НГ: Киев давит, Газпром выжидает
На следующей неделе могут быть подписаны новые газовые соглашения с Россией. Об этом НГ стало известно от украинских чиновников, компетентных в данном вопросе, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой Газете.
В Киеве наднях была неофициально озвучена заложенная в документах цена на российский газ – 220–230 долл. за 1 тыс. куб. м. Этопочти в два раза ниже ценового уровня четвертого квартала. Эксперты отмечают, что никто из чиновников неговорит, как будет достигнуто удешевление – за счет пересмотра формулы ценообразованияили в качестве новой российской скидки, которая будет оформлена таким образом,что может в любой момент трансформироваться в государственный долг Украины перед Россией.
Первым обэтом сказал премьер-министр Николай Азаров: "Думаю, что в ноябре мы завершимпереговоры".
Судя потому, как они сейчас проходят, уже, скажем, я вижу, что близок финиш. Потомучто вопросы обсуждаются такого плана, который уже не касается, например, цены,условий. Уже прошли через это". Он отказался назвать согласованные ценовыепараметры, но отметил: "Как только мы договоримся о приемлемой цене на газ, мыполучим сразу плюс, грубо говоря, 500 миллионов долларов в месяц, а это по году– 6 миллиардов долларов". Это означает, что цена 1 тыс. куб. м российского газаснизится почти в два раза, до уровня чуть выше 200 долл., подсчитали украинскиеэксперты.
Как только мы договоримся о приемлемой цене на газ, мы получим сразу плюс, грубо говоря, 500 миллионов долларов в месяц, а это по году – 6 миллиардов долларов
Начавшееся вКиеве бурное обсуждение сенсационной новости притормозил в средупресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков: "В правительстве РФисходят из того, что переговоры продолжаются. Финализация соответствующихдоговоренностей будет означать подписание новых документов. До тех пор пока этоне произошло, считаем преждевременным о чем-либо говорить". Тем не менееосведомленные о ходе переговоров украинские чиновники утверждают, что документымогут быть подписаны в ближайшее время.
Украинуподжимает время: миссия МВФ, от выводов которой зависит выделение очередныхтраншей стабилизационного кредита, приостановила свою работу в Киеве до техпор, пока не будет утвержден госбюджет на 2012 год. Но депутаты вынуждены былиотложить завершение работы над документом до момента подписания новых газовыхсоглашений. Ведь от цены на российский газ зависят многие принципиально важныепоказатели украинской экономики. Азаров подтвердил: "Цена на газ – это главная проблема,которая нам препятствует завершить переговоры с МВФ". Хотя, по словам премьера,Украина сейчас не нуждается остро во внешних заимствованиях, однако экспертыотмечают, что дорогой газ не позволяет свести показатели госбюджета. За год допарламентских выборов власть не рискует повышать до рыночного уровня цену нагаз для населения и коммунальных предприятий, но в казне нет средств,позволяющих компенсировать разницу. Нафтогаз вынужден привлекать кредитныесредства, чтобы рассчитаться по текущим платежам, но увеличение долговкрупнейшей национальной компании беспокоит представителей МВФ.
В правительстве РФ исходят из того, что переговоры продолжаются. Финализация соответствующих договоренностей будет означать подписание новых документов. До тех пор пока это не произошло, считаем преждевременным о чем-либо говорить
В поискахскорейшего выхода из замкнутого круга украинские чиновники началиинформационное давление на Газпром, полагаетэксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук. По его сведениям,Газпром анонсировал привлекательные для Украины условия, но выжидает, когда вКиеве выполнят российские требования. "Относительно газового консорциума –Россия пока не соглашается на предложения Украины создать его в форматеУкраина–Россия–ЕС плюс европейская финансовая структура. Сейчас позиция Россииоднозначна: 50% – Газпрому, а с остальными 50% делайте что хотите – хотьоставьте все себе, хоть часть отдайте европейской компании. В Газпроменебезосновательно считают, что прижали Украину к стенке и нужно просто ждать,когда обескровленный Нафтогаз падет к ногам", – отметил эксперт. Поэтомузаявления украинских чиновников о скором и успешном для Киева завершениипереговоров он расценил как политическую игру с элементами информационногодавления.
ЭкспертИнститута Горшенина Владимир Застава обратил внимание НГ на то, чтопереговоры о снижении цены на газ – это часть более масштабныхукраинско-российских договоренностей. "Снизить цену на газ без сдачи частинационального суверенитета нельзя. Вопрос в том, как много готова отдатьукраинская власть, в чем согласна уступить?" – сказал эксперт, уточнив, чторечь может идти как об участии в интеграционных проектах в СНГ, инициированныхРоссией, так и о совместном управлении активами. Он подтвердил, что российскуюсторону в первую очередь интересует контроль над украинской газотранспортнойсистемой: "ГТС – отнюдь не хлам и не металлолом, как пытаются представитьситуацию те, кто заинтересован в ослаблении переговорных позиций Украины. Этосамый надежный, дешевый и мощный маршрут транспортировки российского газа вЕвропу. Украинская ГТС перекрывает суммарную проектную мощность Северного иЮжного потоков, а также имеет уникальное преимущество – сеть подземныхгазохранилищ, позволяющих накапливать газ в период минимального потребления и затемкомпенсировать пиковые нагрузки". Эксперт Киевского международногоэнергетического клуба Q-клуб Геннадий Рябцев отметил, что в Украине насегодня не более 10 человек действительно осведомлены о ходе ведущихсяпереговоров. Он призвал не реагировать на политические заявления: "Мы знаемтолько одно: достигнуты политические договоренности, позволяющие снизить ценуна газ. Но, во-первых, техническое оформление любых политическихдоговоренностей – это чрезвычайно сложная и трудоемкая задача. В этом процессе возникаютпроблемы, о которых политики даже не догадываются. Во-вторых, нет ответа навопрос, каким образом, за счет чего может быть снижена цена".
За год до парламентских выборов власть не рискует повышать до рыночного уровня цену на газ для населения и коммунальных предприятий, но в казне нет средств, позволяющих компенсировать разницу
Экспертнапомнил, что украинская сторона с момента прихода к власти Януковича пытаетсянастоять на коренном пересмотре формулы ценообразования: снижении базовой цены,которая с 2009 года утверждена на уровне 450 долл. за 1 тыс. куб. м, и заменесоставляющих формулы. Российская сторона все это время отказывалась переписатьформулу. 100-долларовая скидка на каждую тысячу кубометров газа, о которойпрезиденты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович договорились в апреле 2010 года вХарькове, по документам даже скидкой не является, напомнил эксперт. "В счетоплаты пребывания российского флота в Крыму после 2017 года Россия согласиласьна 100 долларов снизить экспортную пошлину на газ. Это решение было проведено правительственным постановлением,которое, как мы понимаем, не очень сложно отменить", – пояснил эксперт.
Он допустил,что обсуждающееся сейчас снижение цены на газ для Украины тоже не затрагиваетдействующую формулу, но предполагает новые российские уступки, которые де-юрене являются скидками. От Украины же, которая остро нуждается в снижении ценыгаза, могут потребовать реальных уступок. Частичный контроль над ГТС – этосамое очевидное требование российской стороны, считает эксперт. "Помнится, ранееобсуждался вопрос о привилегированном участии российских структур вприватизации самых крупных и привлекательных украинских предприятий, часть изкоторых до сих пор остается в госсобственности", – сказал Рябцев, допустив, чток этому вопросу сейчас тоже могут вернуться. Вместе с тем эксперт уверен, чтоукраинские финансово-промышленные группы и правящие политические силы незаинтересованы в том, чтобы отдать россиянам наиболее лакомые куски украинскойэкономики, начиная от предприятий и заканчивая рынком газа. Поэтому ситуация напереговорах быстро меняется, а время подписания документов может еще много разпереноситься, допустил Рябцев.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
