ВЗГЛЯД: В качестве регионального
Президент Украины Виктор Янукович подписал закон об основах государственной языковой политики, который предоставляет официальный статус русскому языку в тех регионах страны, где он является родным для не менее 10% населения. Это немедленно вызвало бурную реакцию как среди сторонников данного шага, так и в рядах украинской оппозиции, - пишет Иванна Янина в российской газете ВЗГЛЯД
Янукович недолго раздумывал, подписывать или нет скандальныйзакон о языках. Чтобы убедить ветировать документ, который "несет угрозусуществованию государства Украина", в Крым прилетали украиноязычныеобщественные деятели. Им было обещано внесение в документ изменений. Нопрезидентскую инициативу Рада рассмотрит уже после вступления закона в силу.
Также Янукович поручил кабмину создать рабочую группу спривлечением общественности, известных деятелей образования, науки и искусств,ведущих специалистов по языковым вопросам для разработки и внесения системныхпредложений по совершенствованию законодательства о порядке применения языков вУкраине.
Как говорится в поручении, целью деятельности создаваемойрабочей группы является обеспечение всестороннего развития и функционированияукраинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территориигосударства и дальнейшее внедрение европейских стандартов в этой сфере.
Янукович поручил кабмину создать рабочую группу с привлечением общественности, известных деятелей образования, науки и искусств,ведущих специалистов по языковым вопросам для разработки и внесения системных предложений по совершенствованию законодательства о порядке применения языков в Украине
В поручении президента также говорится о необходимостиобеспечить неотложные разработки с привлечением указанной рабочей группы иутверждении государственной программы всестороннего развития и функционированияукраинского языка.
"Президент предложил в закон очень существенные изменения.Кроме того, Янукович предложил государственную целевую программу развитияукраинского языка как государственного. Он выдвинул предложение, чтобы всеучастники встречи вошли в рабочую группу, которая будет работать над этойпрограммой и совершенствовать ее", – пояснила происходящее советник президентаАнна Герман, не уточнив, какие именно изменения будут инициированы гарантомконституции.
Как рассказал накануне подписания в интервью радио Свободаодин из участников встречи – писатель Дмитрий Стус, их встреча с Януковичемпродолжалась два часа, президент "понял, насколько значительную проблему дляукраинского языка представляет этот законопроект".
В политических кулуарах также ходят разговоры о том, чтохоть президент закон и подписал и с момента опубликования он вступит в силу,однако после парламентских выборов его отменит Конституционный суд.
Также говорят, что многое будет зависеть от результатовизбирательной гонки. Если в новой Верховной раде регионалы смогут собрать подсвои знамена конституционное большинство в 300 голосов, которое имеет правовносить изменения в основной закон, то, возможно, к президентским выборам 2015года Янукович придет к избирателям с выполненным давнишним своим обещаниемвозвести русский язык в статус государственного.
В политических кулуарах также ходят разговоры о том, что хоть президент закон и подписал и с момента опубликования он вступит в силу,однако после парламентских выборов его отменит Конституционный суд
Что касается украинского языка, то, по словам еще одногоучастника встречи в Крыму – первого президента Украины Леонида Кравчука, за 20лет независимости Украины программа развития украинского языка неоднократноставилась на повестку дня, но она так и не была принята, потому что, кромеполитической воли, нужны еще значительные финансовые затраты. "Сегодняпрезидент настроен решительно в этом плане", – отметил Кравчук.
Однако на данном этапе закон о языках, который после угрозотставок, голодовок, многочисленных акций протестов и драк как на улице, так ив парламенте оказался на столе у президента, на Украине называют чистой водыпредвыборной технологией Партии регионов.
Большинство украинских экспертов и политиков всех мастей уженеоднократно отмечали, что все "войны" вокруг закона о языках преследуют толькоодну цель: отвлечь внимание избирателей от критической ситуации в экономике, откоррупции, от начала фактической международной изоляции Украины. Интересно, чтодискуссия, если уличные мордобои можно так назвать, привела к тому, что заукраинский язык вступились не только те, кто на нем разговаривает, а терусскоязычные, кто просто выступает против нынешней власти, за европейскуюмодель Украины.
К примеру, киевляне, в большинстве своем в бытуразговаривающие на русском языке, поддерживали тех, кто требовал от президентаветировать закон. По мнению политолога Сергея Тарана, для них это "маркерцивилизационного выбора, а не собственно языкового выбора".
Все "войны" вокруг закона о языках преследуют только одну цель: отвлечь внимание избирателей от критической ситуации в экономике, от коррупции, от начала фактической международной изоляции Украины
"Украинский язык – на сегодняшний день это уже больше чемязык. Это, прежде всего, выбор в пользу демократии, прав человека и обществаевропейского образца", – уверен политолог.
Ныне понятно только одно – поправки к закону будут. Вопрос втом, какие именно поправки, примет ли и как скоро примет их парламент.
Регионалы были уверены: президент закон подпишет.
"Президент может не подписать закон или наложить вето тольков том случае, если он противоречит конституции. А такого нет. И это понимаютвсе его оппоненты", – буквально за полчаса до подписания заявил в интервьюгазете ВЗГЛЯД один из авторов документа – заместитель главы Партии регионовВадим Колесниченко.
Относительно возможных будущих правок в него Колесниченкозаявил:
"Я и мой коллега Сергей Кивалов сразу после принятия законаво втором чтении направили президенту письмо о том, что нами были подготовлены45 поправок, которые необходимо может быть учесть в дальнейшем при доработкепроекта. Это предложения, которые поступили от Венецианской комиссии, от ОБСЕ и20 научно-экспертных учреждений. Они являются более-менее декоративными ксрокам введения тех ли иных статей и юридической чистоты. Поэтому я считаю, чтоименно это будет учтено, если в круглом столе, который предложил президент,примут участие оппозиционные эксперты, то мы, конечно, все, что интересное,полезное для наиболее правильной и полной реализации статей закона, учтем иподготовим, чтобы внести новые изменения".
На вопрос, почему нельзя было договориться с оппозицией ивнести изменения до принятия закона о языках, регионал ответил:
"А вы не видели, что происходило в парламенте? Вы полагаете,что там можно было что-то обсуждать? Больше 2,5 тысяч поправок! Мусор бумажныйникто обсуждать не будет. Мы как правящее большинство будем обсуждать поправки,которые улучшают смысл законопроекта, а не предлагают пиариться той или инойполитической силе".
Закон вступает в силу с момента его опубликования. А как это может произойти, если кабмину нужно внести изменения в 1,5 тысячи нормативно-правовых документов?
По просьбе газеты ВЗГЛЯД автор закона назвал слабые места,требующие доработки:
"Закон вступает в силу с момента его опубликования. А какэто может произойти, если кабмину нужно внести изменения в 1,5 тысячинормативно-правовых документов? На это нужно от трех до пяти месяцев. Либонорма о том, что чиновники местного самоуправления использовали в работе региональныйязык. Если для русского все понятно, для крымско-татарского тоже, то как быть срумынским, венгерским, гагаузским? Нужно провести подбор кадров. На это уйдетгод-два..."
– Вы хотите сказать, что закон вступит в силу только черезгод или два?
– Закон вступит в силу с момента опубликования, а я говорюоб отдельных статьях. Статья может вступать в силу с того момента, которыйопределит законодатель. Это обычная юридическая практика. То есть поправкибудут касаться юридической техники и чистоты дефиниций – определений, что такоеродной язык, распространение и прочие нюансы. Это то, что мы предлагали. Есличто-то адекватное будут предлагать оппоненты, конечно, все будем рассматривать,чтобы это было на пользу закону и на пользу защите прав человека.
Кроме того, собеседник газеты ВЗГЛЯД назвал "бредом"сценарий раскола страны в связи со вступлением закона о языках в силу:
"Обанкротившиеся политики готовы за деньги погнать людей подУкраинский дом, чтобы они голодали. Ну и чем эта голодовка закончилась? Мысегодня имеем решения более 20 областных и городских советов в поддержкузаконопроекта. Мы имеем миллион подписей, которые собрали всего лишь за 10дней. Это что, фактор, который раскалывает страну? Это фактор защиты правчеловека в Украине! Украинское население гораздо умнее, чем те оппозиционныеполитики, которые рядятся в тогу защитников языка, а за время "оранжевого"правления выделяли копейки на печатание украинской книги. Как так получилось,что 2008–2009 годах проукраинская "оранжевая" власть выделяла на печатание книг5 млн гривен, а "бандитская власть" Януковича выделяет только в этом году накнигопечатание 111 млн".
Обанкротившиеся политики готовы за деньги погнать людей под Украинский дом, чтобы они голодали. Ну и чем эта голодовка закончилась?
"Янукович подписал языковой закон. За это предательствогореть ему в аду!" – коротко прокомментировал событие другой депутат Верховнойрады – глава Радикальной партии Олег Ляшко.
"Огромный грех на душу взял президент!" – в сердцах заявил винтервью газете ВЗГЛЯД народный депутат Украины от БЮТ, глава профильногокомитета по вопросам культуры и духовности, писатель Владимир Яворивский.
По словам политика, оппозиция ожидала, что после встречи слояльной к Януковичу украинской интеллигенцией президент все-таки не станетторопиться с подписанием документа.
"Партия регионов этим шагом продемонстрировала, что онаабсолютно не справилась с теми обещаниями, которые она нараздавала в ходепрошлой избирательной, и что им не с чем идти на выборы. В результате он решилипринести хоть маленькому сегменту своих избирателей на подносе этот закон. Мол,смотрите, какие мы сильные и могущественные, – и протянули этот законопроект",– пояснил Владимир Яворивский.
По словам главы профильного комитета, этот документ "самыйвыдающийся за 20 лет украинского законодательства, поскольку таких нарушений ненаматывал на себя ни один законопроект". Базовые документы, которыми защищаютсяумирающие языки, не были переведены на украинский язык.
Партия регионов этим шагом продемонстрировала, что она абсолютно не справилась с теми обещаниями, которые она нараздавала в ходе прошлой избирательной, и что им не с чем идти на выборы
"На месте россиян я бы обиделся и грохнул кулаком нанекоторых хохлов, которые русский язык согласно этому законопроекту призналитаким, которому угрожает исчезновение. Сказать, что один из языковмеждународного общения, один из языков ООН, Совета Европы и т. д. может наУкраине исчезнуть, – это безумие", – говорит г-н Яворивский.
Владимир Яворивский прогнозирует, что вступление в силуэтого документа расчленит Украину на двуязычную и одноязычную. По егоподсчетам, 12–13 областей после опубликования закона станут двуязычными, авторая часть Украины останется одноязычной.
Оппозиция надеется на массовые протесты.
"Янукович просчитался. От Западной и Центральной Украины онполучит серьезный отпор. Ну а Восточная Украина, получив такой подарок, вряд лизабудет об остальных обещаниях – социальных, реформаторских. Ведь всепровалено. Так что этот закон – мыльный пузырь. И в случае победы оппозиции напарламентских выборах он будет отменен в первый же рабочий день! Да и до этоговремени он работать не будет, потому что под него необходимы огромные средства.Минимальная цифра – это 17 млрд гривен (более 2 млрд долларов США – авт.)только на перевод каждого документа, который будет выдавать сельсовет вполовине Украины, горсовет, облсовет и т. д. В казне их нет. Так что этот законпустой и провокационный!"
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов