НГ: Украина не намерена платить штраф Газпрому
Об этомв минувшие выходные сообщили в украинском правительстве и в компании Нафтогаз.Официальная реакция Киева, как ожидается, будет озвучена сегодня. По словамисточников НГ, украинская сторона не собирается платить штраф. И воспринимаетсчет Газпрома как инструмент политического давления со стороны Москвы.
О том,что Газпром официально предъявил финансовые претензии Нафтогазу, сталоизвестно в субботу – после того как украинское правительство подписалосоглашение о добыче сланцевого газа с компанией Shell. "Это не простоесовпадение, а реакция Газпрома на попытку Украины ослабить энергетическоедавление России", – сказал НГ политолог Сергей Таран.
Это не простое совпадение, а реакция Газпрома на попытку Украины ослабить энергетическое давление России
Оннапомнил, что в конце 2012 года украинское правительство подписало соструктурами немецкой компании RWE договор о купле-продаже до 10 млрд. куб. мгаза в текущем году. Как писала НГ, пробные поставки через территорию Польшиначались еще в ноябре. Позже новый министр энергетики Эдуард Ставицкий заявил,что в этом году другие восточноевропейские страны могут предоставить своимощности для транспортировки газа в Украину. В итоге объемы альтернативныхпоставок могут достичь 10% потребностей страны.
"Но альтернативные источники – это временнаямера. А уже через несколько лет мы можем сократить до минимума импорт газа:подписание 24 января соглашения с Shell о добыче сланцевого газа в Харьковскойи Донецкой областях – это хорошее начало. Вскоре ожидается соглашение с Chevronпо разработке месторождений во Львовской и Ивано-Франковской областях, а такжес Exxon Mobil – о бурении на шельфе Черного моря. Газпром понимает, что речьидет о возможности потери украинского рынка", – отметил Сергей Таран.
В такомже ключе прокомментировал соглашение с Shell и премьер-министр Украины НиколайАзаров: "Украина реально переходит к политике энергетической независимости.Переговоры с российскими партнерами об отмене кабального газового соглашения мыпродолжаем, но акцент отныне делаем на собственные силы, на отечественныересурсы и новейшие технологии".
Газпром понимает, что речь идет о возможности потери украинского рынка
ПолитологТаран уверен, что к этому Украину подтолкнула сама Россия: "Три года длятсяпереговоры о пересмотре газовых контрактов. Снизив цену, российская сторонаобеспечила бы стабильный объем поставок на один из наиболее емких европейскихрынков. Но вместо этого был избран путь давления: хотите газ дешевле –отказывайтесь от евроинтеграции и вступайте в Таможенный союз. Эта политикавынудила Украину снижать объемы закупок российского газа и искатьальтернативные источники поставок".
Именнопо этой причине Газпром и обвинил Нафтогаз в невыполнении заложенного вконтракте принципа "бери или плати", означающего, что покупатель обязаноплатить законтрактованный газ независимо от того, потребил он указанный объемили нет. Украинские эксперты отмечают, что правительство Юлии Тимошенкообязалось с 2010 по 2019 год выкупать ежегодно 52 млрд. куб. м российскогогаза. Было предусмотрено, что снижение объема закупки на 20% (до 41,6 млрд.куб. м в год) не влечет за собой штрафных санкций. В момент подписанияХарьковских соглашений в апреле 2010 года, когда был продлен срок базированияЧерноморского флота в Крыму, одновременно снизился и объем импорта газа,подпадающего под действие принципа "бери или плати". Глава Газпрома АлексейМиллер сообщил, что Украина обязана ежегодно покупать не менее 33 млрд. куб. мгаза.
"В 2012году этот объем был выкуплен. Правда, Нафтогаз получил и своевременно оплатил27 миллиардов кубических метров, а остальное пришлось на долю компании OstchemHolding Limited, контролирующейся бизнесменом Дмитрием Фирташем. Последняяпоставляла газ украинским промышленным предприятиям", – рассказал НГ руководительИнститута энергетических стратегий Дмитрий Марунич. Он полагает, что счет,предъявленный Газпромом, возможно, связан с тем, что не весьзаконтрактованный объем покупки пришелся на долю государственного Нафтогаза."Я не думаю, что ситуация связана с подписанием соглашения с Shell: добычасланцевого газа – это еще далекая перспектива, это где-то 2017 год при самомблагоприятном развитии ситуации. А сейчас, на мой взгляд, мы видим простовыполнение процедуры чиновниками: есть порядок, изложенный в контрактах, есть сточки зрения Газпрома формальное невыполнение обязательств Нафтогазом – ониотправили уведомление. Документ мог бы лечь в основу иска в Стокгольмский суд,но вряд ли Газпром будет подавать такой иск", – отметил Марунич.
Снизив цену, российская сторона обеспечила бы стабильный объем поставок на один из наиболее емких европейских рынков
Один изукраинских чиновников, связанных с нефтегазовой сферой, неофициально подтвердилНГ, что в Киеве не верят в возможность судебной тяжбы, инициированнойГазпромом: "Если вы помните, в октябре российская компания проиграла вАрбитражном суде в Вене суд с чешским подразделением немецкого концерна RWE.Дело касалось как раз такого спора: Газпром выставил счет на полмиллиардадолларов за недобор газа, но суд принял решение в пользу покупателя. Этопрецедент, после которого, думаю, ни один европейский суд не выступит противУкраины. Ведь подобный вердикт выглядел бы как двойные стандарты".
Экспертпо энергетическим вопросам Владимир Сапрыкин ранее, комментируя возможностьсудебных тяжб, заявил, что у Украины более сильные позиции: "Если бы "Газпром"имел юридические основания наказать Украину за недобор газа, он бы давно этоуже сделал. Но дело в том, что Харьковские соглашения содержат пункт, которыйтакие санкции снимает". Он отметил, что именно этим руководствовался президентЯнукович, когда в конце года смело заявил, что в 2013 году Украина еще снизитобъемы покупки российского газа – возможно, до исторического минимума в 20млрд. куб. м.
Пресс-секретарь"Нафтогаза" Елена Юрьева, комментируя сложившуюся сейчас ситуацию, подчеркнула,что украинская сторона в полном объеме и в положенные сроки оплатила всепоставки российского газа в 2012 году. "О сокращении объемов покупки газа мызаранее информировали "Газпром". Еще в мае мы сделали несколько заявлений поэтому поводу. Со своей стороны мы считаем, что выполнили все обязательства", –сказала она. Руководители отрасли и правительства, как ожидается, сделают своизаявления сегодня.
Документ мог бы лечь в основу иска в Стокгольмский суд,но вряд ли Газпром будет подавать такой иск
Но уже ввыходные неофициально была известна позиция Киева: платить штрафные санкцииНафтогаз не будет. И чиновники, и эксперты сходились во мнении, что такихсредств ни в бюджете компании, ни в госбюджете нет. Они напоминали недавнеезаявление премьер-министра Азарова: "Каждый месяц мы тратим миллиард долларовзолотовалютных резервов для оплаты газа из России". К концу года резервыНацбанка сократились, по официальным данным, с 32,7 до 24,5 млрд. долл.Накануне переговоров с Международным валютным фондом Киев не можетудовлетворить иск "Газпрома", уверены эксперты. Они считают, что украинскаясторона не боится судебных тяжб, поскольку даже если российская сторонаинициирует их, то процесс затянется надолго.
В целомукраинская сторона расценивает счет, выставленный "Газпромом", как попыткуполитического давления на Киев накануне саммита Украина–ЕС. Если ранее Россияувязывала вопрос снижения цены на газ с интеграцией Украины в Таможенный союз,то теперь демонстрирует, что при сохранении курса на евроинтеграцию финансовоеположение Украины может даже ухудшиться, полагают эксперты. "Это такая "чернаяметка" Януковичу. Но будут ли подписаны соглашения об ассоциированном членствеи о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, совершенно не зависит от того,сколько подобных писем отправит в Киев Газпром. А только от того, выполнит лиукраинская власть политические требования Евросоюза. С другой стороны, письмоГазпрома продемонстрировало, что у России фактически нет другого рычагавлияния на Украину, кроме газовой политики", – считает Сергей Таран.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов