НГ: Украине нужно продержаться до марта
В конце этой недели в Киев прибудет техническая миссия Международного валютного фонда (МВФ). Эксперты уедут 2 ноября, когда уже будут известны предварительные итоги парламентских выборов. А позже будет принято решение о возобновлении кредитования или отказе в нем, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете
В Киевеотмечают, что ответ на вопрос, получит ли Украина деньги МВФ, может определитьне только экономическую ситуацию в стране на ближайшие годы, но исоциально-политическую атмосферу, в которой будут проходить следующиепрезидентские выборы. Хотя МВФ дистанцируется от политики, его решения важнеесанкций, которыми ЕС и США грозят команде Януковича.
Официальновизит делегации фонда в Киев связан с общими вопросами – реформированиемфинансового сектора, определения приоритетных направлений реформ и т.п.
Дляукраинской стороны, как на днях сообщил первый вице-премьер-министр УкраиныВалерий Хорошковский, важнее всего сейчас договориться о продлении на 2013 годтой программы сотрудничества, которая завершится в декабре. Речь идет опредоставлении Украине стабилизационного кредита, утвержденного летом 2010 годав размере более 15 млрд. долл. Из этой суммы было перечислено двумя траншамитолько около 3,5 млрд. долл., после чего стороны вступили в длящийся более годаспор о сути кредитных условий МВФ и направлении экономических реформ в Украине.
Экономистыотмечают, что если программа не будет продлена, то украинская сторона потеряетдаже теоретическую возможность получить кредитные средства. А на следующий годприходится пиковая нагрузка по выплате предыдущих долгов: только МВФ Украинадолжна будет вернуть 6 млрд. долл., еще примерно столько же – другим внешнимкредиторам. При этом золотовалютные резервы Нацбанка, по данным агентстваУНИАН, с января по сентябрь сего года сократились на 8% с 31,8 до 29,3 млрд.долл.
Вопрос повышения тарифов очень социально чувствительный для наших граждан. И наше население в большинстве своем пока не может оплачивать рыночную цену
МВФкритикует украинскую власть за невыполнение утвержденных ранее условийкредитования, которые, по мнению западных экспертов, могли бы улучшить ситуациюв государственных финансах. Основным камнем преткновения стал вопрос оповышении тарифов на газ для населения. В обнародованном недавно специальномдокладе эксперты МВФ отметили: "Повышение тарифов на газ и отопление необходимодля преодоления текущей ценовой политики экономической неэффективности".
Увеличениестоимости газа, тепла, горячей воды на 20% позволит стране обеспечить рост ВВПпочти на 0,3%, посчитали в МВФ. Ведь новшество позволит отказаться отдотирования компании "Нафтогаз" за счет госбюджета: не нужно будет покрыватьразницу в рыночной стоимости газа и его льготными ценами для населения итеплогенерирующих предприятий. При этом западные консультанты считают, чтоправительство должно создать условия, чтобы расходы домохозяйств наэнергоносители и услуги ЖКХ не превышали 15%. Для самых бедных – учредитьадресную помощь.
В Киеве этуидею воспринимают в штыки и власть, и оппозиция. Вице-премьер, министрсоциальной политики Сергей Тигипко отметил: "Пока мы к таким решениям неготовы. Могут сильно пострадать люди, которые не смогут претендовать наадресную поддержку. Пострадает средний класс". И чиновники, и оппозиционныеполитики отмечают, что в МВФ неверно представляют себе реальную ситуацию вУкраине. По данным соцопросов, проводившихся летом по заказу международныхорганизаций, среднестатистическая украинская семья тратит только на питаниеполовину доходов. В странах Западной Европы этот показатель не превышает 20%.Но там и доходы отличаются от украинских: например, минимальная пенсия вУкраине, повышенная с 1 октября на 2 долл., теперь составляет в пересчете всегооколо 140 долл. Это объясняет, почему столь высокий процент жителей тратятосновную часть доходов на еду.
Отказ МВФ может быть равносильным введению санкций со стороны Запада
При этом,как на днях заявила в Киеве старший менеджер Программы развития ООН ЕкатеринаРыбальченко, в стране увеличивается число людей, которые буквально недоедают –не могут себе позволить сбалансированное питание, обеспечивающее необходимыечеловеку 2100 килокалорий в сутки. По ее словам, сейчас таких людей в Украине –16,2%. "Бедными считаются те, кто тратит более 60% семейного бюджета напитание. За прошлый год процент таких людей в Украине вырос до 41,5%", –сказала Рыбальченко.
Оппозиционныйдепутат, член комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и трудаАндрей Павловский считает, что выполнение требований МВФ приведет не только кнепосильной для рядовых граждан нагрузке из-за роста цен на газ и услуги ЖКХ."Прямо пропорционально увеличатся цены на продукты питания. Ведь увеличениецены на топливо будет закладываться в стоимость продукции", – отметил он.
Чтобы этогоне допустить, но получить кредит, украинское правительство пытается найти с МВФкомпромиссные варианты. Министр финансов Юрий Колобов пояснил: "Вопросповышения тарифов очень социально чувствительный для наших граждан. И нашенаселение в большинстве своем пока не может оплачивать рыночную цену. Поэтомумы очень активно сейчас работаем, чтобы значительно снизить этот рыночныйуровень газовых цен за счет собственных усилий, возможностей и ресурсов. Мырассказали коллегам из МВФ, что уже сделано по наращиванию внутренней добычи,энергоэффективности, альтернативным источникам (в частности, сейчас работаемнад проектом замещения в промышленности газа на угольную пыль). Мы показали,что вопрос не стоит на месте, и нашли понимание".
Разногласия с МВФ могут стать красным сигналом для западных кредиторов и инвесторов, которые воспринимают факт сотрудничества страны с МВФ как критерий надежности
ЭкспертИнститута евро-атлантического сотрудничества Владимир Горбач сказал НГ, чтоот того, выльется ли это понимание в решение продлить программу кредитования иперечислить Украине оставшиеся транши, зависит не только экономическая ситуацияв стране. По его мнению, отказ МВФ может быть равносильным введению санкций состороны Запада: "Нет, коллапса в следующем году не будет. Если МВФ откажет, товласть начнет действовать для привлечения кредитных средств из другихисточников – российских, китайских. Но понятно, условия предоставления этихкредитов будут гораздо менее выгодными, чем кредитование со стороны МВФ".
Кроме того,разногласия с МВФ могут стать красным сигналом для западных кредиторов иинвесторов, которые воспринимают факт сотрудничества страны с МВФ как критерийнадежности, добавил руководитель экономических программ Центра РазумковаВасилий Юрчишин. Он убежден, что правительству необходимо приложить все усилиядля продолжения сотрудничества с фондом. Но даже при оптимистическом сценарииразвития событий – если Запад признает парламентские выборы демократичными, а кдекабрю будет сформировано новое правительство, – МВФ пришлет в Киев новыеделегации экспертов. "В лучшем случае средства могут поступить в марте", –сделал вывод эксперт.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.