РР: С насморком - в Европу

На саммите ЕС в Вильнюсе, который пройдет 29–30 ноября, Киев рассчитывает стать частью европейского экономического пространства. Скорее всего, зона свободной торговли будет создана, соглашение об ассоциации с Евросоюзом подписано. Что это означает для Украины, России и наших народов? – пишет Глеб Простаков в Русском репортере.

Reuters

Парламент Украины превратился в автомат по производствуевроинтеграционных законов. Депутаты от партии власти и оппозиционные фракцииголосуют за них в едином порыве. Наиболее серьезные изменения произойдут нарынке продуктов питания: в страну хлынут дешевые и беспошлинные польские,чешские и немецкие колбаса, сыр, яблоки, вино и пиво. Кредиты для селян вЕвропе ниже, а дотации выше. Значит, украинские пищевики останутся насобственной территории не у дел.

На грани выживания окажется и украинское машиностроение.Сегодня покупка нового оборудования из ЕС осуществляется на условияхпредоплаты. Зона свободной торговли автоматически распространит на Украинумногочисленные программы лизинга и льготного кредитования, которыми смогутвоспользоваться украинские предприятия. Оборудование можно будет покупать под3–4% годовых в евро. При открытых границах этот фактор сыграет ключевуюроль в выборе европейского аналога, а не украинского образца. И дело дажене в качестве этого оборудования (на Украине есть достойныепроизводители): местная банковская система не способна предоставить покупателютакие же условия, какие ему сулит Европа.

Турецкий и вьетнамский секонд-хенд будет вытеснен европейским, подержанные и стоковые европейские товары обрушат цены

А вот потребитель окажется в выигрыше: турецкий ивьетнамский секонд-хенд будет вытеснен европейским, подержанные и стоковыеевропейские товары обрушат цены. Но потребитель будет доволен ровнодо тех пор, пока у него будут деньги и работа. А экономическая интеграцияв европейское пространство подразумевает, что и того и другого будетстановиться меньше.

Производителям готовой продукции придется несладко. Противних будет играть не только отсутствие протекционизма в виде пошлин наимпорт готовых товаров и экспортных пошлин на сырье, но и необходимостьпереходить на европейские стандарты.

Экспорт стандартов - главная угроза для среднего бизнеса.Так, например, шесть лет назад в ЕС была введена система REACH, котораярегулирует производство и оборот всех химических веществ, их обязательнуюрегистрацию. Система призвана обеспечить защиту здоровья людей и окружающейсреды. Но регистрационные процедуры чрезвычайно дороги - несколькодесятков тысяч евро. С созданием зоны свободной торговли REACH придет и наУкраину. И некоторым предприятиям дешевле будет закрыться.

Дорогу полуфабрикатам!

Выиграют от подписания соглашения лишь крупные экспортерыполуфабрикатов, прежде всего металлопродукции, зерна, химических удобрений. Свхождением в зону свободной торговли для них откроются платежеспособные, носложные с точки зрения преодоления различных протекционистских процедур рынки.До сих пор крупные металлургические холдинги обходили эти ограничения, покупаяпредприятия в ЕС: на европейский сталепрокатный завод поставлялся украинскийполуфабрикат, и готовая продукция свободно продавалась в ЕС. После Вильнюсскогосаммита это станет совсем просто.

Выиграют от подписания соглашения лишь крупные экспортеры полуфабрикатов, прежде всего металлопродукции, зерна, химических удобрений

А вот внутренний рынок готовых изделий из стали или сложныхудобрений будет отдан импортерам. Сегодня на нем доминируют россияне, завтраза него будут сражаться европейские поставщики. Украина будет гнать в ЕСдешевые металлические чушки, аммиачную селитру и карбамид, а в Европе покупатьготовые металлические изделия и дорогие сельхозпрепараты. В этом смысле рольУкраины как сырьевого придатка Европы может быть зафиксирована навсегда.

Сбежавший газ

Отдельная тема - газ. Жесткая позиция Москвы по газовомувопросу вместо ожидаемой "сдачи трубы" по белорусскому сценарию спровоцировалаобратную реакцию. Россияне передавили. Итог? Shell иChevron будут добывать сланцевый газ - проекты, которые могли бывисеть десятилетиями, усилиями Москвы продвинулись очень быстро. Купленыновые морские буровые платформы, которые ведут добычу газа на черноморскомшельфе. Началась перекачка российского газа из Европы на Украину.Дискриминационный по отношению к Украине контракт Тимошенко - Путина близкие квласти бизнесмены сумели превратить в выгодное предприятие. Завышенная ценароссийского газа дала возможность зарабатывать на разнице: клиенты "Газпрома",в частности немецкая группа RWE, с удовольствием перепродают газовыеизлишки украинским трейдерам.

Украинская топливная система в итоге станет восточно-европейским хабом, где газ накапливается и перераспределяется между странами Восточной Европы.

- Попытки снизить цены на газ для украинских потребителейхотя бы до среднеевропейского показателя в 2010–2011 годах не увенчалисьуспехом, потому что российская сторона оказалась не готова отказаться отпреимуществ, которые давал ей несправедливый контракт Юлии Тимошенко, - заявил"РР" эксперт по энергетике Константин Бородин.

В конечном счете это привело Украину к интеграции вЕвропейское энергетическое сообщество. По мнению Бородина, украинская топливнаясистема в итоге станет восточно-европейским хабом, где газ накапливаетсяи перераспределяется между странами Восточной Европы.

Дивиденды к 2015-му

Европейский вектор оказался выгоден власти, приходившей подлозунгом нормализации отношений с Россией. Соглашение с Европой - мощный козырьвласти в контексте президентских выборов 2015 года. О том, что будетпосле, сейчас мало кто думает. Но догадаться несложно.

Объем промышленного производства в стране находитсяна уровне 2004 года и продолжает падать. Идет стремительнаядеиндустриализация экономики: за последние годы доля промпроизводства в ВВПупала на 5%, составив 26,2%. И соглашение с ЕС этот тренд не переломит,скорее наоборот.

В Европу Украина идет полураздетая, запыхавшаяся, обиженная и обуреваемая страхами по поводу своего будущего

Собственно, проблема даже не в европейском векторе,а в том, как он реализуется, с какой мотивацией. А эта мотивация краткосрочная:кроме возможных дивидендов перед выборами, основанных на наивном "европейскомромантизме", власти ожидают от ЕС экономической помощи и возобновления кредитовМВФ, которые позволят оттянуть решение ряда текущих бюджетных и социальныхпроблем на два-три года.

Большинство депутатов украинского парламента многостраничноесоглашение и вовсе не читали: евроинтеграционные законы принимаются покоманде из администрации президента Януковича, а депутаты правящей Партиирегионов, всегда опиравшейся на пророссийский электорат промышленного востокаУкраины, вынуждены помалкивать. Смягчать обременительные нормы, отстаиватьинтересы отраслей, разрабатывать механизмы поддержки никто даже не думает.В Европу Украина идет полураздетая, запыхавшаяся, обиженная и обуреваемаястрахами по поводу своего будущего. Это совсем не тот светлый путь,с которым многие ассоциировали слово "евроинтеграция".

Справка РР

Кому деньги, а кому идеи

Аргументы сторон в споре на Украине

"Вы не просто подписываете зону свободной торговли с ЕС…В отличие от Таможенного союза, в котором каждая страна имеет право вето,Украина в этом соглашении просто выполняет директивы ЕС, не имея возможности наних влиять… И готова ли Европа закрыть эту дыру - 10 миллиардов долларовежегодно (дефицит платежного баланса Украины. - “РР”)?.. Кто заплатит запоследствия дефолта Украины?"

Сергей Глазьев, советник президента России

"Если вы обещаете, то необходимо выполнять свои обещания(освободить Юлию Тимошенко. - “РР”). Вы выполняете эти требования не для того,чтобы удовлетворить ЕС. Вы выполняете их для украинского народа и для будущегоУкраины… Саммит Восточного партнерства в Вильнюсе станет историческим для ЕС иУкраины"

Даля Грибаускайте, президент Литвы

"У Украины нет другого выбора, кроме интеграции в европейское сообщество…Модель эффективного государства включает три составляющие: государство,систему права и систему гражданских институтов, которые обеспечиваютответственность власти перед гражданами. Я не уверен, что это есть на Украине,и этого точно нет в России… Путь Украины в Европу будет долгим и непростым,но, скорее всего, у нее найдутся помощники"

Френсис Фукуяма, американский философ и политолог

"В вопросе недавнего давления России на Украину… мысолидаризируемся с позицией наших европейских коллег, которые заявили, чтоабсолютно неприемлемыми являются попытки России получить блокирующий голос вэтом вопросе… Если что-то подобное тому, о чем господин Глазьев говорил в Ялте(экономические проблемы. - “РР”), начнет происходить в декабре, я уверен, чтоЕвропа и США будут настойчиво работать, чтобы с этим справиться"

Джеффри Пайетт, посол США на Украине

***

В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.