Выборы в Госдуму России: без неожиданностей и перемен?

Светлана Дорош

ВВС Украина

Выборы в Госдуму России, которые состоятся 18 сентября, будут иметь существенные отличия от предыдущих, но изменений в политической карте России ожидать не стоит.

К такому выводу пришли правозащитники и эксперты в России, которые следят за избирательной кампанией.

Оппозиционный политик Алексей Навальный, который не принимает участия в выборах после двух судебных приговоров, на своем персональном сайте дал такую характеристику кампании:

"1993. Я только что закончил школу. Мне 17 лет. Проходят выборы в Госдуму, в них участвуют Явлинский, Хакамада, Рыжков, Зюганов, Жириновский. Я интересуюсь политикой, но участвовать в выборах мне нельзя.

Прошло 23 года. 2016 год. Мне 40 лет. Проходят выборы в Госдуму, в них участвуют Явлинский, Хакамада, Рыжков, Зюганов, Жириновский. Я интересуюсь политикой, но участвовать в выборах мне нельзя".

Сказанное Алексеем Навальным красноречиво демонстрирует ситуацию, которая сложилась в России перед 18 сентября. Те же политики и партии, те же лица и усталость от них у избирателей - это подтверждают и социологи.

Социологическая служба "Левада-центр" обнародовала исследование, свидетельствующее, что голосовать намерены менее половины опрошенных - лишь 48% респондентов. Еще около 20% не определились, 28% ответили, что голосовать не пойдут.

На вопрос о том, интересуют ли их будущие выборы, половина ответила, что нет, 46% - дали утвердительный ответ.

"Левада-центр" констатирует снижение рейтинга правящей партии "Единая Россия". Ее популярность находится на самом низком по сравнению с предыдущими годами уровне, но этот показатель и продолжает оставаться высоким.

Среди тех, кто собирается участвовать в выборах, 50% готовы поддержать "Единую Россию". Еще в апреле этого года эта поддержка составила около 65%.

Читайте также: Признают ли выборы депутатов Госдумы в Крыму? Неожиданностей не будет?

Почти никто не сомневается, что хотя единороссы несколько утратили популярность, именно они получат больше всего мандатов в Государственной думе, существенно опередив остальные 13 партий.

Небольшая интрига существует вокруг того, кто окажется на втором месте - Компартия РФ Геннадия Зюганова или ЛДПР Владимира Жириновского. А также - преодолеет ли 5-процентный барьер "Справедливая Россия" бывшего спикера Думы Сергея Миронова.

Политическая поляна зачищена, людей, готовых рисковать и идти на конфликт с властью, осталось не так уж и много

Аббас Галлямов, политолог

Большинство экспертов считают, что у непарламентских партий шансов пройти в Государственную думу нет, в том числе и у трех либеральных - "Яблока" Григория Явлинского, ПАРНАСа Михаила Касьянова и "Партии Роста" Бориса Титова и Ирины Хакамады.

Не должно быть неожиданностей и в мажоритарных округах, поскольку большинство кандидатов - это лояльные к власти представители партий и бюрократии.

"Политическая поляна зачищена, людей, готовых рисковать и идти на конфликт с властью, осталось не так уж и много", - подытоживает списки мажоритарных кандидатов российский политолог Аббас Галлямов, которого цитирует газета"Ведомости" .

Эксперты считают, что мажоритарная система - это "страховка" для партии власти, партийный список которой хоть и будет, согласно прогнозам, иметь первое место на выборах, но это не позволит получить ей блокирующее большинство в Государственной думе. В то же время "Единая Россия" может рассчитывать на значительное количество мандатов в мажоритарных округах.

Cмешанная система

Российские СМИ и политические обозреватели в России говорят, что эти выборы будут иметь определенные особенности, поскольку в избирательное законодательство были внесены изменения.

Главная из них - проведение выборов по смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе, когда половина из 450 депутатов будет избрана по партийным спискам, половина - в мажоритарных округах.

Последний раз по таким правилам выборы проводились в 2003 году при президентстве Владимира Путина, до этого - еще трижды в 90-х годах, когда президентом страны был Борис Ельцин.

К другим новациям эксперты относят возвращение в бюллетень графы "против всех", а также предоставление эфира для теледебатов всем без исключения политическим силам, участвующим в выборах.

Новым в избирательной кампании стало и формирование избирательных округов. Ряд партий выражали недовольство тем, как ЦИК их "нарезала" так называемым "лепестковым" методом, в результате чего избирательные округа включают жителей как больших городов, так и сел, а граница между округами может пролегать даже через город.

Почему в Латвии будут голосовать за депутата из Магадана?

Еще одна новация - в сентябре прошлого года Центризбирком РФ распределил иностранных россиян между 75-ю округами РФ, причем и участники выборов, и эксперты увидели в таком распределении единую логику.

Речь идет о двух миллионах россиян, находящихся за пределами России в 147 странах. Это либо эмигранты, сохранившие российское гражданство, либо те, кто временно находится на территории других стран.

Как утверждал один из лидеров КПРФ Вадим Соловьев, наибольшее количество иностранных избирателей ЦИК привязала к тем округам, где у власти есть сомнения относительно шансов своих кандидатов.

Эксперт по избирательному законодательству из Независимого института выборов Аркадий Любарев отмечает: поддержка российских властей в разных странах отличается.

"Самая большая она в Абхазии, Южной Осетии, Беларуси, Казахстане и бывших республиках СССР в Средней Азии. В то время как в США, Канаде, Великобритании, ряде европейских стран она существенно меньше. Поэтому, несмотря на это распределение, можем понять, в каких округах у кандидатов "Единой России" повышаются шансы благодаря зарубежным избирателям", - сказал он в интернет-издании"Газета.ru" .

В 15 избирательных округах число иностранных избирателей достигает 10% от общего числа избирателей. И если раньше зарубежные россияне голосовали только за партийные списки, то теперь они будут выбирать и мажоритарных депутатов для какого-то из российских регионов.

Голосование в Украине

Что касается голосования россиян в Украине, то оно ограничится, скорее всего, участием в выборах консульских работников и их семей.

По данным Центризбиркома России, 18 сентября в голосовании на территории Украины должны были принять участие около 80 тысяч россиян.

Но министерство иностранных дел Украины МИД: выборы в Госдуму в дипмиссиях РФ - невозможны , что проведение выборов в Госдуму в дипломатических учреждениях на территории Украины будет возможным только при условии, если российская сторона откажется от выборов в аннексированном Крыму.

"Такая официальная позиция Украины создает серьезные препятствия для проведения публичных выборов, чтобы люди приходили в посольство России в Киеве или в три генконсульства - в Харькове, Одессе и Львове", - сказал в ответ на заявление МИД Украины член ЦИК России Василий Лихачев.

"В этой ситуации у нас остается право провести выборы на территории этих российских загранучреждений только для дипломатического и административно-технического состава", - добавил представитель избирательной комиссии.

Председатель ЦИК России Элла Памфилова заявила, что для россиян, находящихся на территории Украины, будут организованы участки для голосования в приграничных с Украиной странах, о чем, утверждает она, уже есть договоренности с этими государствами.