НГ: Украина откладывает кризис
Вместе с темправительство сейчас разрабатывает чрезвычайно экономный проект госбюджета наследующий год – на случай, если выделение кредитных траншей не возобновится.Эксперты считают, что при любом варианте развития событий у Киева еще естьзапас прочности, чтобы стабилизировать экономическую ситуацию к парламентскимвыборам, запланированным на октябрь 2012 года.
Кредит насумму около 15,5 млрд. долл. был утвержден фондом для Украины летом прошлогогода. Страна успела получить два транша – свыше 3 млрд. долл. Для этого правительствупришлось пойти на ряд крайне непопулярных мер, содержащихся в перечне условийкредитования. В частности, в несколько этапов проводилось повышение стоимостигаза для населения. Но в марте сего года, когда ожидалось выделение очередноготранша кредита, миссия МВФ пришла к выводу, что правительственных усилийнедостаточно: цены на газ не достигли рыночного уровня, а пенсионная реформа втот момент не была проведена. Поэтому перечисление денег отложили.
К лету членыправительства заявили, что Украина можетобойтись вовсе без кредита МВФ, поскольку золотовалютные резервы составляют37,5 млрд. долл. Вице-премьер Сергей Тигипко пояснил СМИ, что сотрудничество сфондом необходимо не как возможность получения денег, а как сигнал инвесторам,что Украина является надежным партнером. После чего Верховная Рада наканунепарламентских каникул все же утвердила пенсионную реформу. Но переговоры сфондом идут сложно, утверждают чиновники. На днях замглавы администрацииукраинского президента Ирина Акимова сообщила, что в Киев скоро прибудеточередная миссия МВФ, и выразила надежду на успешное завершение текущего этапапереговоров в сентябре.
Члены правительства заявили, что Украина может обойтись вовсе без кредита МВФ, поскольку золотовалютные резервы составляют37,5 млрд. долл.
РуководительИнститута украинской политики Константин Бондаренко уверен: миссия фондаполучит убедительные доказательства, что официальный Киев выполняет взятые насебя обязательства. А некоторые отсрочки связаны исключительно с тем, чтовласть избегает неоправданных рисков: "Одномоментно повысить цену на газ навнутреннем рынке до рыночного уровня означает породить волну инфляции. Иукраинская власть, и МВФ одинаково не заинтересованы в этом". Бондаренкосчитает, что в ближайшее время сотрудничество возобновится.
Вместе с темправительство, разрабатывая проект госбюджета на следующий год, похоже, неуповает на внешнюю помощь. Премьер-министр Николай Азаров в среду обратился кчленам кабинета министров: "Этот бюджет нам нужно составить с большим запасомпрочности. Образно говоря, создать защитный барьер против вполне вероятныхвызовов на мировых рынках. Бюджет должен быть очень экономным. Дефицитгосбюджета нужно свести к минимуму". Кроме того, правительство получило заданиеэкстренно разработать программу импортозамещения, предполагающую оживлениеотечественного производства.
РуководительИнститута экономических исследований и политических консультаций ИгорьБураковский, комментируя ситуацию, сказал НГ, что сейчас невозможнопрогнозировать успешность разрабатываемой правительством программы – все будетзависеть от перечня конкретных мер. "С уверенностью можно сказать, что наданном этапе деньги МВФ были бы для Украины не лишними. Обойтись без них можно,но нужно будет вводить чрезвычайно жесткий режим экономии", – пояснил он.
Повысить цену на газ на внутреннем рынке до рыночного уровня означает породить волну инфляции. И украинская власть, и МВФ одинаково не заинтересованы в этом
ЭкспертИнститута имени Горшенина Владимир Застава считает, что сэкономить на стартепарламентской предвыборной кампании вряд ли удастся: "Власть не пойдет на то,чтобы урезать социальные программы или продолжать непопулярные реформы". Оннапомнил, что в начале августа Национальная комиссия регулированияэлектроэнергетики, устанавливающая тарифы, объявила, что цена на газ длянаселения не будет повышаться до 2012 года. Решение было принято, несмотря нанедовольство МВФ. К пенсионной реформе, которую сейчас презентует кредиторуукраинская власть, у западных специалистов тоже есть вопросы, отметил Застава:"Тот документ, который утвердила Верховная Рада, позволяет по-новомураспределить средства Пенсионного фонда и где-то сэкономить на расходах. Но онне дает ответа на главный вопрос – о новых подходах к наполнению Пенсионногофонда".
Исходя изэтого, эксперт прогнозирует, что очередная миссия МВФ может снова не утвердитьпредоставление Украине третьего транша кредита. "На курсе гривны в ближайшейперспективе это не скажется. У правительства есть резервы, чтобы удержатьситуацию под контролем. Но проблемы возникнут в 2013 году, на которыйприходится пик выплат по внешним долгам. Если к тому времени экономика невосстановится, кризисные сценарии не исключены", – сказал эксперт. Вместе с темон отметил, что до нынешнего времени кредит МВФ не выполнял свою главную роль –не стал зеленым светом для инвесторов: "Те, кто мог бы, вкладывая в Украинеденьги, способствовать экономическому развитию, прекрасно понимают, чтоинвестиционный климат в стране зависит не от кредитов МВФ, а от решенийконкретных чиновников". Застава считает, что до 800 тыс. человек, отказавшихсяот практики частного предпринимательства после принятия нового Налоговогокодекса, – это для западных инвесторов более весомый аргумент, характеризующийэкономическую ситуацию в Украине, нежели обещания и заверения политиков. А безрывка в экономическом развитии страна обречена на замкнутый круг зависимости отвнешних займов.
С уверенностью можно сказать, что на данном этапе деньги МВФ были бы для Украины не лишними. Обойтись без них можно,но нужно будет вводить чрезвычайно жесткий режим экономии
Главныйэкономист Renaissance Capital по России и странам СНГ Иван Сахаров в недавнеминтервью агентству Bloomberg отметил, что в таком цикле Киеву скорее всегопридется существовать до выборов 2012 года. Он подтвердил, что ресурсы дляэтого есть, в худшем случае золотовалютные резервы страны к концу следующегогода уменьшатся до 22 млрд. долл. "Но в долгосрочной перспективе Украинануждается в помощи МВФ", – считает эксперт.
Политолог Бондаренко согласился с этим мнением,сказав, что сложность нынешней ситуации зависит от многих факторов:"Правительство только приступило к реализации масштабных реформ, положительныйрезультат которых проявится не сразу. Ожидаемое подписание соглашения о зонесвободной торговли между Украиной и ЕС тоже на первых порах станет серьезнымиспытанием для отечественной экономики. Но Украина пройдет этот путь, потомучто в долгосрочной перспективе он гарантирует экономическое развитие", – сказалэксперт.
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
