НГ: Европа меняет кнут на пряник для Украины
Хиллари Клинтон объяснила Брюсселю, почему опасно наказывать Киев санкциями,- пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете
Вчеравечером в Европарламенте состоялись дебаты по этому вопросу, на голосованиебыло предложено шесть проектов резолюций. В Киеве считают, что в конечном итогеЕС, согласовав свою позицию с мнением Вашингтона, активизирует процессевроинтеграции Украины, чтобы не допустить сближения страны с объединениями врамках СНГ. Вчера посол РФ в Украине Михаил Зурабов заявил, что ЕС можетсмягчить позицию в отношении Киева после того, как он качнулся в сторонуТаможенного союза.
Ровно годназад состоялся саммит Украина–ЕС, который вопреки ожиданиям украинской стороныне завершился даже утверждением текстов соглашений об ассоциированном членствеи зоне свободной торговли, не говоря уж о подписании документов. Весной и летомевропейская сторона все же парафировала тексты, выражая надежду на то, что Киевоценит аванс и проведет парламентские выборы честно и демократично.
Михаил Зурабов заявил, что ЕС может смягчить позицию в отношении Киева после того, как он качнулся в сторону Таможенного союза
До октябряситуация была фактически заморожена, а уже в ноябре у Запада появилисьпретензии к тому, как были организованы выборы, и особенно к этапу подсчетаголосов. Некоторые европейские политики предлагали даже наказать Киевсанкциями. На этом фоне наметилась линия сближения Украины с Таможенным союзом(ТС). Виктор Янукович на саммите глав государств СНГ в Ашхабаде заявил, что егострана должна "присоединиться к некоторым положениям Таможенного союза". Хотяэксперты считают слова украинского лидера политической декларацией, однако наЗападе к этому заявлению отнеслись серьезно.
ГоссекретарьСША Хиллари Клинтон выразила опасения в "советизации" стран СНГ при помощитаких используемых Россией инструментов, как интеграция в ТС и Евразийскийсоюз. "Нельзя допустить ошибку. Мы знаем, что является целью (России. – НГ),и мы пытаемся найти эффективный способ замедлить или предотвратить этотпроцесс", – передали слова Клинтон информагентства.
После стольоткровенного указания изменилась и позиция Европы. Источники НГ вдипломатических кругах вчера отмечали, что все предложенные тексты резолюций непредполагали санкций по отношению к Украине и не загоняли команду Януковича вугол чрезвычайно жесткими требованиями. А, напротив, в какой-то мере смягчалипозицию ЕС, позволяя в 2013 году активизировать процесс евроинтеграции. Пословам собеседников НГ, требования, которые сегодня скорее всего будутвыдвинуты Киеву, сводятся к срочному принятию Избирательного кодекса, которыйпозволит ввести в стране цивилизованные и максимально защищенные от угрозы фальсификацийправила выборов; реформе судебной системы – на основе европейского опыта и всотрудничестве с европейскими структурами; решению проблемы выборочногоправосудия.
До октября ситуация была фактически заморожена, а уже в ноябре у Запада появились претензии к тому, как были организованы выборы, и особенно к этапу подсчета голосов
ДиректорИнститута евро-атлантического сотрудничества Александр Сушко отметил, что требованияЕС с сегодняшнего дня станут предельно конкретными: вместо формулировок онедопустимости выборочного правосудия – условие об обязательном выполнениибудущих решений Евросуда по делам лидеров оппозиции.
Хотяпланировалось, что имена экс-премьера Юлии Тимошенко и экс-главы МВД ЮрияЛуценко не будут упоминаться в официальном решении, но один из европейскихдипломатов заверил "НГ", что вопрос останется в повестке дня. "Не освободятполитзаключенных – не получат ни соглашение об ассоциации, ни европейскиеинвестиции. Останутся один на один с Россией. Хотят ли этого украинскиеолигархи, в том числе из окружения Виктора Януковича?" – сказал он.
Еслиперечисленные вопросы будут решены, то ЕС может подписать интеграционныедокументы с Украиной уже осенью 2013 года, на саммите "Восточного партнерства"в Вильнюсе. Новый глава представительства ЕС в Украине Ян Томбинский сказалукраинским журналистам: "Я хочу подтвердить, что есть план действийотносительно подписания соглашения об ассоциации на протяжении 2013 года". Ноевропейские дипломаты отмечают, что после сегодняшнего голосования в Страсбургемяч окажется на украинской стороне поля.
Требования ЕС с сегодняшнего дня станут предельно конкретными
И.о.премьер-министра Николай Азаров на днях заявил, что украинская власть настроенавыполнить задания Запада: "Мы готовы к запуску новых форматов диалогов с ЕС пореформированию системы правосудия, совершенствованию избирательногозаконодательства, улучшению бизнес-климата в Украине". И.о. вице-премьераВалерий Хорошковский, в свою очередь, призвал оппозицию к сотрудничеству свластью: "Украинские политики разных лагерей и авторитетные общественные лидерыдолжны взять общую ответственность за стратегический курс и его практическоенаполнение, как это было в других постсоциалистических европейских странах". Ондобавил, что подписание соглашения об ассоциированном членстве Украины в ЕС"будет стимулировать те структурные изменения в стране, в которыхзаинтересованы и оппозиция, и власть, и главное – украинское общество".
В Киевепредполагают, что программа действий будет утверждена в феврале-марте насаммите Украина–ЕС, дата проведения которого до сих пор не была утверждена.Летом на заседании Совета по сотрудничеству Украина–ЕС на уровнепремьер-министров стороны смогут сверить позиции и подвести первые итоги новогоэтапа сотрудничества. После этого и решится вопрос, будет ли осенью подписаноосновное соглашение.
Европейскийдипломат в беседе с "НГ" выразил сомнение в этом: "У нас есть опасения, чтоукраинская власть, соглашаясь выполнить любые условия, на самом деле не представляет,что и как нужно сделать: не просто выступать с красивыми заявлениями, адействительно проводить реформы, которые многим представителям власти невыгодныили неудобны – с точки зрения президентских выборов 2015 года. Кстати, по тойже причине есть и сомнения, что Киев примет политическое решение прекратитьуголовное преследование лидеров оппозиции".
В такомслучае, полагают эксперты, Запад может снова сменить пряник на кнут: начатьвводить персональные санкции против представителей украинской власти, нопараллельно развивать процесс евроинтеграции – в надежде, что через два годакоманда Януковича уйдет, уступив место другим лидерам.
Подписание принципиально важных соглашений с ЕС может быть отложено до президентских выборов 2015 года
Украинскаягазета Сегодня в среду сообщила, что накануне европейские и американскиедипломаты провели закрытую встречу со всеми лидерами оппозиционных партий,прошедших в парламент. Итоги переговоров не афишировались, а политики некомментировали "смотрины".
При этомэксперты в Киеве допускают, что подписание принципиально важных соглашений с ЕСможет быть отложено до президентских выборов 2015 года. Замгендиректора ЦентраРазумкова Валерий Чалый указал украинским СМИ на технические процедуры, которыетребуют времени. "Подписание возможно в конце 2013 года в Вильнюсе. Возможно,такой же договор будет подписан с другими странами, чтобы это не выглядело какслишком большой подарок украинской власти. Но это – самый оптимистичныйвариант. А ратификация документа (парламентами всех стран–членов ЕС. – НГ)может занять еще до двух лет. Худший вариант – подписание после президентскихвыборов 2015 года", – сказал он. Чалый не исключил, что за это время можетизмениться вектор внешней политики Украины.
Посол РФ вУкраине Михаил Зурабов, побывавший вчера на церемонии начала работы новойВерховной Рады, отметил, что ЕС смягчил свою позицию по отношению к Украине всвязи "с заявлениями украинского руководства о готовности принять частичнопредложение о расширении сотрудничества со странами Таможенного союза". Ондобавил, что решение украинской власти о направлении интеграции в конечномитоге будет определяться ситуацией в экономике.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов
