НГ: Украинский ящик Пандоры
Законопроект о региональных языках может привести к межнациональным конфликтам, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете
Вчера Верховная Рада вблиц-режиме утвердила в первом чтении законопроект о региональных языках. Рассмотрение документа 24 маязавершилось массовой дракой в парламенте. Хотя все было готово к новым боям,оппозиция вчера покинула зал заседаний в знак протеста. А стычки междусторонниками повышения статуса русского языка и защитниками украинскогопроизошли на улице, где собралось несколько стихийных митингов общейчисленностью около 5 тыс. человек.
Как ранееписала НГ, депутаты от Партии регионов разработали законопроект Об основахгосударственной языковой политики. Поскольку они не располагают в ВерховнойРаде необходимым количеством голосов, чтобы повысить статус русского языка доуровня второго государственного, то предложили предоставить русскому и еще 17языкам нацменьшинств региональный статус. Согласно законопроекту,соответствующее решение должно приниматься местными властями по запросунациональной общины, составляющей не менее 10% жителей населенного пункта,района, области.
Представители оппозиции обвинили Колесниченко и его коллег в лукавстве, отметив, что европейское законодательство направлено на защиту тех языков нацменьшинств, которые находятся под угрозой исчезновения
Соавторзаконопроекта, депутат Вадим Колесниченко, представляя документ на рассмотрение Верховной Рады, подчеркнул, чтоукраинский язык останется единственным государственным и сфера его примененияне сузится. Однако введение региональных языков позволит Украине выполнитьтребования Европейской языковой хартии.
Представителиоппозиции обвинили Колесниченко и его коллег в лукавстве, отметив, что европейское законодательство направлено на защиту тех языковнацменьшинств, которые находятся под угрозой исчезновения. Русскому языку вУкраине не грозит подобная перспектива, а предложенный закон приведет квведению его в качестве регионального практически по всей стране. В результатеде-факто русский станет вторым государственным, потеснив украинский, опасалисьпредставители оппозиции.
Завязавшаясяв стенах парламента драка не позволила провести голосование 24 мая. С тех порпленарные заседания Верховной Рады не собирались до 5 июня. Согласнорегламенту, депутаты не могут приступить к рассмотрению следующего вопроса, незавершив работу над предыдущим. Поэтому вчера первым в повестке дня стоялоголосование за скандальный законопроект. Чтобы оппозиция не сорвала процедуру,представители пропрезидентских фракций заранее заблокировали все подходы ктрибуне и доступ к технике, обеспечивающей процесс голосования. Ихотя у оппозиции на такой случай был план действий, она не успеласориентироваться, настолько быстро развивались события.
Чтобы оппозиция не сорвала процедуру,представители пропрезидентских фракций заранее заблокировали все подходы к трибуне и доступ к технике, обеспечивающей процесс голосования
Спустяпять минутпосле открытия заседания табло высветило результат – 234 депутата поддержализаконопроект. Правда, в зале тут же начались скандалы: некоторые депутаты,присутствовавшие на заседании, заявили, что они голосовали "против", но системакаким-то образом учла их голоса "за" законопроект. Другие парламентарии, чьиимена появились в списке голосовавших, вообще отсутствовали. Представителиоппозиции заявили, что они проиграли бой, но выиграют войну: не позволят партиивласти утвердить законопроект во втором, третьем чтениях и в целом. После чегов знак протеста ушли с заседания.
В этовремя под стенами парламента начались первые стычки между защитниками украинского языка и сторонниками повышения статусарусского. Милиция, разграничивающая митинги, применила слезоточивый газ, чтобыне допустить бойни. Впрочем, сами правоохранители это категорически отрицают.Прибывшие к месту событий сотни бойцов спецподразделения Беркут сталиоттеснять митингующих, что привело к новым дракам. Те, кто поддерживал действияПартии регионов, мотивировали свою позицию тем, что русский язык в Украинеявляется родным для миллионов людей, которые из-за юридического неравноправияязыков ощущают свою второсортность. Защитники украинского отмечали, чторусскоязычные граждане в правах не ущемлены: почти вся пресса издается нарусском, телевидение транслирует программы на двух языках, во всех украинскихшколах русский язык является обязательным предметом. Повышение статуса русскогоязыка еще больше сузит сферу применения украинского, заявляли они.
Ситуация тем и опасна, что найти компромисс невозможно. Если дискуссия из парламента выплеснется на улицу, то неизбежно нарушит хрупкое равновесие, сохранявшееся в Украине все годы независимости
"Ситуациятем и опасна, что найти компромисс невозможно. Если дискуссия из парламентавыплеснется на улицу, то неизбежно нарушит хрупкое равновесие, сохранявшееся вУкраине все годы независимости. Общественное согласие в течение 21 годаосновывалось на том, что темы языка, религии, истории были табуированы. Сейчасвдруг стали выяснять, чей язык лучше, важнее, достойнее, начали бороться заязыковые статусы, вспомнили о старых обидах – могут дойти и до межнациональноговыяснения отношений. Политики выпускают джинна из бутылки: если обществорасколется по национальному, языковому признаку, мира не будет. И положитьконец этому противостоянию будет очень сложно, если не невозможно", – сказалНГ руководитель Международного института демократий Сергей Таран.
Экспертыв Киеве не исключают, что теперь Партия регионов спустит ситуацию на тормозах, не торопясьвыносить опасный закон на окончательное утверждение. Ведь и власть, и оппозицияуже фактически достигли цели – мобилизировали электорат. Политолог АндрейДемартино в комментарии НГ отметил: "Пока никакой сенсации не произошло. Вкаждый предвыборный год возникает тема статуса русского языка, и всякий раз этатема тихо и незаметно уходит с политической повестки дня. Цель "языковой"законодательной инициативы сейчас вполне очевидна – это мобилизация электоратаПартии регионов. Но существует опасность эффекта обратного действия: темастатуса языка может актуализироваться в большей степени для более идеологизированногооппозиционного электората центра и запада страны, чем для измученногоэкономическими проблемами электората востока и юга. До сегодняшнего дня властями оппозиции хватало осторожности и взвешенности, чтобы совершать ритуальныедействия вокруг "ящика Пандоры", не открывая его". Вчера власти впервыезатронули опасную тему, способную дестабилизировать ситуацию в Украине.