НГ: Украина входит в новый год в режиме кризиса
Киев выберет такого партнера, который протянет ей руку помощи, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете
В канунНового года между Украиной и Россией уже традиционно начинается торговоепротивостояние. В прошлом году Роспотребнадзор объявил войну украинским сырам.Сейчас Россельхознадзор ограничил ввоз мяса из Украины. Потери – капля в мореэкономических проблем, но сама ситуация свидетельствует об уязвимости позицийгосударства, которое зависло между Евросоюзом и Таможенным союзом. В 2013 годунеопределенная ситуация с направлением интеграции будет еще сильнее сказыватьсяна украинской экономике.
Финансовыеитоги года в Украине официально еще не подведены. Однако эксперты говорят осложной и даже кризисной ситуации, связанной как с неблагоприятной конъюнктуройдля украинской продукции на внешних рынках, так и с отсутствием системныхреформ внутри страны.
Эксперты говорят о сложной и даже кризисной ситуации, связанной как с неблагоприятной конъюнктурой для украинской продукции на внешних рынках, так и с отсутствием системных реформ внутри страны.
На следующийгод специалистами прогнозируется рост ВВП примерно на 1%. А дефицит госбюджета,который правительством заложен на уровне около 6 млрд. долл., вдействительности может быть в два раза выше. Бывший первый замглавысекретариата президента Александр Шлапак в интервью Зеркалу недели пояснил,что власть заложила в госбюджет-2013 завышенные показатели налоговыхпоступлений, а в расходной части не учла дотации Нафтогазу Украины. Крометого, на сегодня долг Пенсионного фонда перед бюджетом составляет почти 6,5млрд. долл., и в будущем ситуация вряд ли чудесным образом улучшится, полагаетШлапак. "Сложив все эти цифры, выходим на показатель дефицита госбюджета в 104миллиарда гривен (13 млрд. долл. – НГ)", – пришел он к выводу.
Специалистыв Киеве считают, что правительство приукрасило прогнозные показатели, готовяськ очередным переговорам с Международным валютным фондом. Планировалось, чтомиссия МВФ приедет в Киев в начале декабря – сейчас завершается срок действияпрограммы кредитования, утвержденной летом 2010 года. Украина рассчитывала кнастоящему моменту получить 15,5 млрд. долл. Но были перечислены только дватранша на сумму примерно 3,4 млрд. долл., а в 2011 году кредитование приостановилосьи с тех пор не возобновлялось.
Уже вследующем году Украине предстоит начать выплаты по прежним долгам фонду – позаимствованиям, которые осуществляло правительство Юлии Тимошенко. Сумма выплатМВФ составляет в 2013 году 6 млрд. долл., еще примерно 3 млрд. долл. требуетсявернуть другим внешним кредиторам. При этом золотовалютные резервы украинскогоНацбанка сократились до показателя, который специалисты считают угрожающим: с31,8 млрд. долл. на начало года до 25,3 млрд. долл. на конец ноября.
Чиновники утверждают, что правительство намерено просить МВФ о новой кредитной программе на сумму около 10–12 млрд. долл.
Чиновникиутверждают, что правительство намерено просить МВФ о новой кредитной программена сумму около 10–12 млрд. долл. Переговоры, предварительно запланированные навторую половину января, станут первым испытанием для новой команды, которуювозглавляет прежний премьер Николай Азаров. Экс-глава Нацбанка, ставший теперьвице-премьером, Сергей Арбузов ранее заявил, что он попросил МВФ перенестивизит делегации с декабря на январь: "Поскольку были неизвестны срокиназначения нового правительства, и в МВФ не понимали, с кем договариваться. Неменее остро стоял вопрос о госбюджете Украины".
Сейчасизвестно и ясно уже все, кроме одного – захочет ли МВФ спасать украинскуюэкономику от кризиса. Политологи в Киеве отмечают, что это вопрос отчастиполитический. Эксперт Института евро-атлантического сотрудничества ВладимирГорбач ранее отметил в комментарии НГ, что на решения МВФ оказываетзначительное влияние позиция Вашингтона. Который, как свидетельствуетпрозвучавшее в начале месяца заявление госсекретаря Хиллари Клинтон,расценивает интеграцию евразийского пространства как новую советизацию странСНГ.
Какизвестно, президент Украины с начала декабря смягчил риторику в отношенииинтеграции в рамках Таможенного союза и даже заговорил о готовности принятьотдельные положения и нормы этого объединения. Но, как выяснилось, Украина неготова брать на себя определенные обязательства и подписывать конкретныедокументы. Поэтому был сорван визит Януковича в Москву. А эксперты в Киевесразу же заговорили о грядущих санкциях в виде новых торговых войн.
На решения МВФ оказывает значительное влияние позиция Вашингтона. Который, как свидетельствует прозвучавшее в начале месяца заявление госсекретаря Хиллари Клинтон,расценивает интеграцию евразийского пространства как новую советизацию стран СНГ
На дняхФедеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ(Россельхознадзор) временно ограничила ввоз мяса двух украинских предприятий. Вих продукции были обнаружены опасные бактерии. В Киеве считают, что это решениеможет стать началом новой торговой войны. Ровно год назад ограничение на ввозмолочной продукции отдельных предприятий вылилось к весне в полномасштабнуюсырную войну. Но если сыры, от которых отказались члены ТС, Украине было некудадевать, то с мясом ситуация обстоит иначе. В начале декабря Постоянный комитетпо вопросам питания и здоровья животных Генерального директората по вопросамздравоохранения и защиты прав потребителей Еврокомиссии разрешил ввозукраинской мясной продукции в страны ЕС. Производители планируют в 2013 годупоставить в Европу пробные 20–30 тыс. тонн мяса птицы. Поставки в страны ТСпланировались на уровне примерно 100 тыс. тонн.
Пропорциимогут поменяться, если Украина в новом году, как планируется, подпишет с ЕСсоглашение об ассоциированном членстве, включающее в себя соглашение о зонесвободной торговли. Президент Янукович, подводя итоги года, заметил: "Этоуникальный момент для Украины, который открывает путь к реализации идеи общегопространства развития, где Украина будет играть роль связующего звена междуЕвропейским союзом и странами Евразийского региона".
Новнешнеполитические партнеры уже дают понять, что более не воспринимают звучащиееще со времен президента Леонида Кучмы тезисы о многовекторности. От Украинытребуют четко определиться с направлением интеграции. Посол РФ Михаил Зурабовнедавно отметил, что у Киева на это есть примерно полгода. В ЕС называют ещеболее жесткие сроки: Брюссель ожидает, что ситуация прояснится на саммите 25февраля.
В краткосрочной перспективе интеграция в ТС однозначно выгоднее Украине, но в долгосрочном разрезе сближение с ЕС намного выигрышнее, придерживаются мнения в Киеве.
Заместительгенерального директора Центра Разумкова Валерий Чалый считает, что Украина подтяжестью экономического кризиса должна будет выйти из сохраняющейся долгие годысерой зоны в первой половине 2013 года. "Есть два варианта: либо это будетподписание соглашения об ассоциации с ЕС, либо – первые реальные шаги,включающие юридические обязательства, в направлении присоединения к Таможенномусоюзу", – считает он.
Директорцентра прикладных политических исследований Пента Владимир Фесенкопредположил, что украинская власть постарается вначале поговорить с Брюсселем,а потом уже с Москвой. "Если Янукович на саммите в феврале столкнется с жесткойкритикой, получит нагоняй от европейцев, то другая сторона (ТС. – НГ) можетвоспользоваться его раздражением и обидой, чтобы продемонстрировать совершеннодругой подход: мол, ну, что, убедился, как к тебе относятся в Европе? Давай снами договариваться", – пояснил он.
Экспертыотмечают также, что многое будет зависеть от решения МВФ об открытии новойкредитной линии для Украины. Если Киев получит отказ, то вынужден будет искатьспасения в том направлении интеграции, которое сулит экономию наэнергоносителях, кредитование украинской экономики и хотя бы относительносвободный доступ на свои рынки. В краткосрочной перспективе интеграция в ТСоднозначно выгоднее Украине, но в долгосрочном разрезе сближение с ЕС намноговыигрышнее, придерживаются мнения в Киеве.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов
