Как судить Януковича: что думают о заочных приговорах юристы
Во вторник, 7 октября, Верховная рада Украины приняла во втором чтении законопроект, который вводит в практику заочное судопроизводство в отношении лиц, подозреваемых в коррупции, и открывает возможности для конфискации их имущества.
Общество уже отреагировало на него по-разному. Кто-то надеется, что как и заявляли авторы, закон позволит судить экс-президента Виктора Януковича и его чиновников. Другие считают, что документ может применяться с целью покарать неугодных.
Юристы рассказали bigmir)net, чем является принятый законопроект на самом деле.
Кого смогут судить
Основные изменения, которые будут внесены указанным законом, можно разделить на две группы.
- Первое — это применение наказания в виде конфискации имущества к лицам, совершившим преступления против основ национальной и общественной безопасности.
- Второе — это in absentia или специальная процедура проведения заочного досудебного расследования и судебного производства в отношении преступлений, предусмотренных определенными статьями уголовного кодекса Украины (например, преступления против Украины, терроризм, военные преступления).
Для того, чтобы процедура in absentia стала возможной, человек должен совершить преступление, предусмотренное описанными статьями кодекса, и скрыться за пределами Украины «с целью уклонения от уголовной ответственности». «Обратите внимание, что не с какой-то иной целью, а именно с целью уклонения от уголовной ответственности, - подчеркивает юрист, частный адвокат Николай Коломоец.
Читай также: Рада разрешила судить преступников заочно и отбирать их имущество
Если не будет доказано, что подозреваемый скрывается за пределами Украины именно с этой целью, ни о каком специальном досудебном расследовании и речи быть не может. Об этом четко говорит новая норма - ч. 1 ст. 297-4 УПК Украины, - отмечает он. Перед следствием и прокуратурой будет стоять задача доказать судье, что, например, Янукович выехал за пределы Украины для того, чтобы скрыться от правосудия, а не для того, чтобы сохранить себе жизнь.
Кроме того, чтобы избежать заочного процесса, достаточно скрыться в Крыму, который является территорией Украины, но ею не контролируется.
Права подсудимых
«Принятый законопроект не соответствует требованиям Конституции Украины и Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод», - уверена Анастасия Москаленко, юрист, партнер юридической фирмы «Москаленко и Партнеры».
«Он грубо нарушает соревновательность процесса и равенство сторон, свободу в предоставлении доказательств, право на защиту от необоснованного обвинения, защиту нерушимого права собственности, на которых строится европейский (а также и американский) порядок, к которым Украина так стремится», - говорит она.
Юрист отмечает, что также из законопроекта не понятно, как лицо, которое будут привлекать к ответственности заочно, сможет реализовать свое право на защиту, заключив договор с адвокатом, и как этот адвокат сможет данное лицо представлять.
«Видимо, адвокаты в таких делах тоже не понадобятся», - отмечает Москаленко.
Однако, это мнение разделяют не все. «Превратится ли новый законопроект в инструмент преследования политических оппонентов? Нельзя уголовный процесс в Украине превратить в то, чем он уже является», - уверен Николай Коломоец.
«На то, что подобная процедура нарушает принцип состязательности и имеет прочие минусы, можно ответить примером ведущих европейских государств, пользующихся подобной практикой - Великобритании, Италии, Франции, Германии», - отмечает адвокат. Например, в Великобритании в 2012 году суд заочно приговорил казахского деятеля Мухтара Аблязова к 22 месяцам лишения свободы за сокрытие активов. Просто, в одних случаях приходится придерживаться принципов, указывая на их незыблемость, а в других — делать исключения, говорит он.
Конфискация имущества
Этот аспект закона также вызывает много вопросов.
«Одобряя идею конфискации незаконно нажитого имущества, механизм законопроекта недоработан», - отмечает Анастасия Москаленко.
«Из наилучших побуждений защиты интересов народа, государства и конфискации незаконно нажитого имущества, которая действительно требуется, данный законопроект может обернуться против нынешней власти точно так же, как сейчас обернулись против нее самой незаконные действия власти предыдущей».
Механизм исполнения
Кроме механизма заочного суда, должен быть и механизм исполнения его приговора, отмечают юристы. «Мы можем заочно осудить человека, которого нет в Украине, можем отобрать и поделить его имущество, но без механизма исполнения приговора в отношении такого человека, мы будем наказывать не его, а его имущество, с которым он и так распрощался, покинув Украину. Механизма исполнения основного наказания в отношении заочно сужденных лиц этот законопроект не предусматривает», - отмечает Коломоец.
«Яркий пример бессмысленности и даже вредности заочного осуждения без наличия механизма приведения приговора в исполнение связан с Францией, - рассказывает он. - В 1952 году французский суд судил солдат дивизии СС «Дас Райх» за убийства мирных жителей. 46 подсудимых были осуждены заочно. Среди них был и командующий дивизии СС «Дас Райх» генерал-лейтенант войск СС Гейнц Бернард Ламмердинг. Его заочно приговорили к смертной казни.
Читай также: Как Рада принимала закон о заочном судопроизводстве
Для Ламмеринга это был не первый смертный приговор. Первый он получил тоже заочно и тоже во Франции, но в 1951 году за убийство 99 мирных граждан во французском городе Тулле.
Ирония состоит в том, что в ФРГ действовал запрет на повторное привлечение к суду. Наличие в отношении Ламмеринга заочного решения французского суда автоматически освободило его от ответственности на территории ФРГ. В cамой же Франции не было предусмотрено механизма исполнения таких заочных приговоров.
Дважды приговоренный к смерти Гейнц Бернард Ламмеринг, на руках которого была кровь более 100 невинных французов, ни от кого не скрывался, преспокойно занимался бизнесом и дожил до старости в соседней ФРГ».
Напомним, законопроект был принят с четвертого раза во втором чтении. Министр юстиции Павел Петренко заявил в парламенте, что закон прошел экспертизу Совета Европы и позволит вернуть в бюджет украденные в Украине деньги, которыми сейчас обладают бывшие чиновники из окружения экс-президента Виктора Януковича.
Смотрите также - Рада приняла закон, позволяющий судить Януковича
%vid1%
