Новая газета: Деньги для Украины - не брак, а разводка
Принятие пакета репрессивных законов и последовавшее за ним агрессивное противостояние между силами правопорядка и оппозиционными активистами в Киеве заставляет еще раз пристально взглянуть на экономическую подоплеку этой истории, - пишет Алексей Полухин в российской Новой газете.
Как известно, в декабре Янукович и Путин заявили, что Украина получит 30-процентную скидку на газ, а также 15 миллиардов долларов из российских суверенных фондов в виде покупки украинских еврооблигаций. Причем без каких-либо встречных требований. Естественно, общественность заподозрила, что у этого экономического пакета, как у пакта Молотова-Риббентропа, есть секретный протокол. И когда Верховная рада приняла за одно заседание больше охранительных законов, чем Госдума за два года, комбинация вроде как свелась к нехитрой формуле: деньги и газ в обмен на диктатуру.
Может, Янукович со своей стороны и воспринимает соглашение именно так, более того, тихо радуется: я, мол, и так хотел контрреволюцию совершить, а мне на нее еще и деньги дали. Но со стороны Кремля разводка вышла гораздо более тонкой и эффективной.
Начнем со скидки на газ. Для Украины эта тема всегда болезненна и в политическом, и в собственно экономическом отношении. Цена 410 долларов за 1 тысячу кубометров для страны с неэффективным и масштабным коммунальным сектором, а также с энергоемкой промышленностью - действительно, неподъемная. Но это проблема не только Нафтогаза, но и Газпрома. Ведь еще осенью начались перебои с оплатой российских поставок, которые без изменения ценовой политики с российской стороны могли перерасти в системный кризис. Что выиграл бы на этом наш экспортный монополист, кроме роста просроченной задолженности?
Газпром вообще стал более гибким. Скидки на газ за последние 3 года получили Польша, Эстония, Латвия, Литва - страны, элиты которых ни в какой пророссийской политике не замечены.
Газпром вообще стал более гибким. Скидки на газ за последние 3 года получили Польша, Эстония, Латвия, Литва - страны, элиты которых ни в какой пророссийской политике не замечены. Более того, прошлой осенью крупный контракт с Газпромом заключила украинская компания, правда, не Нафтогаз, а Ostchem известного бизнесмена Дмитрия Фирташа. Он уже давно покупает российское топливо по 260 долларов за тысячу кубометров, значит, новая цена для Нафтогаза, равная 268,5 доллара за тысячу кубометров, для Газпрома вполне приемлема, никакая это не благотворительность.
Ситуация с валютным займом еще более интересная. Во-первых, озвученная цифра 15 миллиардов долларов - пока что не более чем обещание. По факту Россия выкупила украинских евробондов только на 3 миллиарда, остальное предполагается приобрести в течение 2014 года. Но обещать - не значит купить. Во-первых, никаких обязывающих документов подписано не было, а значит, каждый последующий транш будет являться предметом политического торга. Во-вторых, не ясно, из каких источников Россия будет оплачивать внешнеполитические амбиции. Целиком рассчитывать в этом вопросе на Фонд национального благосостояния, вопреки расхожему мнению, не стоит. В соответствии с решениями правительства, на покупку иностранных бумаг сомнительного качества можно расходовать только 10% ФНБ, то есть 290 миллиардов рублей, или 8,7 миллиарда долларов по текущему курсу. А «иные источники», на которые намекает наше правительство, не так необъятны, как это может казаться из Киева.
Зато с уже предоставленным траншем все ясно: это кабальный договор. Три миллиарда долларов взяты на два года под 5% годовых. Причем в случае нарушения договора Россия имеет права требовать досрочного погашения. Сделка заключена по британскому праву, а значит, Украине никак не удастся ускользнуть от ее исполнения, позицию России поддержит любой международный суд.
В экономике Украины в ближайшие годы может произойти только два системных события, способных повлиять на перспективы расплаты с российским займом, - девальвация и дефолт (возможно, то и другое сразу, как это было у нас в 1998 году). Тогда обслуживание долга перед Россией превратится из тяжкого бремени в непосильную задачу. Нужно будет идти на поклон и договариваться о реструктуризации.
По факту Россия выкупила украинских евробондов только на 3 миллиарда, остальное предполагается приобрести в течение 2014 года. Но обещать - не значит купить
Потратив сравнительно небольшие деньги (шпалы для высокоскоростной магистрали Москва - Казань обошлись бы дороже) и дав негарантированные обещания, Россия поставила Украину в гораздо большую экономическую зависимость, чем когда-либо в новейшей истории.
Главное здесь - Украину, а не Януковича. Это были инвестиции не в политический труп, а в будущее. Чем бы ни завершился кризис у соседей, кто бы ни пришел там к власти, какой бы внешнеполитический вектор ни был заявлен - украинские власти будут вынуждены договариваться с Россией с позиций слабой, проигравшей стороны.
Так что Янукович, посадивший Тимошенко за ущерб, якобы нанесенный экономике страны, сам эти интересы не продал даже, а просто предал. Кремль же прекрасно сыграл тактически, но в стратегической перспективе Москва превратилась для Украины в старуху-процентщицу, борьба с которой будет иметь национально-освободительный характер.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
