Lenta.Ру: Долгожданная скидка
15 ноября украинские СМИ сообщили, что Москва и Киев достигли договоренностей по стоимости российского газа для Украины. Цена "голубого топлива" снизится почти в два раза. Планируется, что новые газовые соглашения будут подписаны уже в конце ноября - начале декабря 2011 года президентами стран Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем, - пишет Кирилл Сугробов в российском издании Lenta.Ру.
О достигнутых договоренностях украинская деловая прессанаписала со ссылкой на информированные источники в администрации президентаУкраины. По их информации, в настоящее время прорабатываются технические деталисоглашения, и когда его подготовят, будет назначена встреча президентов. Носамая главная часть договоренностей известна уже сейчас - цена на газ дляУкраины снизится до 220-230 долларов за тысячу кубометров. В четвертом квартале2011 года она составила более 400 долларов.
Официальных комментариевне последовало ни от российской, ни от украинской стороны. В Газпроме заявили, что все подробности газовых договоренностейстанут известны после подписания нового соглашения. Пресс-секретарьпремьер-министра РФ Дмитрий Песков отметил, что пока газовые соглашенияне подписаны, говорить об окончании переговоров рано.
Если Москва действительно согласилась снизить цены на газ, то Киеву удалось, после года переговоров, добиться очень важного для себя решения. Что в обмен на снижение цен получит Россия, остается неясным
По данным источниковукраинских СМИ, договоренности были достигнуты еще в ходе встречи президентовУкраины и России 24 сентября 2011 года. Если Москва действительно согласиласьснизить цены на газ, то Киеву удалось, после года переговоров, добиться оченьважного для себя решения. Что в обмен на снижение цен получит Россия, остаетсянеясным.
Газ нужен как воздух
Названная украинскимиСМИ цена полностью совпадает с первоначальными требованиями Украины - 200-230долларов за тысячу кубометров. По словам президента Украины Виктора Януковича,Нафтогаз переплачивает Газпрому за "голубоетопливо" около 5-6 миллиардов долларов ежегодно. Власти Украины называлисуществовавший газовый контракт "кабальным". Киев угрожал России исокращением импортных поставок газа, и разделением Нафтогаза,которое неминуемо приведет к аннулированию прежних соглашений (именноНафтогаз подписывал договор с украинской стороны).
Газпром отвечал на украинскую полемику требованиямисоблюдать существующий контракт. Руководство российского газового монополистанеоднократно отмечало (по крайней мере, официально), что не видит смыслапересматривать цены на газ и условия сотрудничества. Глава компании Алексей Миллер заявлял, что Украине "пораслезать с поезда под названием дешевый российский газ".
Согласно заключенному в январе 2009 года соглашению, до 2020 года цена российского газа рассчитывается по формуле, которая учитывает изменения цен на мазут и газойль при базовой стоимости 450 долларов за тысячу кубических метров. Ранее Украина уже добилась от России скидки в размере 30 процентов, но не более 100 долларов за тысячу кубометров. Договоренность об этом была достигнута в апреле 2010 года одновременно с продлением срока пребывания Черноморского флота в Крыму после 2017 года на 25 лет. Кроме высокой стоимости газа, Украинские политики обвиняют действующий механизм ценообразования в том, что он опаздывает на несколько месяцев от изменений на рынке.
Полемика усилилась вавгусте 2011 года, когда очередное повышение цен на "голубое топливо"совпало с ухудшением экономической ситуации в Украине. Если во втором квартале2011 года Нафтогаз платил 264 доллара за тысячу кубометров, то втретьем квартале цена поднялась уже до 354 долларов, а в четвертом - превысила400.
Цифра 5-6 миллиардовдолларов, озвученная Януковичем – это как раз прогнозируемый дефицит бюджетаУкраины в 2011 году, а всего доходы государственной казны составляют 36миллиардов долларов. В октябре сообщалось, что к концу 2011 года у Киева могутзакончиться деньги и страна не сможет рассчитаться по своим обязательствам передвнешними и внутренними кредиторами. А это уже грозит дефолтом.Нафтогазу даже пришлось взять кредит в Газпромбанке в 550 миллионовдолларов, чтобы рассчитаться за поставки российского газа в октябре 2011 года.Снижение цен на газ для Украины означает сокращение бюджетного дефицита, но чтоМосква пойдет на уступки без ответных шагов Киева, маловероятно.
Приватизация вместо интеграции
Требования России кправительству Януковича в ходе газовых переговоров сводились к двум пунктам –вступлению Киева в Таможенный союз и участию Газпрома вгазотранспортной системе (ГТС) Украины. Когда в конце августа 2011 годапрезидент России Дмитрий Медведевзаявил, что Украина могла бы попросить у России "интеграционную скидку нагаз", официальный Киев ответил категорическим отказом. Не исключено, чтонежелание Украины присоединяться к союзу Белоруссии, Казахстана и Россииобусловлено надеждой на более перспективное интеграционное сотрудничество сЕвросоюзом.
В результате напереговорах президентов двух стран 24 сентября идея вступления Киева вТаможенный союз была окончательно отвергнута. Вместо этого появилась информация(в очередной раз неофициальная), что Россия, Евросоюз и Украина создадутгазовый консорциум по управлению ГТС. Детали этого проекта не раскрываются, номожно предполагать, что Москва, пойдя навстречу Украине в газовых переговорах,потребует взамен контроля над газотранспортными активами на территории страны.
Cкудность официальной информации по поводу переговоров двух стран наводит на мысли, что Россия и Украина готовят принципиально новое соглашение по газу, в котором заинтересованы обе стороны
Это подтверждают и неофициальные источники в руководствеУкраины. Представитель администрации президента страны сообщил газетеЭкономические известия, что достигнутые соглашения предусматриваютвозможность предоставления преференций для российских инвесторов в случае ихучастия в приватизации предприятий в Украине. Ранее руководительГазпрома Алексей Миллер заявлял, что газовая скидка будетпредоставлена Киеву, только если Нафтогаз объединят с Газпромом.Возможно, что под приватизируемыми предприятиями понимается именно частьгазотранспортной системы.
Тем более что послеоткрытия газопровода Северный поток украинская ГТС уже не являетсяединственным крупным каналом поставки российского газа в Европу.Соответственно, Киев теряет свое главное преимущество в переговорах с Россией.В 2012 году, когда Северный поток, который будет поставлять газнапрямую в Германию, выйдет на проектную мощность, он сможет прокачивать 55миллиардов кубометров в год. Транзит газа в 2011 году через Украину долженсоставить 155-158 миллиардов кубометров. Соответственно, в случае очередной"газовой войны" Европа без российского "голубого топлива"не останется.
Хотя также возможно, чтопоявление в украинских СМИ информации о достигнутых договоренностях - не болеечем газетная "утка". Подобная дезинформация может быть интересна какКиеву или Москве, так и отдельным политикам внутри стран. Так или иначе, носкудность официальной информации по поводу переговоров двух стран наводит намысли, что Россия и Украина готовят принципиально новое соглашение по газу, вкотором заинтересованы обе стороны
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
