Корреспондент: Унесенные ветром. Навалившаяся на Киев стихия разрушила остатки иллюзий об эффективности отечественной бюрократии
Навалившаяся на украинскую столицу стихия разрушила остатки иллюзий об эффективности отечественной бюрократии. Спасение утопающих в снегу киевлян стало делом самих утопающих, - пишет Александр Пасховер в №12 журнала Корреспондент от 29 марта 2013 года.
Утром23 марта, в разгар обрушившегося на Киев мощного циклона, гид ЭлинаБондаренко встречала группу московских школьников. Парализованная снегомукраинская столица повергла их в шок. Экскурсионный автобус не смог выехать изгаража, детям и взрослым пришлось тащить на себе вещи до гостиницы. Осмотрдостопримечательностей был заменен на многочасовой обед в ресторане Пузатахата, где школьники и прослушали лекцию о величии древнего Киева.
Однако в этотсубботний день гостей Украины более занимала киевская современность, а именно -отсутствие на дорогах спецтехники на второй лень снегопада. “У нас на улицувыводят всю технику, как только начинает падать снег, а не тогда, когда он ужезавалил все дороги”, - друг за другом повторяют попавшие в киевский пленмосквичи.
ГАИ не сумела предотвратить паломничество в Киев большегрузных автомобилей. Они-то и преградили дороги для снегоуборочной техники.
Первыйзаместитель главы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александр Мазурчак смог втри приема объяснить, кто виноват, что делать и кому на Киевской Руси житьхорошо.
Главнаяпричина коллапса - перегруженные трассы. ГАИ не сумела предотвратитьпаломничество в Киев большегрузных автомобилей. Они-то и преградили дороги дляснегоуборочной техники. Самой техники в закромах столицы оказалоськатастрофически мало. На ее закупку средств нет.
Вопрос,почему же обилие фур и дефицит спецтехники не помешали оперативно почиститьдороги возле администраций высших госчиновников, а также трассу, ведущую кпоселку Конча-Заспа, где проживает политический бомонд Украины, Мазурчакотразил с запредельной откровенностью: “Если бы возле нас не было убрано, вы бысказали: они даже возле себя не могут убрать”.
Буквальночерез несколько часов после сказанного Мазурчак был отправлен в отставку. Не засвои откровения, а в качестве жертвы, уплаченной главой КГГА АлександромПоповым за просчеты городской бюрократии.
ПавелШеремета, президент Киевской школы экономики, этот большой прокол властиназывает провалом всей системы. Ее тотальная, а не косметическая реформа,вопрос уже не комфорта украинцев, а их выживания.
“Я радуюсь,что на этот раз был всего лишь снег, - говорит Шеремета Корреспонденту. - Я боюсь, если в будущем это, не дай бог,будут мосты, дамбы или теплоэнергостанции”.
Бедный выбор
Пятница 22марта началась с метели, которую лучше всего описывает хит советских времен висполнении группы Пламя:“Такого снегопада давно не помнят здешние места”. По данным синоптиков,украинская столица не видела подобного феномена более 100 лет. Попов такжесообщил киевлянам, что за сутки на Киев выпала месячная норма осадков. Они-то ипарализовали город и его окрестности.
Транспортвстал. Самолетам в близлежащих аэропортах отказано в посадке и взлете.Пригородные и междугородние поезда в лучшем случае выбились из расписания, вхудшем - замерли на подъезде к Киеву. Буксующие грузовики, замерзшие маршрутки,вереница пешеходов ползет по проезжей части, тротуары утонули под толстым слоемснега - антураж холодной весны 2013-го.
По данным синоптиков,украинская столица не видела подобного феномена более 100 лет
Уже наследующий день, в субботу, телеканал 1+1 внезапно поменял сетку вещания ивыставил в прайм-тайм фильм-катастрофу Послезавтра.В нем речь идет о гибнущей в снежной стихии цивилизации - кинематографическийнамек украинцам на то, что “все только начинается”.
Народныйдепутат Украины Александра Кужель рассказывает, что первые тревожные звонки спросьбой о помощи поступили к ней с Житомирской трассы, где в гигантском заторезастряли сотни легковых и грузовых автомобилей. К тому времени отряд МЧС ужевыехал к месту столпотворения, но этих сил было явно мало.
Кужельпозвонила в Администрацию Президента, чтобы оттуда поступил приказ о выделениидополнительных сил из резерва Беркута и Грифона. Ей посоветовали перезвонить вприемную премьер-министра Николая Азарова, там порекомендовали связаться свице-премьером Александром Вилкулом, затем последовали звонки в приемныеминистра обороны и главы МВД. В дни снежной бури было трудно достучаться довласти. Как, впрочем, и накануне ее.
Несмотря на то что о надвигающемся циклоне было известно за три дня, в Киеве объявили чрезвычайную ситуацию, когда она была уже на пике своего развития
Несмотря нато что о надвигающемся циклоне было известно за три дня, в Киеве объявиличрезвычайную ситуацию, когда она была уже на пике своего развития. И толькокогда весь город оцепенел от снега, на дорогу выехали первые снегоуборочныемашины. “Провал - системный, - возмущен Шеремета. - Штаб [по преодолениючрезвычайной ситуации]организовали лишь в субботу. Никаких превентивных мер не было. Никакихкоммуникаций в ночь с пятницы на субботу не было. Такое впечатление, что никтодо субботы вообще не контролировал ситуацию”.
Раньше нельзябыло вывести технику, оправдывается Мазурчак, так как трассы были заставленыфурами, они мешали проезду и работе снегоуборочных машин. Еще в пятницу мэрияпопросила ГАИ ограничить въезд в Киев большегрузных автомобилей, но уже былослишком поздно. Не считая транзитного транспорта, в снежный плен попали около 1тыс. фур, которые прописаны в столице.
Одна из них,40-тонная фура, заблокировала въезд на Московский мост. Вызванных на помощь 15БТР и двух БМП, взятых в аренду у армии, а также тягачей МЧС оказалосьнедостаточно, чтобы растащить рефрижераторы, признает Мазурчак.
Киев остается столицей бедной страны, которую надолго оставил экономический рост
“Всего на спасение Киева было брошено более600 единиц техники. Много? В Москве такую же операцию провели 15 тыс.спецмашин. Если бы у нас были деньги, - размечтался экс-чиновник, - мы быкупили в достаточном количестве снегоплавильные машины. Увы, таких финансов унас нет”.
Украинскуюстолицу действительно не назовешь городом с большими доходами и щедрымирасходами. В 2013 году содержание Киева обойдется местному и госбюджету в 18,2млрд грн. ($ 2,3 млрд). Например, московская казна в 20 раз толще - около $ 45млрд. Тем не менее Киев - самый денежный город Украины. Его доходная частьпревышает доходы Харькова, Донецка, Днепропетровска, Луганска, Одессы, Полтавыи Львова, вместе взятых.
И еслистолица с относительно мощным бюджетом не справилась с последствиями разгуластихии, у провинции вообще нет шансов на спасение. Такую тотальную бедностьцентра и нищету регионов Шеремета объясняет провалом всей государственнойэкономической политики.
“Киевостается столицей бедной страны, которую надолго оставил экономический рост, -заключает эксперт. - Поэтому физически не хватает уборочной техники, дворникови так далее.”
Их нравы
Роман Шамрайболее десяти лет живет в Канаде. Он рассказывает Корреспонденту, что форс-мажор, подобный киевскому, в Оттавепроисходит ежегодно и многократно. Разница лишь в действиях власти ипоследствиях для окружающих.
В такие днився дорожная полиция вооружается лопатами и прочим инвентарем, чтобы выручитьмашину из беды. Улицы и хайвэи чистят без устали в три смены, как тольконачинают сыпаться первые хлопья снега. На тротуар выезжают мини-трактора, на большиедороги - крупная техника.
“В этом годуза зиму выпало более 4 м снега, - говорит Шамрай. - Это рекорд. При такихснегах можно ездить на летней резине, так как асфальт почти всегда чистый. Хотяя уверен, что дорожная сеть в нашем миллионнике больше, чем в Киеве”.
В пиковыхситуациях мэрия Оттавы привлекает к уборке завалов строительные компании, укоторых зимой работы немного и есть свободные грузовики для вывоза снега.
Такимиисториями тяжело растрогать Мазурчака. В архивах его памяти хранятся совсем иныепримеры.
“Я былнедавно в Вашингтоне, у них неделю не было света, - делится своими наблюдениямиэкс-замглавы КГГА. - У них точно такая же ситуация, как и у нас. Никто ещетакую массу не мог прибрать за два дня”.
Это не совсемтак, уверена Леся Цыбко, директор по маркетингу общественной организации Лигафинансового развития. На рождественские каникулы 2010-2011 годов ее занесло вНьюЙорк. Как раз в эти дни на город двинулся мощный снежный циклон из соседнейКанады. За ночь на улицы лег снег толщиной полметра, точно как в Киеве.
“До отеляидти было крайне сложно: сильный ветер, мощный снегопад, - вспоминает Цыбкосилу американской стихии. - От сильного снегопада автоматические двери в отельсломались”.
В пиковых ситуациях мэрия Оттавы привлекает к уборке завалов строительные компании, у которых зимой работы немного и есть свободные грузовики для вывоза снега
Весь денькорреспонденты СNN регулярно докладывали о ситуации в городе. Информационныйпоток на постоянной основе снабжал американцев и их гостей инструкциями ирекомендациями.
“Утром, когдамы вышли гулять, все основные дороги были расчищены, - продолжает Цыбко. - Ядаже и техники никакой толком не видела, особенно на Манхэттене. На следующийдень тротуары были вычищены до дорожного покрытия. Через неделю мы вернулись [в Нью-Йорк] - снега не было вообще. О циклоне ничто ненапоминало”.
ЕленаСкобало, репортер телеканала ICTV, привезла подобные впечатления из заснеженнойСеверной Европы. В феврале в Норвегии снега намело с рост человека. Убирать еговыехала вся техника, которая была в наличии у коммунальных служб.
“Что японяла, - заключает Скобало, - там не ждут, пока все засыплет, а выходят надорогу уже при первых снежинках”.
***
Этот материал опубликован в №12 журнала Корреспондент от 29 марта 2013 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент,опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться .