НГ: Украина меняет энергостратегию
Посол РФ в Украине Михаил Зурабов заявил, что новые украинско-российские газовые соглашения скорее всего будут подписаны до Нового года, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой Газете.
Он сообщил,что осталось еще много технических деталей, согласование которых с этой неделибудет проходить более интенсивно. Украинскую сторону поджимают сроки: нерасполагая новыми параметрами цен на газ, Киев не может утвердить госбюджет на 2012 год, договориться овыделении кредита МВФ, закончитьработу над новым вариантом Энергетической стратегии Украины (ЭСУ) до 2030 года.
Впервыестратегические планы власти в сфере энергетики были утверждены в 2006 году. Ещев тот момент эксперты сочли прогнозированные рекордные показатели развитиячрезмерно амбициозными. Уже в 2010-м жизнь подтвердила ошибочность прогнозов.
Украинскую сторону поджимают сроки: не располагая новыми параметрами цен на газ, Киев не может утвердить госбюджет на 2012 год, договориться о выделении кредита МВФ, закончить работу над новым вариантом Энергетической стратегии Украины (ЭСУ) до 2030 года
Вместозапланированного роста объемов производства электроэнергии на 20% – до 210млрд. кВт-ч было зарегистрировано снижение производства на 3% по сравнению смоментом утверждения ЭСУ. Не оправдались и планы по наращиванию экспортаэлектроэнергии: с 12,6 млрд. кВт-ч в 2007-м объем снизился до 4,3 млрд. кВт-ч впрошлом году.
Обновленныйдокумент, проект которого попал в украинские СМИ, хотя еще не был официальнообнародован, предполагает приведение планов в соответствие с реальнойдействительностью. В частности, предполагается признать, что у Украины нетсредств для создания приграничной инфраструктуры, позволяющей значительноувеличить объемы экспорта электроэнергии в страны ЕС. Соответственнозатормозятся и планы по наращиванию мощностей атомных электростанций. Ранеепредполагалось установить на АЭС к 2030 году около 20 новых энергоблоков,частично за счет замены тех, срок эксплуатации которых истекает.
В проектеобновленной стратегии подробно выписан только один раздел. Кромеэлектроэнергетики еще содержатся более общие планы, скажем, предполагаетсянарастить объемы добычи угля, чтобы снизить потребление газа. Но развитиенефтегазового сектора, в котором пять лет назад планировалось сконцентрироватьвнимание на собственной украинской добыче, позволяющей снизить зависимость отимпорта, в новом варианте документа остается белым пятном. Чиновники отмечают,что для стратегического планирования необходимо понимать, чем завершатсянынешние украинско-российские переговоры: по какой цене и сколько газа Украинасможет покупать, какой будет роль государственной компании Нафтогаз вобсуждаемой сейчас системе поставок.
Развитие нефтегазового сектора, в котором пять лет назад планировалось сконцентрировать внимание на собственной украинской добыче, позволяющей снизить зависимость от импорта, в новом варианте документа остается белым пятном
Один из украинскихчиновников сказал НГ, что суть договоренностей пока хранится в тайне. "Знаю,что готовится, может быть, всего человек десять в Украине и России. По слухам,круг еще не согласованных вопросов широк. Во-первых, на стадии обсуждения –участие посредников в поставках газа. Речь может идти об одной или несколькихкомпаниях, но в любом случае Нафтогаз потеряет монополию на рынке. Во-вторых,в проекте консорциума до сих пор не определены европейский участник ираспределение долей. В-третьих, это тоже относится к консорциуму по управлениюнашей газотранспортной системой, украинская делегация хочет вывести за рамкипроекта и договоренностей подземные хранилища газа; россияне – против", –сказал он, отметив, что переговоры могут затянуться.
Посол МихаилЗурабов, комментируя ситуацию журналистам, допустил: "Если у нас можетвозникнуть сбой (по срокам подписания новых газовых соглашений. – НГ), то онможет носить только технический характер". Он отметил: "Работа должна вестиськрайне интенсивно, времени не так много. У руководства Украины и России естьочень большой объем задач, которые они должны решить до конца этого года".Посол не уточнил, о чем конкретно идет речь на переговорах, но отметил, чтороссийская сторона понимает, что без новых параметров цен на газ в Киеве немогут ни принять бюджет на следующий год, ни продолжить переговоры с МВФ окредитовании.
Недавноукраинская оппозиция в Верховной Раде возмутилась засекреченностью переговорови потребовала от правительства публичного отчета о сути готовящихсядоговоренностей. Однако исполнительная власть это требование проигнорировала.Хотя отдельные представители правительства намекают, что подвешенная ситуацияне позволяет не только утвердить финансовые планы на ближайшее будущее, нотакже разработать стратегию действий власти в сфере ТЭК.
Если власть задалась целью спланировать базовые вещи, то должна начать с разработки энергетического баланса, смотреть на проблему в комплексе и перспективе. Но этого, видимо, не происходит. Значит, грош цена такой стратегии
РуководительИнститута энергетических исследований Дмитрий Марунич в комментарии НГотметил, что стратегия до 2030 года и газовые планы на 2012 год не должны бытьсвязаны: "Если власть задалась целью спланировать базовые вещи, то должнаначать с разработки энергетического баланса, смотреть на проблему в комплексе иперспективе. Но этого, видимо, не происходит. Значит, грош цена такойстратегии".
ЭкспертКиевского международного энергетического сообщества Q-клуб Геннадий Рябченкосогласился с этим мнением. Он отметил, что и ЭСУ от 2006 года носиладекларативный характер, и новый документ вызывает множество вопросов: "Судя попубликациям в СМИ, программный государственный документ разрабатываетсякакой-то частной структурой. За чей счет – неизвестно". Он выразил удивлениетем, что стратегия отрасли, априори предполагающая комплексный подход,разрабатывается отдельными разрозненными блоками. "Более того, у нас в страненет стратегического социально-экономического планирования основныхмакроэкономических показателей до 2030 года. Как будет развиваться экономика,какой прогноз прироста ВВП – без этих показателей, пусть даже прогнозных,невозможно планирование в сфере ТЭКа. И смешно надеяться на инвестиции вэнергетический сектор, как и любой другой, если потенциальный инвестор не знаетничего о макроэкономических планах правительства", – сказал Рябченко. Онсчитает, что даже если анонсированное обновление ЭСУ будет завершено на уровнедокумента, то он не будет реализован, как и прежние планы. Украинская власть всфере ТЭКа пока руководствуется принципом "нам бы только ночь простоять да деньпродержаться", делают вывод эксперты.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
