НГ: Украина хочет дешевый газ без Таможенного союза
Вчера вКиеве были запланированы переговоры об условиях поставок российского газа вУкраину. Еще на прошлой неделе премьер-министры ВладимирПутин и Николай Азаров анонсировали последующую рабочую встречусвоих заместителей – Игоря Сечина и Андрея Клюева. Подготовка к новому раундугазовых переговоров велась в режиме секретности: чиновники не сообщили ни овремени встречи вице-премьеров, ни о повестке дня. Эксперты вчера несомневались, что Сечин и Клюев ничего не изменят в ситуации, котораяразвивается в направлении нового украинско-российского газового кризиса.
Вчера, когданомер подписывался в печать, о переговорах никакой информации не было. Но, какизвестно, Киев настойчиво добивается пересмотра формулы, по которойопределяется цена на газ. Команда Виктора Януковича исходит из того, что в 2009году, когда были подписаны долгосрочные контракты, экс-премьер Юлия Тимошенкопревысила полномочия и согласилась на заведомо нерыночные и невыгодные дляУкраины ценовые параметры. В частности, в формулу была вписана базовая цена науровне 450 долл. за 1 тыс. куб. м. Нынешняя власть заявляет, что в тот моментоснований для определения такой базовой цены не было. Но договоры подписанытаким образом, что Украина в отличие от многих европейских стран неможет торговаться о цене газа.
Эксперты вчера несомневались, что Сечин и Клюев ничего не изменят в ситуации, котораяразвивается в направлении нового украинско-российского газового кризиса.
НиколайАзаров на днях сообщил, что передал российскому коллеге таблицу расчетов,свидетельствующую, что цена для Украины завышена. "Сейчас цена на газ дляПольши – 320 долларов за тысячу кубометров, для Германии – 330 долларов затысячу кубометров. Если от этой цены отминусовать транспортную составляющую инекоторые другие расходы, то справедливая цена на газ для Украины,соответствующая контрактам с западными партнерами, составит около 200 долларовза тысячу кубометров", – пояснил он. Де-факто цена сейчас составляет 246 долл.,но это – с учетом стодолларовой скидки, о которой договорились президентыУкраины и РФ в момент подписания харьковских соглашений. Киев готов отказатьсяот скидок, но требует переписать контракты на рыночных условиях. Тем более чтоесли ситуация сейчас не изменится, то уже в третьем-четвертом квартале газ дляУкраины подорожает, по расчетам специалистов, до 320–350 долл. за 1 тыс. куб.м. То есть будет стоить как для расположенных дальше от территории Россииевропейских стран. Но при этом у Москвы останется возможность использовать ещеи такой политический инструмент, как предоставленная в прошлом году скидка.
Азарову неудалось убедить Путина в необходимости пересмотра контрактов. Российскийпремьер, вернувшись на родину, заявил, что не договаривался в Киеве опересмотре контрактов: "Все участники процесса должны понимать, что действующийконтракт функционирует и должен исполняться". Он пояснил, что Сечин направлен вКиев с целью только выяснить, что не устраивает украинскую сторону. "ВстречаСечина и Клюева в этом контексте была прогнозируемо бессмысленной. У каждой изсторон свои аргументы, а согласовать позиции невозможно без решений на высшемполитическом уровне", – сказал "НГ" эксперт Института энергетическихисследований Юрий Корольчук. По его словам, российская сторона жестко увязалавопрос формирования цены на газ с темой вступления Украины в Таможенный союз.Киев ответил отказом. Поскольку по-хорошему вопрос не решился, в Киевезаговорили о возможности в судебном порядке отменить контракты.
Если ситуация сейчас не изменится, то уже в третьем-четвертом квартале газ дляУкраины подорожает, по расчетам специалистов, до 320–350 долл. за 1 тыс. куб.м. То есть будет стоить как для расположенных дальше от территории Россииевропейских стран
Руководитель"Газпрома" Алексей Миллер, комментируя такую перспективу, назвал ее "неконструктивнойи бесперспективной". Он отметил, что в 2009 году была "впервые в историивзаимоотношений с Украиной создана долгосрочная контрактная база, котораяполностью соответствует многолетней международной практике ведения газовогобизнеса". Миллер, а затем и Сечин заявили, что Украине не стоит надеяться наболее выгодные условия, если она не вступит в Таможенный союз.
Между тем вКиеве появилась новая инициатива – отменить харьковские соглашения, которыефактически закрепили действие формулы ценообразования от 2009 года. С такойинициативой на этой неделе выступила украинская оппозиция. Депутат от фракцииЮщенко Андрей Парубий пояснил, что Верховная Рада, ратифицировавшаядоговоренности Януковича и Медведева, вправе денонсировать их. По мнениюэкспертов, оппозиция намеревается кроме всего прочего окончательно испортитьотношения команды Януковича с Россией. Но тем самым оппозиционеры подыграливласти, дав ей еще один козырь в газовых переговорах с Москвой.
При этомпредставители правящей Партии регионов считают, что отменить документ такогоуровня может только международный суд. А председатель парламента ВладимирЛитвин считает, что вопрос чрезвычайно политизирован. Он поддержалисполнительную власть в вопросе необходимости пересмотра действующих газовых контрактов,но до момента подписания новых соглашений считает нецелесообразным разрушатьсуществующую схему. Литвин предложил "посчитать, какой сегодня является ценагаза на входе в Украину, а какой – реальная цена для потребителя, добавить кэтой сумме еще 100 долларов и после этого уже выяснить, насколько реальнопоставить вопрос о денонсации соглашений".
Миллер, а затем и Сечин заявили, что Украине не стоит надеяться наболее выгодные условия, если она не вступит в Таможенный союз.
Эксперт поэнергетическим вопросам Валентин Землянский подтвердил мнение спикерапарламента о необходимости поиска компромиссного решения. Он отметил, что иск вмеждународный суд о расторжении контракта плох не только неизбежным ухудшениемукраинско-российских отношений. "Это прямой путь к тому, чтобы дать "Газпрому"возможность попугать Европу новым газовым кризисом и подтолкнуть к реализациипроекта "Южного потока" в обход "ненадежной" Украины. До сих пор обходноймаршрут был скорее политическим проектом, и украинская сторона незаинтересована в том, чтобы конфликтами создавать для него экономическоеобоснование", – считает он. По его мнению, сторонам имеет смысл отложить вопросо ценообразовании и сосредоточиться на других проектах – участие России вмодернизации и развитии украинской газотранспортной системы, в разведке идобыче газа на шельфе Черного моря.
Правда, одиниз чиновников сказал "НГ", что и в этих вопросах возникли сложности."Представители "Газпрома" негативно оценили намерение вывести 25% акций"Нафтогаза" на IPO. Они не готовы вкладывать средства, не имея подтверждения,что "Нафтогаз" как целостная структура войдет в состав СП с "Газпромом", –сказал он. Чиновник уточнил, что проблемы возникли и в вопросе обсуждения новыхтарифов на транзит российского газа по украинской территории. По его словам,новая власть, как некогда команда Ющенко, предложила российской стороне либоизменить цену на газ, поставляемый для Украины, либо увеличить тариф на транзити жестко закрепить объемы транспортировки на год вперед. Якобы представители"Газпрома" в ответ повторили тезис о выгоде от вступления в Таможенный союз.Ситуация, считают эксперты, патовая.
Эксперты напоминают, что на днях в рамкахмероприятий, посвященных 25-й годовщине аварии на ЧАЭС, должны встретитьсяпрезиденты Виктор Янукович и Дмитрий Медведев. И не исключают, что главамгосударств, спустя год после харьковских соглашений, удастся предотвратитьназревающий конфликт.***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.