ЗН: Эксперты назвали возможные последствия полного запрета рекламы сигарет
Этот проект запрещает любую информацию о сигаретах не только в местах их продажи и вводит за это необоснованно высокие (по мнению Главного научно-экспертного управления Верховной Рады) штрафы, пишет издание.
Активисты требуют принятия этого законопроекта, ссылаясь на ст. 13 РКБТ - Рамочной конвенции по борьбе с табаком. Но данная ссылка неправомерна, отмечается в публикации. "Руководящие принципы, а также рекомендации Конференции сторон рамочной конвенции не создают юридических обязательств для государств-участников" - сказано в официальном выводе научно-правовой экспертизы Института государства и права им. Корецкого НАН Украины.
Германия ратифицировала РКБТ на полтора года раньше Украины - в декабре 2004-го, напоминает сайт. Но, тем не менее, там разрешена не только информация о сигаретах в местах продажи, но даже их реклама на улицах. Япония подписала конвенцию также в 2004-м, но здесь до сих пор разрешена даже телевизионная реклама сигарет (кроме прайм-тайм). Для сравнения, в Украине ТВ-реклама сигарет запрещена еще с 1996 года, все остальные виды рекламы также запрещены. Но показательно, что и в Германии, и в Японии уровень курения снижается намного быстрее, чем в Украине.
Есть и противоположные примеры. В Канаде после аналогичного запрета на информацию о сигаретах разорилось 10% всех розничных магазинов (40% их прибыли давала продажа сигарет, а запрет сделал ее невозможной). При этом курение выросло, особенно среди молодежи - она перешла на контрабандные сигареты, которые можно дешево купить в индейских резервациях. С похожей ситуацией столкнулись Ирландия, Великобритания, Турция, страны Балтии. Этот список рискует пополнить и Украина, пишет ZN.UA.
Член комитета Верховной Рады по свободе слова и информации (Партия регионов) Елена Бондаренко отмечает, что в комитете уже проработано немало поправок к данному проекту. "Потребитель, который покупает сигареты, должен иметь полную информацию о них, поскольку это легальный продукт. По данным изменениям в комитете, как и в парламенте, есть два противоположных мнения - от мягкого и вплоть до того, чтобы поставить табачную отрасль на колени. Я придерживаюсь золотой середины, ведь табачная отрасль - один из крупнейших налогоплательщиков", - подчеркнула она.
В свою очередь глава комитета ВР по свободе слова и информации (БЮТ-Батьківщина) Андрей Шевченко, подтвердил, что у комитета есть разные мнения по этому законопроекту: "Зарегистрировано 60 поправок к нему. Есть два критичных момента. Во-первых, это запрет на рекламу сигарет в Интернете. Эта норма выглядит проблематичной с точки зрения ее практического применения. Интернет - это территория свободы, и если мы позволим государству его регулировать, получим совсем не те результаты, на которые рассчитываем. Во-вторых, этот проект могут использовать, чтобы запретить журналистам писать о том, что происходит на табачном рынке".
По мнению журналистов Зеркала недели, борьба с курением превратилась в Украине в прибыльный бизнес-проект. Благодаря финансированию частного мецената из-за рубежа и в отсутствии надлежащей правовой базы деятельности общественных организаций в Украине, происходит прямое вмешательство во внутреннюю политику страны. В свою очередь для политиков эта тема интересна как пиар и возможность преднамеренного смещения информационных акцентов с более острых социальных проблем.
Как сообщалось, окружной административный суд Киева отменил решение Киевсовета о запрете на торговлю спиртным, слабоалкоголными напитками и табаком в малых архитектурных формах площадью менее 40 квадратных метров. Суд решил, что Киевсовет превысил свои полномочия, поскольку существует закон Украины, запрещающий органам местной власти вводить подобные запреты.
