В СМИ попали согласованные с Януковичем положения нового закона о выборах депутатов
Таблица норм закона о выборах народных депутатов была составлена Минюстом и Администрацией Президента по итогам деятельности рабочей группы, занимающейся подготовкой этого закона.
В распоряжении Ъ оказалась копия данного документа, разосланного участникам рабочей группы. В таблицу включены 16 положений будущего закона, предложения экспертов и вердикт Януковича о том, какой из вариантов предложений следует учесть. Еще три пункта указаны с пометкой "дискуссия продолжается".
Министр юстиции Александр Лавринович в комментарии Ъ признал, что в действительности несогласованных норм больше. "У нас есть еще одна таблица из 13 положений, которые пока не согласованы с Президентом", - сообщил он. В числе нерешенных вопросов - возможность самовыдвижения кандидатов на мажоритарных округах и величина проходного барьера (сейчас - 3%).
"На рабочей группе мы обсуждали барьер, но дискуссия получилась не очень интенсивная. Все согласились, что должно быть от 3 до 5%, потому что если барьер меньше 3%, то он не выполняет свою функцию, а если выше 5% - становится дискриминационным. Мы предложили президенту варианты 3% и 4%", - рассказал министр.
Документы, подготовленные Банковой, не удовлетворили членов рабочей группы. "То, что мы получили, сложно назвать концепцией закона, поскольку в таблице определены далеко не все спорные моменты", - заявил Ъ глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко.
По его словам, консорциум общественных организаций по наблюдению за выборами, в состав которого вошли Комитет избирателей Украины, Опора, Лаборатория законодательных инициатив и Украинский независимый центр политических исследований, направил в АП и Минюст свой пакет предложений.
Консорциум описал замечания к ныне действующим нормам формирования комиссий, подсчета голосов, обеспечения кворума, проведения политической агитации. Как пишет издание, во многом предложения общественных организаций близки к тому, что предлагает АП в сводной таблице.
К примеру, обе стороны настаивают на кворуме в 1/2 от состава избирательной комиссии (сейчас решение считается принятым, если проголосовало 2/3 состава избиркома); предлагают финансировать выборы из резервного фонда Кабмина; поддерживают идею уравнивания в правах независимых наблюдателей и направленных кандидатами. "Те предложения, которые не меняют согласованную с Президентом концепцию, вполне могут быть учтены в работе над законопроектом", - заверил Лавринович.
Впрочем, часть предложений консорциума гарантированно будут отклонены - в частности, об участии в выборах блоков политических партий. "Блоки - искусственные политические образования, и возможность их участия не будет даже обсуждаться. Это - позиция Президента", - пояснил министр юстиции.
Как сообщалось, 1 февраля, Верховная Рада одобрила изменения в Конституцию, устанавливающие дату очередных выборов парламента. Закон установил, что очередные выборы в Верховную Раду и местные советы - в последнее воскресенье октября пятого года их полномочий.
Переходными положениями закона устанавливается, что следующие выборы Верховной Рады пройдут не в марте 2011 года, а в октябре 2012 года.
