Безвизовый режим с ЕС: Что сделала и не сделала Украина, чтобы его получить

Киев ожидает, что соглашение о безвизовом режиме с ЕС будет подписано на саммите Восточного партнерства в Риге 21-22 мая. Однако, для того, чтобы эти ожидания воплотились в жизнь, Украине предстоит выполнить ряд вполне конкретных мер, описанных в Плане действий по либерализации визового режима с ЕС. 

План действий по либерализации визового режима с ЕС был утвержден в 2010 году. За пять прошедших лет Украина не смогла его выполнить даже на половину.

— Введение биометрических паспортов. Статус: выполнено

Первые загранпаспорта с биометрическими чипами стали выдавать в середине января. Для тех, кто не получит паспорта нового образца, будет действовать обычный порядок получения виз, даже в случае введения безвизового режима.

— Управление государственной границей. Статус: не выполнено

Читай также: Что Украина должна сделать для безвизового режима: перечень

Даже если не принимать во внимание тот факт, что часть государственных рубежей на востоке контролируется незаконными вооруженными формированиями, то процесс обустройства границы пока оставляет желать лучшего. В анонсированном премьер-министром Арсением Яценюком проекте “Стена“ или “Европейский вал“ по состоянию на февраль 2015 года построено 87 км инженерных заграждений их необходимых 3000.

— Новая политика управления миграцией. Статус: не выполнено

Законодательных инициатив, направленных на изменение миграционной политики, на данный момент нет.

— Политика в сфере предоставления убежища. Статус: не выполнено

Читай также: Украина не получит отмену виз с ЕС на саммите в мае - Томбинский

ЕС требует приведения украинской политики в сфере предоставления убежища в соответствии с международными договорами (Женевская конвенция 1951г., Нью-Йоркский протокол). Прогресса в этом вопросе с украинской стороны не наблюдается.

— Борьба с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией. Статус: частично выполнено

Читай также: В ЕС прогнозируют безвизовый режим с Украиной в следующем году

Процесс создания Национального антикоррупционного бюро находится в стадии выбора руководителя. Закон о борьбе с отмыванием денег был принят в октябре прошлого года. А вот утверждение стратегии борьбы с организованной преступностью, в которой бы содержались конкретные временные рамки, цели, методы и критерии достижения результата, как это предусмотрено Планом, пока даже не обсуждается. 

— Судебное сотрудничество в криминальных делах. Статус: выполнено

Протокол Европейской конвенции о взаимной правовой помощи был ратифицирован Верховной Радой в 2011 году. 

— Правоохранительное сотрудничество. Статус: не выполнено

Читай также: Украина и Румыния упрощают визовый режим

План предусматривает создание независимого координационного механизма между соответствующими правоохранительными органами и создание единой базы данных для правоохранительных органов на всей территории Украины. 

— Защита данных. Статус: выполнено

Читай также: Консульства начали отзывать визы при отмене брони отеля - СМИ

Закон Украины “Про защиту персональных данных“ был принят в 2010 году. 

— Обеспечение свободы передвижения в пределах Украины. Статус: не выполнено

ЕС ожидает от Украины пересмотра регуляторных норм относительно снятия необоснованных ограничительных норм по проживанию без регистрации места жительства. 

— Обеспечение свободы выдачи идентификационных и проездных документов. Статус: не выполнено

План предусматривает пересмотр регуляторных норм в плане доступа к проездным и идентификационным документам для всех граждан Украины без дискриминации.

Обеспечение прав граждан, включая защиту меньшинств. Статус: частично выполнено

Законодательство по противодействию дискриминации было принято Верховной Радой в мае 2014 года. Однако, еще предстоит этап эффективной имплементации антидискриминационных законов и ратификация ряда международных законов в вопросе борьбы с дискриминацией.