Пресса России: в России не осталось бедных?
ЦИК доверился муниципалам
Центризбирком готов доверить муниципальным депутатам федеральные выборы, пишет "Коммерсант".
Расширить сферы применения "муниципального фильтра" ЦИК решил, проанализировав результаты его применения на первых губернаторских выборах 14 октября.
Представители избирательной комиссии доложили Конституционному суду, что "институт муниципальной поддержки оправдал себя как более прозрачная процедура, чем традиционный сбор подписей", в первую очередь потому, что подписей поддержавших кандидата муниципалов требуется в 10-12 раз меньше, чем подписей рядовых избирателей.
Как отметила член ЦИК Майя Гришина, имена всех поддержавших кандидата представителей муниципалитетов обязательно публикуются, таким образом, они "берут на себя часть ответственности за кандидата". Также введение муниципального фильтра приводит и "к увеличению конкуренции на самих муниципальных выборах".
Более того, в письме, которое направил в КС председатель ЦИК Владимир Чуров, говорится, что "муниципальный фильтр" не является уникальным. "В качестве примера успешно функционирующей модели проведения выборов" глава ЦИКа упомянул процедуру выдвижения кандидатов на выборах президента Франции.
Председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин ("Единая Россия") заявил "Коммерсанту", что процедура сбора подписей муниципалов "показала свою эффективность, и в рамках первых выборов главы регионов существенно больше узнали о жизни муниципалитетов", а значимость муниципальных властей выросла. Однако единоросс "пока не видит способа" распространить эту практику на выборы другого уровня, но готов "предметно посмотреть и обсудить" идею Майи Гришиной.
Со стороны оппозиционных партий инициатива встретила жестко негативную реакцию. "Франция - это компактное государство, которое по размерам сопоставимо с Волгоградской областью. Собрать там подписи и собрать в России - это совершенно разные вещи. Отдаленность территорий действует не на пользу демократии",- заявил первый зампред комитета по конституционному законодательству Александр Агеев ("Справедливая Россия").
Признание муниципального фильтра законным и введение его на федеральном уровне заблокирует возможность оппозиции самостоятельно участвовать в выборах. "Ни у нас, ни у ЛДПР, ни у коммунистов нет возможности пройти муниципальный фильтр",- утверждает Агеев.
Накануне октябрьских выборов лидером по числу муниципальных депутатов из оппозиционных партий является КПРФ, в среднем по стране у нее 5% муниципальных депутатов. Но даже это, как показала прошедшая кампания, не является гарантией выдвижения кандидата.
"Муниципальный фильтр уже показал себя как механизм уничтожения политической конкуренции, что противоречит Конституции", - считает сопредседатель РПР-ПАРНАС Владимир Рыжков.
"Депутаты и главы муниципалитетов абсолютно управляемы со стороны партии власти. Они испытали этот механизм и теперь изобретают инструменты, чтобы отсеивать кандидатов на любом уровне", - заявил депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ по юридической работе Вадим Соловьев.
Лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин не сомневается, что эти нормы могут начать действовать и на президентских, и на думских выборах. Он заявил "Ъ", что "даже подписи миллиона избирателей собрать проще, чем подписи муниципальных депутатов, которые являются членами либо подневольными рабами "Единой России".
Бедных в России нет?
На гайдаровских чтениях обсудили доклад "Бедность в России". "Коммерсант", ссылаясь на президента фонда "Центр стратегических разработок" Михаила Дмитриева и директора центра социальной политики Института прикладных экономических исследований РАНХ при президенте России Светлану Мисихину в Институте экономической политики имени Гайдара, пишет:
"Обеспечением собственного благосостояния обеспокоено все меньшее количество россиян, а на первый план для них выходит потребность в демократизации российского общества", - так считают авторы доклада. Однако их оппоненты призвали не спешить с выводами, отметив, что в России сохраняется разделение на "авангард с ценностью свободы" и большинство, поддерживающее Владимира Путина.
Светлана Мисихина подсчитала, что по американским стандартам количество бедных в России снизилось до трети от всего российского населения, а людей, живущих меньше чем на 2 доллара в день (линия бедности для развивающихся стран), не осталось совсем. "В 90-е годы о таком мы не могли даже мечтать", - заявила она.
"Независимая газета", комментируя доклад, пишет, что "бедные в России не так бедны, как кажется". "За годы путинской эпохи наши бедные не только наелись, обзавелись домашними животными, бытовой техникой и сотовыми телефонами, но и сменили жизненные приоритеты: теперь их волнует не выживание, а развитие", - считают авторы доклада.
"Неожиданная новость, - продолжает издание, - по мысли исследователей, даже кошка является признаком благополучия, так как ее содержание тоже стоит денег – как раз около 2 долларов в день, по подсчетам экономистов", - иронизирует газета.
Однако директор Независимого института социальной политики Лилия Овчарова предупредила, что бедность – явление сложное и коварное для оценки. Потому что часто "как бедность померяешь – такой она и будет".
Саммит завершился, объекты не сданы
Счетная палата вслед за МВД обнаружила финансовые нарушения, допущенные при подготовке к саммиту АТЭС. Аудиторы оценили их в 15 млрд руб., среди нарушителей - структура Минрегиона, пишут "Ведомости".
Краткий отчет Счетной палаты гласит, что из 67 объектов в эксплуатацию сданы 23, хотя саммит завершился 9 сентября. Администрация Приморского края до сих пор не достроила две пятизвездочные гостиницы, театр оперы и балета. Большинство объектов строилось без разрешительной документации, ни у одного госзаказчика не было заключения экспертизы и оценки стоимости строек.
Подготовка к саммиту обошлась в 689,6 млрд рублей, 264,6 млрд выделил бюджет, подсчитали аудиторы, из казны с нарушениями потрачено 15 млрд рублей. "Речь идет в основном о нарушениях, а не о воровстве", - подчеркивает сотрудник Счетной палаты. Не построен полигон для утилизации отходов, не решена проблема с обеспечением питьевой водой острова Русский. Один из катамаранов так и не был поставлен, а аванс в 110 млн руб. подрядчик не вернул.
Учитывая масштабы стройки, коррупционные скандалы были ожидаемы, но до завершения саммита сор из избы не выносили, отмечает Валерий Хомяков из Агентства прикладной и региональной политики: "У этих разоблачений может быть политическая подоплека - кто-то может сводить счеты с конкурентами", - считает он.
Также издание сообщает, что произошел и первый арест: тверской суд Москвы арестовал до 2 января замминистра регионального развития Романа Панова, который курировал подготовку к саммиту АТЭС. По факту хищения бюджетных средств возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК (мошенничество в особо крупном размере). По данным МВД, казна потеряла 93,3 млн руб. из-за подложных конкурсов по инженерному и научно-техническому сопровождению строек Дальневосточного университета, по добровольному страхованию недостроенных объектов.
По сведениям "Коммерсанта", еще в мае первый вице-премьер Игорь Шувалов, курировавший подготовку Владивостока к саммиту АТЭС, направлял письмо тогдашнему главе Минрегиона Виктору Басаргину с просьбой провести служебную проверку в отношении должностных лиц, курирующих работу ДДМ и затягивающих ход строительства объектов к саммиту АТЭС.
Как хоронить боевиков?
"Коммерсант" рассказывает, что главы Ингушетии и Чечни Рамзан Кадыров и Юнус-Бек Евкуров поспорили о погребении боевиков. Глава Чечни обвинил ингушского коллегу в заигрывании с террористами и неспособности навести порядок в своей республике.
Поводом для очередного скандала стал критический комментарий главы Ингушетии по поводу недавней инициативы руководства Духовного управление мусульман Чечни запретить хоронить убитых боевиков по мусульманским обычаям.
"Если кто-то думает, что можно не отдавать тела, не хоронить по-человечески, где-то в бочках их солить, то мы будем попросту плодить терроризм. Никакой профилактикой это не будет",- написал Евкуров в своем блоге.
Это замечание вызвало гневную реакцию со стороны Рамзана Кадырова. "Террористов хоронят, как и предписано законом,- говорится в размещенном на правительственном сайте заявлении чеченского лидера. - Но заставить представителей духовенства над могилой убийцы читать молитву не вправе никто, тем более Евкуров".
Издание напоминает: поправки в закон "О погребальном деле", запрещающие выдавать тела террористов родственникам, были приняты 11 декабря 2002 года после теракта на Дубровке. В 2007 году Конституционный суд признал эти нормы не противоречащими Конституции.
"Противостояние с чеченским лидером может добавить Евкурову голоса избирателей на предстоящих выборах главы республики",- заявил эксперт по Северному Кавказу Руслан Мартагов. Он убежден, что Юнус-Бек Евкуров сознательно провоцирует скандалы, надеясь "сыграть на патриотических чувствах ингушей" и сбить активность ингушской оппозиции, которая требует отставки главы республики.
Как телеведущие права покупали
"Новая газета" пишет о том, что во время ток-шоу "Средь бела дня" на канале НТВ московские телеведущие - Олеся Остапенко (ОРТ) и Оксана Устинова (Муз-ТВ) - честно сказали, что приобрели права на вождение автомобиля за деньги.
По мнению издания, ведущие признались, по существу, в совершении уголовного преступления. И нашлись два человека, которым показанное по ТВ показалось неправильным и даже опасным для общества. Молодые жители Омска направили электронное обращение генеральному прокурору, написав, что, по их мнению, "приобретение удостоверений за деньги приводит к увеличению количества жертв на автодорогах, способствует распространению коррупции в органах ГИБДД".
Ответ, полученный на днях заявителями, показался им еще более удивительным, чем телеоткровения: "В нем сообщалось, что их обращение направлено на рассмотрение в Омскую областную прокуратуру, а та, в свою очередь, перенаправила его прокурору города Омска", - пишет издание.
Газета задается вопросом о том, зачем тратить столько бюджетных средств, чтобы омским прокурорам проводить такую дорогостоящую проверку, с перелетами в Москву за 3 тысячи километров.
Лидер омского отделения Партии социальной защиты Евгений Долганев (обращение отправляли его соратники) заявил изданию, что ответ этот показателен с точки зрения того, как высший надзорный орган работает с заявлениями простых людей.
Источник: Русская служба Би-би-си