Корреспондент: Битвы язычников. Накануне выборов власть прикрывает свое фиаско вопросом русского языка
Накануне выборов власть прикрывает свою несостоятельность вопросом русского языка. Принятый лишь в первом чтении законопроект заглушил горечь поражений, взорвал общество и вызвал к жизни все радикальные силы стран, - пишут Ирина Соломко и Александр Пасховер в № 22 журнала Корреспондент от 8 июня 2012 года.
Перед Верховной Радой собрались тысячи возбужденных лиц.Александр Турчинов, один из лидеров объединенной оппозиции, взобрался на крышумикроавтобуса, чтобы призвать соратников к защите украинского языка. В этот моментему позвонили. Полминуты разговора, Турчинов просит микрофон и сообщает собравшимсяпечальную весть: закон о языках принят. Другими словами, парламент проголосовалв первом чтении за законопроект депутатов от Партии регионов ВадимаКолесниченко и Сергея Кивалова Об основах государственной языковой политики.
32 секунды понадобилось парламенту, чтобы принять закон,который предоставляет право 18 языкам нацменьшинств заменить в деловом,государственном и образовательном процессе украинский язык на свой родной. Дляэтого достаточно, чтобы всего 10 % жителей любого региона страны потребовалиэтой замены. В итоге русский вполне может стать региональным в 13 областяхУкраины, крымско-татарский - в Крыму, венгерский - в Закарпатье, румынский - вЧерновицкой области.
Хотя документ приняттолько в первом чтении, он стал причиной уличных схваток защитников “мовы” сзащитниками “языка”, а также с милицией.
Русский вполне может стать региональным в 13 областях Украины, крымско-татарский - в Крыму, венгерский - в Закарпатье, румынский - в Черновицкой области.
Уровень накала страстей, хитросплетенных манипуляций и кулуарныхинтриг вызывает дрожь в голосе Тараса Стецькива, народного депутата от НУНС.“Они [ПР] с 12 часов ночи запустили в сессионный зал боевиковрегионалов, которыезахватили трибуну, - рассказывает оппозиционер Корреспонденту. - Мы пришли сюдав семь часов утра, и они уже тут были. У нас была возможность не допуститьголосования [фракции] Реформы ради будущего (РРБ), у них не было людей, за нихголосовали, но мы не смогли в зале отследить, где их карточки”.
Языковой вопрос как никогда вовремя всплыл в информационномполе страны. Во-первых, накануне парламентских выборов он докрасна накалил противостояниевласти и оппозиции, разбудив реакционные силы Запада и Востока, которые ужебыли близки к объединению против грубости власти. Во-вторых - и это, пожалуй,ключевой “эффект” законопроекта, - поддержка русского языка для части населенияна время компенсирует все экономические и политические провалы правительства.
Не только представители оппозиции, независимые политологи иэкономисты, но даже Анатолий Кинах, член фракции ПР, признает, что проколы этиисчисляемы миллиардами долларов во внешней и внутренней экономике страны. Приэтом он утверждает, что законопроект в защиту языков нацменьшинств выполняет важнуюсоциальную функцию и приближает Украину к лучшим европейским стандартам.
В то же время, по мнению Кинаха, данный законопроект абсолютноне снижает статус государственного языка.
В ином ключе оценивает принятый документ немецкий политологЯкоб Мишке, который уже несколько лет живет и преподает в Украине: ”[От него]выиграли с одной стороны те, кто хочет вообще вытеснить украинский язык извосточных регионов Украины. А на Западе радикальные силы сейчас имеют хорошуютему для кампании по отмене этого закона”.
Языковой барьер
Приготовления к голосованию по закону о государственнойязыковой политике схожи к подготовке штурма крепости. Одни пытались ееразвалить, другие - отстоять. Место и время встречи тех и этих - Верховная РадаУкраины, 5 июня. За несколько дней до знаковой даты Киев был увешан приглашениямиприйти и защитить родной язык. Словосочетание “родной язык” каждый понимал по-своему.
Интрига была убита всего за несколько минут. Голосование поскандальному законопроекту перенесли на раннее утро, и оппозиция в буквальном ипереносном смысле его проспала. 234 депутата на пятой минуте утренней сессиипроголосовали за.
“Произошло шулерство, - возмущен Стецькив. - Договоренностьбыла такой, что этот закон будет поставлен на голосование третьим, он [ВладимирЛитвин, спикер парламента] его поставил сразу, не дав времени для обсуждения ивыступления с трибуны”.
Произошло шулерство, - возмущен Стецькив. - Договоренность была такой, что этот закон будет поставлен на голосование третьим, он [Владимир Литвин, спикер парламента] его поставил сразу, не дав времени для обсуждения и выступления с трибуны
Помахав после драки кулаками, оппозиция покинула ВерховнуюРаду. Теперь же, отпраздновав маленькую победу, провластное большинство готовитзаконопроект ко второму, финальному голосованию. К этому моменту, по словамЯрослава Сухого, нардепа от ПР, в проект будут внесены некоторые изменения.
По мнению защитников скандального закона, документ теперь сможетотстоять права нацменьшинств, дать им возможность использовать родной язык вделопроизводстве, судопроизводстве, в системе образования. Телеканалы ирадиостанции самостоятельно изберут язык вещания. Рекламисты также получают свободув выборе языка рекламы.
Никаких угроз развитию украинской речи регионалы не видят,так как она, по их мнению, сохраняет за собой статус единственногогосударственного языка. А другие языки теперь получат защиту и свободу в рамкахевропейской языковой хартии.
В то же время оппозиция обвиняет Колесниченко и его коллег вподмене понятий. Хартия направлена на защиту тех языков, которым вследствие ихмалой употребляемости угрожает исчезновение. Русскому подобная перспектива негрозит. В 2001 году, в период последней переписи населения, 29,6% украинцевназвали язык Александра Пушкина родной речью. Для двух третей материнский язык -украинский.
В печатной прессе пропорции выглядят еще убедительнее впользу живучести великого и могучего. В 2010 году в Украине вышло 338 млнэкземпляров журналов, 66 млн - на украинском, 272 млн на языках нацменьшинств,где русский явный фаворит.
Если на территории введен статус регионального языка, а вы его не придерживаетесь, могут посадить на пять лет
Таким образом, убеждены противники принятия документа, речьидет не о защите сильного, а об убийстве слабеющего. Причем защите весьмажесткой. “Закон, по сути, вводит уголовную ответственность за несоблюдениестатуса регионального языка, - поясняет Корреспонденту Владимир Каплиенко изфракции РРБ. - Если на территории введен статус регионального языка, а вы егоне придерживаетесь, могут посадить на пять лет”.
Впрочем, эта угроза виртуальная, а вот удушение украинского языкав регионах страны - абсолютно очевидный и печальный финал разыгравшейся драмы, уверенВладимир Фесенко, глава правления Центра прикладных политических исследований Пента.И речь не только о русскоязычном нашествии, но и о других языковых очагах.
Эксперт указывает на Буковину, где румынский язык усиливается,а украинский - наоборот. Еще горше ситуация на Закарпатье, где в венгерскихрайонах украинский уже можно заносить в Красную книгу.
Фесенко моделирует один из механизмов, который приведет котмиранию в украинской глубинке родного языка. Например, горсовет приметрешение, что все указатели и названия улиц должны быть выполнены только нарумынском, русском или венгерском. Новый закон позволяет им это сделать. “В чемминус этого законопроекта - там указано “или” [украинский язык / нацменьшинства],а должно быть “и”, - поясняет Фесенко. - Вот это неправильно, это создает рискидля украинского языка”.
Король-то голый
Вопрос статуса русского языка - самая долгоиграющаяпластинка украинской общественно-политической жизни. Его проигрывают передкаждыми выборами, затем кладут в шкаф, до следующей гонки. Мишке, преподавательКиево-Могилянской академии, за это время успел выучить как украинский, так ирусский языки и не испытывает никакого лингвистического дискомфорта. Наблюдаяза битвой “язычников”, он усомнился в возможности реализовать свежепринятыйзакон.
“Например, нужнобудет выделить огромные средства, чтобы перевести все [государственные] акты,которые должны быть опубликованы на украинском, русском и еще других языках”, -приводит политолог одну из причин своего скептицизма.
С Мишке можно спорить о способности или неспособности профинансироватьэтот дорогостоящий проект, но в чем он точно прав, так это в том, что украинскаяэкономика - необычайно бедная. А с годами она превращается в еще более нищую,что подтверждает Корреспонденту и Кинах. В пример он привел рост отрицательногосальдо внешней торговли (минус $ 14 млрд) и сужение внутреннего рынка для украинскихпроизводителей.
Януковичу этот закон нужен для того, чтобы вернуть поддержку востока, которую он теряет, - поясняет Стецькив. - Это такая тактика: на востоке я скажу, что борюсь за русский язык, а в центре - что остановил его принятие во втором чтении. Это типичная шулерская тактика
На фоне этого растущее налоговое бремя малого и среднего бизнесавыглядит неподъемной кабалой. Как результат, Украина плетется в тройке самыхнедоразвитых фискальных систем мира, уступая лишь Венесуэле и Республике Конго.
В индексе восприятия коррупции Transparency International Украинав 2010 году разместилась на позорной 134-й строчке. Но, как оказалось, это ещене предел: в 2011-м страна опустилась на 152-е место из 182 возможных.
Инвестиционный климат ухудшается три квартала кряду. Поданным Европейской Бизнес Ассоциации, в первом квартале 2012-го индексинвестпривлекательности Украины пробил историческое дно.
В довершение всего политические преследования вызвали уруководства стран Евросоюза стойкое отвращение к официальному Киеву. И дажеродные стены уже не помогают регионалам. По данным исследований группы Рейтинг,если бы выборы в парламент состоялись в мае, ПР собрала бы на 3,6% меньшеголосов чем объединенная оппозиция.
“[Президенту Виктору] Януковичу этот закон нужен для того, чтобывернуть поддержку востока, которую он теряет, - поясняет Стецькив. - Это такаятактика: на востоке я скажу, что борюсь за русский язык, а в центре - чтоостановил его принятие во втором чтении. Это типичная шулерская тактика”.
Подобные чувствительные законы способны разбудить самыерадикальные силы страны как с одного, так и с другого фланга, полагает Мишке.Немецкий политолог практически уверен, что во имя этого и принимался в такойпоспешности скандальный документ.
Показали язык
Те, кому накануне выборов выгодно превратить Верховную Раду впороховой склад, теперь будут действовать осторожнее, уверен Фесенко. И все жеего прогноз может привести в трепет всю оппозицию. Политолог уверен, чтоконфликтный законопроект пройдет и финальное голосование, Президент подпишетего, и тогда оппозиция снова будет рвать на груди вышиванки.
Но у Фесенко для защитников украинского языка есть и хорошиепророчества. После выборов закон нейтрализуют. “Нейтрализовывать будут путемрешения Конституционного суда. У меня нет никакой инсайдерской информации, этомоя версия, - уточняет на всякий случай эксперт. - Потом [законопроект] можноеще раз использовать - [на следующих выборах] это должно быть оружиеммногоразового использования”.
Впрочем, Арсений Яценюк и его команда решили не сдаватьсябез боя. Объединенная оппозиция объявила о начале акций протеста по всейстране.
“Второго чтения не будет”, - категорично заявляет бютовец АндрейШкиль.
***
Этот материал опубликован в №22 журнала Корреспондент от 8 июня 2012 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент,опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.