Ъ: Политика есть искусство таможенного
Федеральная таможенная служба России (ФТС) с 14 августа ввела усиленные меры контроля грузов c Украины - украинские производители заявляют о фактической блокировке ввоза своей продукции в Россию, - пишут Вадим Вислогузов, Светлана Ментюкова и Олег Ъ-Трутнев в российской газете КоммерсантЪ.
ФТС причины решения не комментирует, эксперты обеих странувязывают его с желанием властей РФ принудить Украину к вступлению в Таможенныйсоюз или по крайней мере помешать намеченному на ноябрь 2013 года подписаниюсоглашения о свободной торговле с ЕС. Речь не идет о запрете импорта с Украины,но происходящее увеличит сроки доставки грузов на несколько дней и повыситстоимость украинских товаров - от стали и вагонов до алкоголя и продуктовпитания.
О проблемах с грузами, прибывающими на границу с РФ, вчерасообщила украинская сторона. "С 00:00 часов 14 августа в профиль рискасистемы управления рисками ФТС РФ к первым четырем десяткам предприятий,которые туда попали в июле этого года, были добавлены все без исключенияукраинские экспортеры",- проинформировала Федерация работодателей Украины(ФРУ; представляет интересы 8,5 тыс. предприятий, которые производят 70%ВВП Украины). Российская сторона о нововведениях умолчала и вчера ихкомментировать отказалась. "Мы не можем ни подтвердить, ни опровергнутьфакт принятия такого решения",- сказал Ъ представитель ФТСАлександр Смеляков. В украинском Министерстве доходов и сборов и вГоспогранслужбе заявили, что таможенные посты на границе с Россией работают"в штатном режиме".
ФРУ в своем заявлении прогнозирует, что решение таможни РФозначает "полную остановку украинского экспорта на неопределенное время,вплоть до недель или даже месяцев". Как уточняют в ФРУ, российская таможняподвергает украинские грузы сплошной проверке, включая выгрузку, перегрузку изагрузку их назад в транспорт. По прогнозам, во втором полугодии в РФ с Украиныдолжно было быть ввезено товаров на $8,5 млрд. Срыв части контрактов,подорожание и задержка сделок может сократить эту цифру на $2-2,5 млрд,подсчитали в федерации. "Выборочно контроль за украинскими товарами былусилен еще 1 августа",- сообщил Ъ гендиректор компанииКастомс Рус (таможенно-транспортные услуги) Андрей Кириенков. Поего словам, до сих пор, чтобы получить преференции, на груз надо былопредставить сертификат происхождения СТ-1 (товары, сделанные на Украине,освобождены от импортных пошлин). Теперь таможня подвергает сертификаты ипрочие документы усиленной проверке и проводит 100-процентный осмотр грузов.Все это затягивает процесс на три-семь дней.
По статистике ФТС, объем украинского импорта в Россию вянваре-июне 2013 года составил $7,8 млрд. Это больше, чем было ввезено излюбой другой страны СНГ, включая партнеров РФ по Таможенному союзу - Казахстани Белоруссию. Основные импортируемые товары - железнодорожная техника, черныеметаллы и изделия них (прежде всего трубы), электрооборудование, химическаяпродукция, бумага, автомобили. Из потребительской продукции - шоколад, молочнаяпродукция, алкоголь, мясо, мебель (подробнее - см. таблицу).
Основные импортируемые товары - железнодорожная техника, черные металлы и изделия них (прежде всего трубы), электрооборудование, химическая продукция, бумага, автомобили. Из потребительской продукции - шоколад, молочная продукция, алкоголь, мясо, мебель
Шаг ФТС, вряд ли принявшей это жесткое решение самостоятельно, без консультацийв Кремле и правительстве России или без прямых указаний вышестоящих инстанций,эксперты оценивают как начало новой торговой войны. Они напоминают: первымшагом в ней в августе 2013 года де-факто стал запрет Роспотребнадзора вотношении импорта Россией продукции компании Рошен. Запрет, какпозже выяснилось, сработал плохо: не имеющий таможенной границы с РФ Казахстанпризнавать опасной продукцию украинской компании не стал - тем самым и открылокно для ее ввоза через свою территорию.
Украинские политики видят в решении ФТС исключительнополитику - по их мнению, так РФ наказывает соседей за европейскую интеграцию и"приглашает" их таким образом в Таможенный союз. Напомним, 28-29ноября 2013 года в Вильнюсе должно состояться подписание соглашения обассоциированном членстве и свободной торговле с ЕС. "Действия РФ... вбольшей степени носят не экономический, а политический характер",- заявилвчера президент Украинского союза промышленников и предпринимателей АнатолийКинах. "Этот шаг предпринят, чтобы не дать Украине подписать соглашение обассоциации",- вторит ему депутат украинского парламента от фракцииУДАР Оксана Продан. По ее мнению, правительство Украины должноинициировать рассмотрение этого вопроса в ВТО, членами которой являются Россияи Украина.
Импортеры заявления украинской Госпогранслужбы об отсутствииновых проблем на границе не подтверждают. Завод имени Фрунзе (Харьков),крупнейший в странах Восточной Европы и СНГ производитель перфорированныхметаллических изделий, сообщил вчера о задержке своего товара на российскойтаможне. По данным предприятия, в среду на таможенном досмотре в российскомБелгороде "в огромной очереди простаивали две фуры с продукцией завода насумму 3,27 млн руб.". Всего на белгородской таможне скопилось около300 фур с товарами украинских производителей. Установление рисков для этогопредприятия означает взимание 15-процентной пошлины, от которой оно былоосвобождено как украинский производитель, и потери из-за выгрузки-загрузки,хранения продукции на терминалах таможни.
Этот шаг предпринят, чтобы не дать Украине подписать соглашение об ассоциации
О тех же проблемах говорит и Метинвест, крупнейший украинскийгорно-металлургический холдинг. "Прежде всего, это сплошной досмотр сперевеской всего поступающего металла",- сообщается в комментарии группына запрос агентства "Интерфакс-Украина". Кроме того, по данным"Метинвеста", начались тотальные проверки подлинности сертификатовпроисхождения импортируемой из Украины металлопродукции с отправкой их наэкспертизу в Москву, которые могут длиться до двух месяцев.
О трудностях сообщают и импортеры потребительскихтоваров. Представитель компании Global Spirits (производитель водкиХортица и коньяка Черноморский) сообщил Ъ,что шесть фур с их продукцией вчера также были остановлены на таможенныхпостах. "Мы ждем информации от таможенных органов относительно перечнядокументов, необходимых для возобновления поставок",- сообщилапредставитель компании Светлана Одинцова. Председатель совета директоров однойиз крупнейших молочных компаний Украины "Милкиленд" Анатолий Юркевичпояснил "Ъ", что грузы задерживаются на таможне для проверкисопроводительных документов. По его словам, каких-то внятных объяснений тому,почему обычный пакет документов, сопровождающих груз, перестал устраиватьроссийские таможенные органы, компания не получила. "На проверку таможняберет 20 дней - с нашим скоропортящимся грузом это немыслимые сроки.Ускорить процесс можно, внеся страховой депозит в размере 20% от стоимостигруза",- добавляет он.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
