ВЗГЛЯД: Слабее станем, сразу появится и враг
"Два года назад в России называли в качестве трех своих главных врагов США, Грузию и Украину. А через два-три года что, мы уже друзья? Вот поэтому армия нам и нужна", – заявил газете ВЗГЛЯД президент Атлантического совета Украины, генерал-майор Вадим Гречанинов. Он считает, что украинская армия слаба и отразить крупномасштабное нападение не сможет.
Вооруженныесилы Украины во вторник отметили свой юбилей – 20-летие. Однако, поздравляявоенных с их праздником, в стране признают, что поводов для оптимизма немного.
Президент Виктор Янукович на прошедших наканунеторжествах вновь пообещал радикально изменить армию своей страны. А в качествеподарка посулил в бюджете-2012 в три раза увеличить расходы наразвитие вооружения и военной техники и почти в два раза – на подготовку войск.Он также подчеркнул, что создание дееспособной и эффективной армии являетсяважным шагом в становлении независимого государства, которое защищает свойсуверенитет и территориальную целостность.
Напомним, 6 декабря 1991 года Верховная рада Украины принялазаконы Об обороне Украины и О Вооруженных силах Украины, а ровно через двагода парламент объявил эту дату Днем Вооруженных сил Украины. Впрочем, длямногих украинцев главным военным и "мужским" праздником по-прежнему остается 23февраля – День защитника Отечества.
После распада СССР Украина унаследовала одну из наиболее мощных группировок войск в Европе, оснащенную ядерным оружием и современными образцами вооружения и военной техники
После распада СССР Украина унаследовала одну из наиболее мощныхгруппировок войск в Европе, оснащенную ядерным оружием и современными образцамивооружения и военной техники. Группировка насчитывала около 780 тысяч человекличного состава, 6,5 тысячи танков, около 7 тысяч боевых бронированных машин,до 1,5 тысячи боевых самолетов, более 350 кораблей и судов обеспечения, 1 272стратегических ядерных боеголовки межконтинентальных баллистических ракет ипочти 2,5 тысячи единиц тактического ядерного оружия.
Но еще первый президент Леонид Кравчук под давлением США и Россиидобровольно отказался от ядерного потенциала. К 1 июня 1996 года все ядерныебоеприпасы Украины были вывезены в РФ, шахтные установки МБР были взорваны,стратегические бомбардировщики либо переданы России, либо отправлены на лом.
Сейчас в Вооруженных силах Украины служит 192 тыс. человек, причем вследующем году их количество сократится до 184 тыс. Денег же, которые сегоднявыделяют на украинскую армию, достаточно для того, чтобы содержать всего 60–70тысяч солдат. При этом многие эксперты утверждают, что Украине необходима армияне менее чем в 380–400 тысяч человек. Министр обороны Михаил Ежель поясняет,что "сегодня безопасность государства – это вопрос не численности армии, а ееэффективности".
Сейчас в Вооруженных силах Украины служит 192 тыс. человек, причем в следующем году их количество сократится до 184 тыс.
Что касается техники, то в боевом составе ВС Украинынаходится немало таких образцов, которым место давно в музеях. По оценкамвоенных специалистов, только пятая часть боевых самолетов и четвертая частьбоевых вертолетов, находящихся на вооружении в ВСУ, способны подняться ввоздух. А исправных зенитно-ракетных комплексов – меньше половины.
Не лучше дело обстоит и с зарплатами в армии.Контрактниками укомплектовано больше половины должностей рядового исержантского состава украинской армии, но платят им по украинским меркамскромно – в среднем около двух тысяч гривен (250 долл. США).
Младший офицер получает около трех тысяч гривен (375долл. США). Ну а официальная зарплата министра обороны всего в пять разбольше... Стоимость же суточного продуктового набора солдата составляет 17гривен 60 копеек (2,2 долл. США).
Оборонная концепция страны, начиная с 1993 года,строилась на принципах евроатлантической интеграции Украины с перспективой еевступления в НАТО. Реальный шанс получить от альянса План действий по членствув НАТО был упущен еще при Викторе Ющенко.
Янукович, придя к власти, подтвердил записанный в конституции внеблоковый статус государства, поставив крест на вступлении Украины в НАТО.
Янукович, придя к власти, подтвердил записанный вконституции внеблоковый статус государства, поставив крест на вступленииУкраины в НАТО. Однако при этом он продолжил весьма тесное, выгодноесотрудничество Киева с альянсом.
Эксперты утверждают, что армия теперь выполняет дажедля самих военных малопонятные функции. В частности, раньше армию сокращали врасчете на вступление в НАТО, от которого надеялись получить гарантиибезопасности. Но теперь армию продолжают сокращать, из-за чего многие регионыстраны лишь фрагментарно прикрыты системой ПВО, в приграничных уголках Украины(особенно на юго-западном, южном и юго-восточном направлении) войск практическинет.
Президент Атлантического совета Украины, генерал-майорВадим Гречанинов рассказал в интервью газете ВЗГЛЯД о том, какие же задачипредстоит решать украинской армии и каково собственно ее предназначение.
Напомним, Атлантический совет Украины – общественная организация,созданная в 1995 году как инструмент информирования украинской общественности оНАТО, входит в Ассоциацию Атлантического договора (ААД) – неправительственнуюорганизацию, которая действует в десятках стран под эгидой Североатлантическогоальянса.
ВЗГЛЯД: Вадим Александрович, на ваш взгляд, свое 20-летиеукраинская армия встретила в каком состоянии?
Вадим Гречанинов: Ограниченной боеготовности. Есть отдельныеподразделения, которые могут отразить внезапное небольшое кризисное нападение.Отразить крупномасштабную агрессию украинская армия не может.
ВЗГЛЯД: Президент пообещал радикальныеперемены в армии. Какие изменения ожидаются в ближайшее время?
В.Г.: Должны быть сокращены органы управления на 25–30 процентов. Должны бытьчетко разделены функции между гражданским министерством обороны и генеральнымштабом. Будет строиться новая техника. 14 млрд гривен хотят вложить, чтобыпостроить четыре корвета до 2020 года. Может быть, ведь на это есть и сроки, иденьги. Теперь строится Сапсан – наша ракетная система, которая играет рольсдерживающей. Строится Ан-70. Должно завершиться создание автоматизированнойсистемы управления войсками. Тоже вложены деньги.
Должны увеличить оклад офицерскому составу. В России,к слову, после военных событий с Грузией оклад офицерскому составу увеличиливдвое. Неужели для того, чтобы и нам к этому прийти, нам надо повоевать ипотерять людей?..
Мы будем продолжать участие во всех учениях –активизируем участие в учениях Евросоюза и НАТО. Это программа задуманнойпятилетки 2012–2016. И это значит, что мы должны увидеть деньги на этипрограммы на будущий год. Очень бы хотелось, чтобы все эти планы были воплощеныв жизнь. Но я в этом не уверен. Все министры обороны Украины начинали с того,что планировали сделать то-то и то-то. Представляли план, а денег нет. Здесь жеуже есть конкретные цифры, и Азаров, премьер-министр Украины, их не оспаривает.
А еще лично я бы "привязал" министра обороны иначальника генерального штаба к президенту, не к кабинету министров. Да,министр обороны – член правительства, но его смена должна происходить не скабинетом министров, а с президентом – верховным главнокомандующим. Министранельзя дергать! Вот у нас уже два года ходят слухи, что Ежеля снимут. Как можноработать? Он же человек! Он слабенький, но его назначили. Есть команда. Вродеполучается. У него глаза должны гореть, а он сидит как... Эх!
За двадцать лет на этой должности уже побывало болеедесяти человек! И все, что они успевали сделать, – это, как правило,сформировать свою команду и сформулировать свои планы "на будущее". Каждыйновый министр вместо того, чтобы продолжать начинания своего предшественника,начинал все с нуля. Чтобы вернуть нашей армии боеспособность, нужно немалопоработать.
"Чуть ослабеем, и сразу появится враг"
ВЗГЛЯД: Финансированиеармии остается такой же острой проблемой, или в бюджете на следующий годпредусмотрены серьезные денежные вливания в оборонку?
В.Г.: В бюджете на следующий год предусмотрено для министерства обороны более 17миллиардов гривен (2,1 млрд долл.), или 1,2 процента ВВП Украины. Заявляется,что в ближайшие годы Украина хочет выйти на финансирование армии на уровне1,49–1,55 процента ВВП. Но это не деньги, а слезы. В большинстве стран мира наоборону выделяется от 2 до 15 процентов ВВП. Если считать на одноговоеннослужащего, то на Украине расходы на оборону в восемь раз меньше, чем вРоссии, и в 23 – чем во Франции.
Возьмем, к примеру, российско-грузинский конфликт 2008 года. Тогда обестороны получили хороший политический опыт. И, что самое главное, сделалиправильные выводы: они увеличили бюджет армии в два раза. Причем главный акцентсделали на вооружение. Сейчас, если не ошибаюсь, бюджет российской армиисоставляет около 70 млрд долларов. Для них этого, выходит, достаточно. Но у нихи армия больше. Если считать по этой схеме, то нам нужно было бы выделятьгде-то порядка 15–16 млрд долларов, а не 2 млрд.
Тем не менее проект бюджета минобороны Украины на 2012год – лучший за все предыдущие годы! Ведь на протяжении последних двадцати летон не превышал одного миллиарда долларов. Еще одно обещание – увеличитьотчисления на вооружение. Если раньше на это шло около пяти процентов, то вновом бюджете на эту цель дают 16%.
ВЗГЛЯД: Зачем вообщеУкраине армия? Против кого воевать?
В.Г.: Если бы не было авантюры с Тузлой со стороны более мощного государства,если бы не было войны в Грузии 2008 года, я бы сказал, что Украине армия ненужна. Но с учетом этих реалий согласиться с тем, что нам не нужна армия, немогу. Потому что чуть слабее станем, сразу появится и враг.
Два года назад в России называли в качестве трех своихглавных врагов США, Грузию и Украину. Это ж официально проходило. Это же надодумать! А через два года мы что, уже друзья? Какая же цена слов после этого?Поэтому армия у нас и должна быть.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
