Корреспондент: Летний призыв. Что преодолела Хорватия на пути к Евросоюзу
Около 20 лет понадобилось Хорватии, чтобы преодолеть хаос в экономике, авторитаризм вовласти и разнобой в законах. 1 июля страна войдет в состав Евросоюза, - пишет Александр Голубов в № 13 журнала Корреспондент от 5 апреля 2013 года.
Уже14 апреля хорваты впервые будут выбирать евродепутатов, которые представятстрану в Страсбурге и Брюсселе. С 1 июля Хорватия, чья независимость -ровесница украинской, станет полноправным членом Европейского союза, и 12 еепредставителей займут законные места в залах заседаний Европарламента.
Обокончательном решении принять в свою семью очередного, 28-го родственника,Еврокомиссия заявила в конце марта, подтвердив, что Загреб выполнил всепоставленные условия.
С 1 июля Хорватия, чья независимость - ровесница украинской, станет полноправным членом Европейского союза
Этой новостив балканском государстве ждали десять лет. Хорватия подала заявку на вступлениев ЕС в 2003 году, всего восемь лет спустя после окончания вооруженногоконфликта, которым сопровождался демонтаж бывшей Югославии.
С тех порстрана прошла путь трансформаций, необходимых, чтобы приспособить свои законы иэкономику под стандарты Евросоюза. Преобразования коснулись многих сфер - отсокращения полномочий президента до развития малого бизнеса.
В результатеза последнее десятилетие ВВП Хорватии в пересчете на душу населения вырос с $7,6 тыс. до $ 15,1 тыс., что соответствует показателю Испании ($ 15,5 тыс.) ивтрое превышает результат Латвии ($ 5,3 тыс.)
К тому жестрана, где еще полвека назад большинство населения составляли крестьяне,сумела выстроить современную экономику, в которой около 70 % ВВП и занятостиприходится на сферу услуг. Ключевую нишу в этом секторе занимает туризм,обеспечивающий пятую часть хорватского ВВП: с 2003 года число гостей выросло с8,8 млн до 11,5 млн человек. А развитие судостроения вывело государство вевропейские лидеры.
За последнее десятилетие ВВП Хорватии в пересчете на душу населения вырос с $7,6 тыс. до $ 15,1 тыс., что соответствует показателю Испании ($ 15,5 тыс.) и втрое превышает результат Латвии ($ 5,3 тыс.)
На рукуевропейской интеграции страны все эти годы играло и единодушие хорватов - иместных политсил, и рядовых граждан. Так, за ратификацию договора с ЕС в марте2012 года проголосовали все депутаты, присутствовавшие в парламенте. А в январеидею присоединения к ЕС поддержали 66,3 % хорватов.
Объединения сЕвропой в Хорватии действительно заждался и стар и млад, говорит Корреспонденту журналистка Бизера Фабрио, живущая в Загребе. Поее словам, молодежь рассчитывает на новые возможности для учебы за границей, вто время как старшее поколение расценивает присоединение к Европе какисторическую справедливость.
А покаэкономисты спорят о возможных последствиях этого события.
С однойстороны, хорватский бизнес получит доступ к европейским рынкам, с другой,предупреждают скептики, - местная экономика еще недостаточно инновативна, чтобыуспешно бороться с конкурентами.
Однако этисомнения не способны поколебать уверенность хорватов в том, что ихпредназначение - быть частью Евросоюза. “Это лучший из возможных вариантов”, -убежденно поясняет свой выбор Фабрио.
Вступительные экзамены
ЗаявлениюЕврокомиссии о том, что Хорватия выполнила все условия для вступления в ЕС иможет стать новым членом организации, которое было сделано в последних числахмарта, предшествовала большая работа. И не всегда все шло гладко.
Одним изпрепятствий - уже после того как Хорватия получила статус претендента начленство в ЕС - стало сотрудничество Загреба с Международным трибуналом побывшей Югославии, в частности требование ЕС найти и выдать нескольких военныхпреступников. Из-за затянувшихся поисков генерала Анте Готовины, обвиненного впреступлени ях против человечества и позже оправданного, в 2005-м зашла в тупикратификация хорватского Соглашения об ассоциации с ЕС.
Из-за затянувшихся поисков генерала Анте Готовины, обвиненного в преступлени ях против человечества и позже оправданного, в 2005-м зашла в тупик ратификация хорватского Соглашения об ассоциации с ЕС
Еще однузадержку спровоцировал пограничный спор с соседней Словенией в 2008-2009 годах,заблокировавший переговорный процесс на десять месяцев и решенный лишь примеждународном посредничестве.
Всего полторагода назад нарекания со стороны ЕС вызывало и хорватское правосудие, а такжеситуация в сфере обеспечения базовых прав человека.
“Хорватиябыла вынуждена пройти такое количество проверок, которое не выпало на долю ниодной из стран, вступавших в ЕС”, - констатирует Синиша Куко, профессорКолледжа международных отношений и дипломатии в Загребе.
Реформы далисвои результаты. С момента подачи заявки о членстве в EC ВВП страны вырос вдвое- с $ 34,2 млрд в 2003-м до $ 62,4 млрд в 2011-м.
Среди последнихзадач, которые ЕС поставил перед Загребом в октябре 2012 года, былиурегулирование ситуации с приватизацией судостроительных предприятий,активизация борьбы с коррупцией и усиление пограничной полиции - последняябудет отвечать за хорватский отрезок общей границы ЕС.
Странасправилась и с этим заданием. “Годы упорного труда на пути к ЕС наконецувенчались успехом”, - заявил 26 марта в Загребе еврокомиссар Штефан Фюле.
Хорватия была вынуждена пройти такое количество проверок, которое не выпало на долю ни одной из стран, вступавших в ЕС
Частью Европывидит Хорватию и украинский бизнесмен Дмитрий Олeйников, переехавший вхорватский город Пореч. По его словам, здесь интенсивно строят дороги, активноразвивают малый и средний бизнес: так, ЕС дотирует создание мини-гостиниц,агротуризм, возведение энергосберегающих домов.
“Нам бы такоепроцветание, как у них кризис”, - иронизирует Олeйников. Впрочем, такие быстрыеуспехи на фоне других балканских государств имеют свое объяснение. Главныехорватские города практически не пострадали во время гражданской войны1991-1995 годов, последовавшей за провозглашением независимости страны, а доначала конфликта Хорватия была одним из локомотивов югославской экономики.
“Можносказать, что прогресс хорватов объясняется прежде всего удачными стартовымиусловиями”, - говорит Корреспонденту Андре Гертель, политический советник Совета Европы ипреподаватель международных отношений Института политологии УниверситетаФридриха Шиллера в Германии.
Также,считают эксперты, стране во многом помогла географическая близость кзападноевропейским лидерам - Италии, Австрии, Германии - и историческисложившиеся экономические связи с ними.
Быть гражданином Европы
Даже самыегорячие сторонники евроинтеграции Хорватии еще 20 лет назад вряд ли считаливозможным то, что произошло теперь. Так, в 1995-м обострение военного конфликтав Сербской Краине, регионе на юго-востоке страны, парализовало начавшуюсяприватизацию госпредприятий и привлечение иностранных инвесторов.
А вплоть дорубежа тысячелетий вопросы у Брюсселя вызывала приверженность Хорватиидемократическим ценностям. Ее президент Франьо Туджман, при поддержке своейпартии руководивший страной вплоть до самой смерти, с 1990 по 2000 год, прослылв Европе авторитарным националистом.
“Туджмансумел осуществить свою первую мечту - создать независимое государство, -говорил о нем известный американский дипломат Питер Гелбрайт, первый посол СШАв Хорватии. - К воплощению его второй мечты, интеграции Хорватии в Европу,открывает дорогу его смерть. Он сам был препятствием на этом пути”.
Брюссель надеялся на успех Хорватии, чтобы сделать ее показательным примером для Балкан
Только в 2000-х значительная часть полномочийпрезидента перешла парламенту, правительству и премьер-министру.
Все эти годыБрюссель надеялся на успех Хорватии, чтобы сделать ее показательным примеромдля Балкан. Теперь же обозреватели полагают, что уровень хорватской экономики иполитической системы дает шанс стране стать более жизнеспособной частью ЕС,чем, к примеру, столкнувшиеся с трудностями Болгария и Румыния.
В частности,ВВП на душу населения, по оценкам МВФ, в Хорватии уже сейчас вдвое вышеболгарского - $ 15,1 тыс. и $ 7,7 тыс. соответственно.
Адаптацию, помнению Олeйникова, облегчит и тот факт, что государство пока не спешитприсоединяться к еврозоне - это исключит взлет цен на потребительские товары,связанный с вводом евро.
А вот дата присоединения Хорватии к Шенгенской зоне уже обозначена - Загреб сделает это в конце 2015 года
А вот датаприсоединения Хорватии к Шенгенской зоне уже обозначена - Загреб сделает это вконце 2015 года. До тех пор желающим попасть в эту балканскую страну, включаяукраинцев, придется оформлять хорватские визы.
Тем временемхорваты готовятся отмечать новую дату своей родины - 1 июля, день вступления вОбъединенную Европу. Фабрио вспоминает, что ее поколение, выросшее в годыгражданской войны и болезненного распада Югославии, всегда считало монолитноеевропейское сообщество “страной чудес”, завидуя тем государствам, которым“больше повезло с географией”.
“Я твердоверю, что место Хорватии среди европейских наций, - высказывает мнение многихсвоих сограждан Фабрио. - Потому что знаю, каково это - быть гражданином страныне из ЕС, и не хочу, чтобы это пришлось почувствовать моей дочери”.
***
Этот материал опубликован в №13 журнала Корреспондент от 5 апреля 2013 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент,опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.
