Обиженный на Запад Кремль взялся за железный занавес - Reuters
Под занавес года российскийлидер подписал вызвавший шквал критики закон, почти единодушно одобренныйобеими палатами парламента в ответ на предложенный американскими законодателямии подписанный президентом Бараком Обамой "акт Магнитского",возмутивший Москву.
Похолодание между Кремлем иБелым домом может вылиться в сложности с получением виз, не исключаетвысокопоставленный правительственный чиновник.
"Если и дальше будетпродолжаться раскрутка этой спирали, в какой-то момент я могу допустить все,что угодно", - сказал он журналистам на условиях анонимности.
Американский закон, названный впамять о российском юристе Сергее Магнитском, умершем в 2009 году вследственном изоляторе после того, как заявил о коррупции в МВД и налоговыхорганах, вводит визовые и другие санкции в отношении тех российскихгосслужащих, кого Вашингтон считает ущемляющими права человека.
"Запад никогда даже непытался опробовать этот принцип в отношении России, даже Советского Союза.Этого не было," - сказала Рейтер политолог московского центра КарнегиЛилия Шевцова.
"Впервые этот принципбудет опробоваться - правда, применительно к ограниченному сегменту российскойэлиты".
Оппозиция говорит, что решениеСША вызвало болезненную реакцию у привыкшей к роскошному потреблению на Западероссийской бюрократии. Решение американцев может спровоцировать цепную реакциюв Евросоюзе, где ряд стран уже рассматривают аналогичные санкции.
Параллельно с "актомМагнитского" США отменили введенную при СССР поправку Джексона-Вэника,каравшую Москву экономическими мерами за препятствия выезду евреев, ипровозгласили долгожданную "нормализацию" торговли с правопреемницейСоветского Союза.
Но Путин прокомментировалодобряемый многими россиянами шаг Вашингтона в терминах холодной войны, проведязнак равенства между "антироссийской, антисоветской" поправкойДжексона-Вэника и "актом Магнитского".
"Мы восприняли это так,что американский законодатель нам всем как бы показал, кто здесь хозяин, чтобымы не расслаблялись", - сказал президент на пресс-конференции 20 декабря,где ему восемь раз задали вопрос об отношении к тогда еще не вступившему в силузапрету на усыновление американцами.
"Не было бы Магнитского,нашли бы другой повод. Вот это нас огорчает".
РАЗГОВОРЧИКИ В СТРОЮ
Но в ответ на антиамериканскуюриторику бюрократия не проявила прежнего единодушия. Министр иностранных делСергей Лавров и ряд других высокопоставленных членов правительства публичноусомнились в правомерности запрета на усыновление.
Экс-президент, уступивший местоПутину в обмен на кресло премьер-министра Дмитрий Медведев отреагировал наропот, попросив министров больше публично не высказываться на тему усыновлений,сказал на условиях анонимности чиновник правительства.
"Вертикаль уже не готовабезропотно выполнять все решения. Это накапливается", - сказалправительственный чиновник.
Построенная Путиным за 13 летвертикаль власти прошла испытание на прочность самыми масштабными за это времяуличными протестами в столице и крупных городах и на лояльность - включаясамоограничения в пику "акту Магнитского". Опровергнутые Кремлемутверждения сначала информированных источников, а затем и некоторых мировыхлидеров о проблемах Путина со здоровьем [ID:ID:nL5E8MR25H] привели к брожению вумах привилегированного слоя в стране, где судьба политического режима зависитот одного человека.
После этого Кремль, пригрозиврасширить круг подозреваемых в коррупции, велел подчиненным сплотиться вокруглозунга борьбы со "вмешательством во внутренние дела России" -формулировка, которую ставят под сомнение критики, напоминающие о международныхобязательствах России, согласно которым права человека не относятся квнутренним делам государства.
По призыву главы кремлевскойадминистрации все фракции Госдумы - чью легитимность ставит под сомнениявнепарламентская оппозиция, напоминая о массовых уличных протестах в связи собвинениями в краже голосов в пользу партии власти - подписались под"антимагнитским законом". Помимо запрета на усыновление, он включил всебя поправки, которые ограничивают деятельность некоммерческих организаций,получающих финансирование из США.
Более 650.000 детей в Россиисчитаются сиротами - одни были брошены родителями, другие взяты изнеблагополучных семей. Из них 110.000 живут в детских домах и интернатах,согласно данным правительства за 2011 год.
Ноябрьское соглашение между Россиейи США предусматривает переходный период в течение года, если одна из странзапретит усыновления, сказала представитель Национального совета США поусыновлению Лорин Кох.
"Все, на что мы можемнадеяться, это то, что президент Путин выполнит условия этого соглашения и покрайней мере, позволит тем семьям, которые уже приняли ребенка, забрать его/еёдомой", - говорится в заявлении Кох.
Госдепартамент США выразилсожаление и напомнил, что американские семьи усыновили более 60.000 российскихдетей за последние 20 лет.
"Подавляющее большинствоэтих детей процветают благодаря любящим родителям. Политически мотивированноерешение российского правительства сократит возможности для усыновления детей,находящихся под опекой государства", - говорится в заявлении американскойадминистрации.
К критике присоединился рядвидных российских деятелей, включая миллиардера Михаила Прохорова.
"Налицо... явный дрейфРоссии в сторону изоляционизма. Слишком многие во власти, ностальгируя похолодной войне, не видят смысла жизни без внешних врагов", -прокомментировал "антиопекунский" закон в своем блоге http://md-prokhorov.livejournal.com/112898.htmlПрохоров, который сменил имидж плейбоя и кутилы на европейских курортах наобраз политика и сумел стать вторым на президентских выборах в Москве, потеснивкоммунистов и сыграв роль протестного кандидата "рассерженныхгорожан".
Прохоров увидел за происходящимразрушение властного монолита:
"Я уже писал о расколеэлит как одном из главных итогов года. История принятия закона, который ужеуспели справедливо назвать "антисиротским" - еще и история борьбыэтих элит за влияние на президента. На сей раз, увы, победили "консерваторы",и эта "победа" только ужесточит конфликт в верхах".
"ПРОСТО ХАМИТЬ ДРУГДРУГУ"
Член Валдайского клубамеждународных экспертов, которых Путин ежегодно приглашает пообщаться, НиколайЗлобин видит за колебаниями вертикали страх ее обитателей по поводу судьбынажитого.
"Дело, в конце концов, нев визах, а в их способности управлять своими капиталами", - сказал онРейтер.
Шевцова из центра Карнегисчитает, что у Путина мало шансов "наказать Запад", поэтому в ответКремль продолжит наступление на гражданские свободы внутри страны.
"Если принцип законаМагнитского распространится на всю Шенгенскую зону, тогда мы с абсолютнойуверенностью можем ожидать по крайней мере частичного железного занавеса сроссийской стороны", - сказала она.
По мнению Шевцовой, Москваможет ограничить выезд из страны для "заложников": оппозиционеров,гражданских активистов или непокорных бизнесменов.
Один из участниковантипутинской акции получил несколько лет тюрьмы по обвинению в драке сполицейскими, еще полтора десятка демонстрантов ждут суда в тюрьме.
Путин напоминает Западу о егоэкономических проблемах и своих нефтегазовых мускулах и грозит переориентациейэкспорта углеводородов на менее чувствительные к ситуации с правами человека вРоссии Китай и страны Азии.
Но на фоне прогремевшего в мирепроцесса над Pussy Riot, многолетнего процесса Ходорковского, противостояниявокруг Сирии и "антимагнитского акта" российского лидера ждутизвестные в истории трудности в диалоге с Западом, считает политическийаналитик Александр Морозов.
"В 2013 году Путин впервыестанет объектом мощной атаки снаружи. Он теперь "автократ","диктатор", а эта роль имеет свой сюжет", - написал Морозов всвоем блоге http://amoro1959.livejournal.com/2172148.html.
"При этом Путин не имеетхаризматических ресурсов для того, чтобы реально мобилизовать сторонниковвнутри страны и развязать антизападную кампанию на манер Каддафи, Норьеги илиЧавеса. Он слишком слаб для этого как политик".
Вашингтон предупредил, что небросит критиков Путина на произвол судьбы.
"США остаютсяприверженными поддержке развития гражданского общества и демократическихпроцессов во всем мире, включая Россию", - говорится в заявленииГосдепартамента.
Злобин считает, что"антиамериканизм будет, безусловно, расти", но в определенныхграницах.
"Российская демагогияполитическая и политика - две совершенно разные вещи", - сказал политолог.
Кремль говорил, что в следующемгоду "как минимум один раз" ждет в гости Обаму, переизбранного вноябре на второй срок. Путин обрадовался продлению полномочий американскогоколлеги, который увещевал законодателей не спешить с оформлением "актаМагнитского". За последние пять лет отношения Москвы и Вашингтона перешлииз стадии оттепели - "перезагрузки" - ко взаимной настороженностипосле возвращения в Кремль Путина.
Но российские власти довольны,что Америку не возглавил "ястреб" Мэтт Ромни, в предвыборной кампанииуказавший на риски, исходящие от России. Бывший советник президента ДжиммиКартера Збигнев Бжезинский говорил, что Россия не является приоритетом для США,но Обаме предстоит выстраивать отношения с Москвой и Пекином ради решения такихглобальных проблем безопасности, как ситуация в Сирии и проблемы угроз миру,исходящих из Ирана, Афганистана и КНДР.
"Никакого железногозанавеса, просто будем хамить друг другу", - дал прогнозвысокопоставленный чиновник российского правительства.