Lenta.Ру: Довгоочікувана знижка

Про досягнуті домовленості українська діловапреса написала з посиланням на інформовані джерела в адміністрації президентаУкраїни. За їхньою інформацією, на даний час опрацьовуються технічні деталіугоди, і коли її підготують, буде призначена зустріч президентів. Аленайголовніша частина домовленостей відома вже зараз - ціна на газ для Українизнизиться до 220-230 доларів за тисячу кубометрів. У четвертому кварталі 2011року вона склала понад 400 доларів.

Офіційних коментарів не надходило ні відросійської, ні від української сторони. У Газпромі заявили, що всі подробицігазових домовленостей стануть відомі після підписання нової угоди.Прес-секретар прем'єр-міністра РФ Дмитро Пєсков зазначив, що поки що газовіугоди не підписані, говорити про закінчення переговорів рано.

Якщо Москва дійсно погодилася знизити ціни на газ, то Києву вдалося після року переговорів досягти дуже важливого для себе рішення. Що в обмін на зниження цін отримає Росія, залишається незрозумілим.

За даними джерел українських ЗМІ, домовленостібули досягнуті ще під час зустрічі президентів України та Росії 24 вересня 2011року. Якщо Москва дійсно погодилася знизити ціни на газ, то Києву вдалося післяроку переговорів досягти дуже важливого для себе рішення. Що в обмін назниження цін отримає Росія, залишається неясним.

Газ потрібен як повітря

Названа українськими ЗМІ ціна повністюзбігається з початковими вимогами України - 200-230 доларів за тисячукубометрів. За словами президента України Віктора Януковича, Нафтогазпереплачує Газпрому за "блакитне паливо" близько 5-6 мільярдівдоларів щорічно. Влада України називала попередній газовий контракт"кабальним". Київ погрожував Росії і скороченням імпортних поставокгазу, і поділом Нафтогазу, який неминуче призведе до анулювання попередніх угод(саме Нафтогаз підписував договір з української сторони).

Газпром відповів на українську полемікувимогами дотримуватися наявного контракту. Керівництво російського газовогомонополіста неодноразово наголошувало (принаймні, офіційно), що не бачить сенсупереглядати ціни на газ та умови співпраці. Голова компанії Олексій Міллерзаявляв, що Україні "пора злазити з поїзда під назвою дешевий російськийгаз".

Згідно з укладеною в січні 2009 року угодою,до 2020 року ціна на російський газ розраховується за формулою, яка враховує зміни цін на мазут і газойль за базової
вартості 450 доларів за тисячу кубічних метрів. Раніше Україна вже домоглася від Росії знижки у розмірі 30 відсотків,але не більше 100 доларів за тисячу кубометрів. Домовленість про це була досягнута у квітні 2010 року одночасно із
продовженням терміну перебування Чорноморського флоту у Криму після 2017 року на 25 років. Крім високої вартості газу, Українські політики звинувачують нинішній
механізм ціноутворення в тому,що він відстає на кілька місяців від змін на ринку.

Полеміка посилилася у серпні 2011 року, количергове підвищення цін на "блакитне паливо" співпало із погіршеннямекономічної ситуації в Україні. Якщо у другому кварталі 2011 року Нафтогазплатив 264 долара за тисячу кубометрів, то у третьому кварталі ціна підняласявже до 354 доларів, а у четвертому - перевищила 400.

Цифра 5-6 мільярдів доларів, озвученаЯнуковичем - це якраз прогнозований дефіцит бюджету України у 2011 році, авсього доходи державної казни складають 36 мільярдів доларів. У жовтніповідомлялося, що до кінця 2011 року у Києва можуть закінчитися гроші, і країнане зможе розрахуватися за своїми зобов'язаннями перед зовнішніми і внутрішнімикредиторами. А це вже загрожує дефолтом. Нафтогазу навіть довелося взяти в кредиту Газпромбанку 550 мільйонів доларів, щоб розрахуватися за поставки російськогогазу у жовтні 2011 року. Зниження цін на газ для України означає скороченнябюджетного дефіциту, але те, що Москва піде на поступки без відповідних кроківКиєва, малоімовірно.

Приватизація замість інтеграції

Вимоги Росії до уряду Януковича під часгазових переговорів зводилися до двох пунктів - вступу Києва до Митного союзута участі Газпрому у газотранспортній системі (ГТС) України. Коли в кінцісерпня 2011 року Президент Росії Дмитро Медведєв заявив, що Україна могла бпопросити у Росії "інтеграційну знижку на газ", офіційний Київвідповів категоричною відмовою. Не виключено, що небажання Україниприєднуватися до союзу Білорусії, Казахстану та Росії зумовлене надією на більшперспективне інтеграційне співробітництво з Євросоюзом.

У підсумку, на переговорах президентів двохкраїн 24 вересня ідея вступу Києва до Митного союзу була остаточно відкинута.Замість цього з'явилася інформація (у черговий раз неофіційна), що Росія,Євросоюз та Україна створять газовий консорціум для управління ГТС. Деталіцього проекту не розкриваються, але можна припускати, що Москва, пішовшиназустріч Україні в газових переговорах, зажадає натомість контролю надгазотранспортними активами на території країни.

Обмеженість офіційної інформації з приводу переговорів двох країн наводить на думки, що Росія та Україна готують принципово нову угоду з газу, у якій зацікавлені обидві сторони

Це підтверджують і неофіційні джерела вкерівництві України. Представник адміністрації президента країни повідомивгазеті Экономические известия, що досягнуті угоди передбачають можливістьнадання преференцій для російських інвесторів у разі їхньої участі уприватизації підприємств в Україні. Раніше керівник Газпрому Олексій Міллерзаявляв, що газова знижка буде надана Києву, тільки якщо Нафтогаз об'єднають ізГазпромом. Можливо, що під приватизованими підприємствами розуміють самечастину газотранспортної системи.

Тим більше що після відкриття газопроводу Північнийпотік українська ГТС уже не є єдиним великим каналом поставки російського газуу Європу. Відповідно, Київ втрачає свою головну перевагу в переговорах ізРосією. У 2012 році, коли Північний потік, який буде постачати газбезпосередньо до Німеччини, вийде на проектну потужність, він зможе прокачувати55 мільярдів кубометрів на рік. Транзит газу у 2011 році через Україну повиненскласти 155-158 мільярдів кубометрів. Відповідно, у разі чергової "газовоївійни" Європа без російського "блакитного палива" не залишиться.

Хоча також можливо, що поява в українських ЗМІінформації про досягнуті домовленості - не більш ніж газетна "качка".Подібна дезінформація може бути цікава як Києву або Москві, так і окремимполітикам всередині країн. Так чи інакше, але мізерність офіційної інформації зприводу переговорів двох країн наводить на думки, що Росія та Україна готуютьпринципово нову угоду з газу, у якій зацікавлені обидві сторони

***

У рубриці Огляд преси статті із закордоннихЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несевідповідальності за зміст даних матеріалів.