НГ: Нафтогаз опинився на роздоріжжі

Експерти зазначають, що, незважаючи нарозпорядження президента Віктора Януковича підготувати концепцію реорганізаціїдо 1 жовтня, загальні рамки реформи не оприлюднені досі. На цьому тлі заявапредставника ЄБРР - поганий знак для України.

Про те, що частина акцій Нафтогазу може бутирозміщена на міжнародних біржах, вперше заговорили навесні. До літа йшлося проте, що до кінця року компанію розділять на частини і потім невеликі пакетиакцій деяких із них виставлять на продаж.

Виручених коштів вистачить для модернізаціїукраїнської газотранспортної системи (ГТС), запевняли чиновники. Правда, вонирозходилися в цифрах. Прем'єр-міністр Микола Азаров раніше заявляв, що Україназможе залучити 5-10 млрд дол., голова Міненерго Юрій Бойко нещодавно припустив,що сума може скласти і 10-12 млрд дол.

Азаров раніше заявляв, що Україна зможе залучити 5-10 млрд дол., голова Міненерго Юрій Бойко нещодавно припустив, що сума може скласти і 10-12 млрд дол.

Вважається, що для повної модернізації ГТСпотрібно 5-7 млрд дол. Принаймні такі параметри називалися у 2009 році, колиуряд Юлії Тимошенко підписав із Євросоюзом так звану брюссельську декларацію:українська сторона обіцяла реорганізувати Нафтогаз, щоб зробити роботуенергетичного сектора економіки абсолютно прозорою, а ЄС мав намір допомогтиКиєву залучити до 3 млрд дол. інвестицій для першочергових заходів змодернізації ГТС. Ті домовленості, які викликали різке невдоволення Росії, такі залишилися на папері. Згодом представники ЄС пояснили, що без Газпрому якосновного постачальника газу проект не має сенсу. Крім того, у ЄС немає коштівдля подібних проектів, а потенційні інвестори із сумнівом ставляться до давнообіцяної реорганізації Нафтогазу. На сьогодні офіційно профінансована тількипідготовка проекту техніко-економічного обґрунтування проекту модернізації. Алеі цей документ може зажадати змін після реформи.

Один із екс-чиновників компанії зазначив:"Побоювання західних бізнесменів можна зрозуміти. Що таке Нафтогаз? Підодним дахом - управління видобутком, транзитом і продажем енергоносіїв навнутрішньому ринку. Це фактично механізм перерозподілу коштів: із прибутковогонапряму діяльності доходи перекидають на дотаційні сектори. Простежити, якігроші куди спрямовані, практично неможливо. І немає гарантій, що із залученимиінвестиційними коштами все буде в порядку. Пам'ятається, коли Тимошенкопідписала декларацію із ЄС, представники Партії регіонів переконували Захід недаватиме грошей, які можуть бути витрачені на президентську передвиборчукампанію екс-прем'єра. Але зараз ризики такі самі".

Що таке Нафтогаз? Під одним дахом - управління видобутком, транзитом і продажем енергоносіїв на внутрішньому ринку. Це фактично механізм перерозподілу коштів: із прибуткового напряму діяльності доходи перекидають на дотаційні сектори

У перших числах вересня президент Януковичрозпорядився за місяць розробити пропозиції щодо концепції реформи Нафтогазу.Співробітники президентської адміністрації на той момент стверджували, щореорганізація компанії завершиться до кінця року, а у 2012 році можна будеговорити про інвестиційну співпрацю із зовнішніми партнерами. Експерт Інститутуенергетичних досліджень Юрій Корольчук сказав НГ, що досі ситуація залишаєтьсяневизначеною: "Робоча група щось готує. Але, наскільки мені відомо, процесвідбувається мляво. Начебто збираються виділити в окремі компанії видобувний ітранспортний напрями. А дочірня структура Нафтогазу , що поставляє газукраїнським споживачам, - Газ України, буде ліквідована". Експертзазначив, що функції цієї компанії відійдуть Нафтогазу, який, у свою чергу,втратить повноважень диспетчера всієї нафтогазової системи. "Уже єрозпорядження про передачу договорів Газа України Нафтогазу. Але це не системнареформа, а бюрократична рокіровка, яка заплуталася у величезній кількостідрібних проблем і юридичних нюансів", - зазначив експерт.

На думку Корольчука, заява Ріккардо Пуліті єтривожним сигналом для України: "З одного боку, представник ЄБРР чітковказав, що західні структури поки що не бачать результату реформаторськихзусиль Києва в енергетичному секторі. І, до речі, навіть якби плани зреорганізації Нафтогазу вже були презентовані, то після завершення їхньоїреалізації має пройти кілька років, щоб серйозні інвестори переконалися управильності реформи, у безпеці своїх капіталовкладень. З іншого боку, словаПуліті можуть означати, що плани тих українських чиновників, які сподівалися нагазову підтримку впливових міжнародних структур, не виправдалися".Корольчук нагадав, що ще місяць тому в кулуарах у Києві обговорюваласяможливість виходу із газового глухого кута у вигляді створеннягазотранспортного консорціуму за участю Росії, України та європейської сторонив особі представників ЄС та міжнародних банківських структур.

Слова Пуліті можуть означати, що плани тих українських чиновників, які сподівалися на газову підтримку впливових міжнародних структур, не виправдалися

Екс-чиновник, із яким спілкувався кореспондентНГ, уточнив, що ця ідея виникла ще в період президентства Ющенка: "Звісно,про продаж пакетів акцій Нафтогазу раніше не йшлося. Але спільне управління ГТСна рівні ідеї обговорювалося. Тільки українська сторона наполягала, щоб Європупредставляли міжнародні структури, а Газпром готовий був розглядати участь уякості третьої, європейської сторони тільки окремих компаній, які співпрацюють ізросійською монополією. Зараз, схоже, ситуація повторюється, але з тієювідмінністю, що міжнародні банківські структури й самі не горять бажаннямвходити до складу консорціуму".

Повідомлення, яке з'явилося вчора, про те, щоамериканські компанії - кредитори Нафтогазу перешкоджають реорганізації,українські експерти вважають лише зручним для Києва приводом потягнути час."Представники влади та керівництво Нафтогазу вже сто разів гарантувалиправонаступність всіх договорів та зобов'язань української компанії. Томувеликі кредитори не обурюються. Із протестом виступила компанія, сума боргуякої мізерна, питання із незговірливим кредитором можна було б вирішити дужешвидко. Але це не робиться, мабуть, тому, що Києву зараз зручно почекати",- сказав НГ один з експертів в енергетичній сфері, який співпрацює з урядом.

В уряді є групи, що ставлять на перше місце співробітництво із Газпромом, є і ті, хто вважає пріоритетним напрямком виконання вимог Європи.

Чим завершиться реорганізація Нафтогазу і вякі форми співпраці вона може вилитися - президенти Віктор Янукович і ДмитроМедведєв, як очікується, поговорять 18 жовтня у Донецьку. Керівник Інститутуукраїнської політики Костянтин Бондаренко сказав НГ, що головним підсумкомнеформального розгляду питання стане напрямок реформи Нафтогазу, визначеннямайбутніх форматів співпраці. "В уряді є групи, що ставлять на перше місцеспівробітництво із Газпромом, є і ті, хто вважає пріоритетним напрямкомвиконання вимог Європи. Але яку модель вибере Київ, стане відомо до кінцямісяця: Янукович поговорить із Медведєвим, а ЄС протягом жовтня оприлюднитьсвоє бачення форм та рамок зближення з Україною".

***

У рубриці Огляд преси статті із закордоннихЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несевідповідальності за зміст даних матеріалів.