Верховная Рада приняла медицинскую реформу
18 октября Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект № 6327, который воплощает первое звено медицинской реформы. Документ поддержали 240 народных депутатов. Об этом сообщает 112 Украина.
Законопроект в процессе доработки существенно изменился.
“Полуплатной“ медицины в Украине не будет
Государство будет оплачивать из госбюджета медицинские услуги, изделия и лекарства для профилактики, диагностики, лечения и реабилитации в связи с болезнями, травмами, отравлениями и патологическими состояниями, а также в связи с беременностью и родами.
Таким образом, бесплатной останется не только экстренная, первичная и паллиативная помощь, а также вторичная и третичная медицинская реабилитация. Также будет оплачиваться медицинская помощь детям до 16 лет.
При этом программа медгарантий утверждается парламентом в составе закона о Госбюджете на соответствующий год и должна составлять не менее 5% ВВП.
Государственные и коммунальные медучреждения смогут предоставлять и платные услуги - но в объеме не более 20% от всех услуг и только к концу 2024 года.
Правительство создаст перечень программ общественного здоровья, меры борьбы с эпидемиями, проведение медико-социальной экспертизы, деятельности, связанной с проведением судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз, которые также будут финансироваться государством.
Зарплаты врачей привязали к средней по Украине
Смотри также: Под Радой врач тянул зубами реанимобиль в поддержку медреформы
Законопроект предусматривает, что зарплата врачей составляет по меньшей мере 250% от средней зарплаты в Украине за июль прошлого года. В этом году средняя зарплата составила 7 360 грн, следовательно, зарплаты врачей в следующем году должны составить от 18 400 грн.
В свою очередь, пациент должен проходить профилактические медосмотры в порядке, установленном Минздравом, выполнять предписания врача и соблюдать правила внутреннего распорядка медучреждения. Вместе с тем, пациенту все же оставили право выбирать себе врача.
Кто будет распоряжаться средствами
В доработанном варианте убрали статью, которая описывала создание так называемого “Уполномоченного органа” - центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере государственных финансовых гарантий медицинского обслуживания населения. Функции оставили те же, добавив обязанность обеспечивать функционирование электронной системы здравоохранения.
“Между первым и вторым чтением комитет по охране здоровья внес изменения относительно органа, который должен создаваться, и в законопроекте определено, что это просто Уполномоченный орган центральной исполнительной власти. То есть эти полномочия могут быть предоставлены и Министерству здравоохранения, и Министерству финансов, и Министерству экономики. И исключительно Кабинет министров должен определить, какой орган это должен быть”, - пояснила заместитель председателя комитета по вопросам здравоохранения Ирина Сысоенко.
Таким образом отменили особый статус упомянутого органа.
Совет пациентского контроля переименовали в Совет общественного контроля. Добавили, что она создается на основе открытого конкурса и состоит из 15 человек, которые переизбираются каждые 2 года.
Читай также: Будем лечить или пусть живет? Медреформа в Украине
Законопроект о медицинской реформе вступит в силу через месяц после его публикации и начнет действовать поэтапно с 1 января 2018 года.
Однако государство начнет оплачивать оказание медуслуг по программе медгаратний учреждениям только с 1 августа 2018 года.
В течение 2018-2019 годов планируют постепенно ввести государственные гарантии для всех видов медицинской помощи, чтобы с 1 января 2020 года все они действовали. А до 31 декабря 2019 года реимбурсацию будут проводить согласно установленной правительством процедуры.
Ранее и.о. министра здравоохранения Ульяна Супрун говорила, что средний базовый тариф на одного пациента в первичном звене составит 370 грн в год.