НГ: Украину определили в зону
В момент сдачи номера в печать решался вопрос об утверждении текстаСоглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ), являющегося составной частьюСоглашения об ассоциации. Это позволяет Киеву продолжить политику торгов потактическим вопросам с ЕС и РФ. Но переговорные позиции после вчерашних событийстанут заметно слабее.
Саммит Украина–ЕС, к которому стороны готовились в течение года, прошел всложной и даже нервозной обстановке. До последнего момента не было известно,чем он завершится. Ранее планировалось, что тексты двух соглашений будутутверждены одновременно, ведь создание ЗСТ формально является только одной изсоставных частей ассоциированного членства Украины в ЕС. Однако как раз вполитической плоскости возникло множество проблем. Их олицетворением стала ЮлияТимошенко, суд над которой в Европе восприняли как свидетельство нарушения вУкраине и демократических норм, и прав человека. "Дело не в личности самойТимошенко, а в системных проблемах, которые пока не позволяют Украине статьчастью ЕС", – пояснил накануне саммита один из еврочиновников.
Дело не в личности самойТимошенко, а в системных проблемах, которые пока не позволяют Украине статьчастью ЕС
Между тем Киев в деле Тимошенко придерживается изначально избранной линии,делая акцент на том, что исполнительная власть в демократическом государстве невмешивается в деятельность судебной ветви. Виктор Янукович накануне саммитапризнал, что проблема Тимошенко является острейшим вопросом в переговорах междуУкраиной и ЕС. Он пояснил, что в ходе состоявшейся неделей ранее встречи севрокомиссаром Штефаном Фюле передал Брюсселю свое видение: "Наша позиция оченьпростая. Проделана огромная работа для подготовки двух документов – соглашенийоб ассоциации с ЕС и создании зоны свободной торговли. Из слов еврокомиссара,которые я услышал, к Украине нет никаких замечаний, кроме замечания,касающегося Тимошенко".
При этом Украина в последний момент выдвинула ЕС новое требование: указать вСоглашении об ассоциированном членстве перспективу получения полноправногочленства. В сложившихся обстоятельствах европейская сторона сочла этотребование невыполнимым. В итоге вчера был найден выход из ситуации в видесовместного политического заявления лидеров ЕС и президента Украины: "Стороныдостигли общего понимания относительно полного текста Соглашения об ассоциации,который определит будущее договорно-правовой базы отношений Украина–ЕС. Теперьоткрыт путь для технического завершения окончательного сводного вариантаСоглашения, в том числе глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли, сцелью его скорейшего парафирования".
Украина в последний момент выдвинула ЕС новое требование: указать вСоглашении об ассоциированном членстве перспективу получения полноправногочленства
Руководитель Международного института демократий Сергей Таран в комментарии НГ отметил, что Киев затеял свою игру, чтобы иметь возможность на претензииответить претензиями: "Учитывая, сколь амбициозные цели ставились, саммит можноназвать провальным. Но это провал не Украины, а команды Януковича. Власть такбоялась политической конкуренции со стороны Тимошенко, что принесластратегически важное решение о евроинтеграции в жертву идее ареста лидераоппозиции". Таран считает, что официальный Киев не отказался от намеренийсближаться с Европой, тем более что этого требует и крупный бизнес, и общество,а решил лишь отложить сложный вопрос. "Теоретически, конечно, ничего не мешаетпарафировать Соглашение об ассоциации позже, через год, например, когдаТимошенко уже не сможет составить конкуренцию соратникам Януковича напарламентских выборах. Только нужно учитывать важное обстоятельство: формальныетребования ЕС останутся прежними, но имидж Януковича в глазах западных лидеровухудшится, к нему будут относиться с большим недоверием, чем прежде", – отметилэксперт.
Понять позицию Януковича лидеры ЕС попытались вчера за час до саммита:состоялась беседа с глаза на глаз украинского президента с главой ЕврокомиссииЖозе Мануэлом Баррозу и председателем Совета ЕС Херманом ван Ромпеем. Хотяпланировался короткий обмен мнениями, разговор затянулся. Затем лидеры открылипленарное заседание 15-го саммита. Кроме того, лидеры ЕС запланировалиотдельную встречу с лидерами украинской оппозиции, в том числе с соратникамиЮлии Тимошенко, которых именно европейская сторона пригласила к участию всаммите.
Власть такбоялась политической конкуренции со стороны Тимошенко, что принесластратегически важное решение о евроинтеграции в жертву идее ареста лидераоппозиции
Вчера первый вице-премьер Украины Андрей Клюев пояснил смысл обнародованноголидерами Украины и ЕС заявления о завершени переговоров об ассоциации:документы будут парафированы чере месяц-полтора. По сообщению агентства УНИАН,глава президентской администрации Сергей Левочкин уточнил: "Это может произойтии в феврале, и в январе, и в декабре. Все зависит от бюрократической машины,как она подготовит текст".
Тем временем агентства сообщали о задержании милицией полутора десятковактивистов, которые пришли к администрации президента с плакатами в поддержкуевроинтеграции. Поскольку инициаторы акции подали официальную заявку на еепроведение и явно не представляли никакой угрозы ни для кого, то действиямилиции в очередной раз вызвали недоумение европейцев. По сути, события наулице стали еще одним штрихом к общему впечатлению о неготовности Украины кинтеграции в ЕС.
Руководитель Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала сказал НГ, чтосамо по себе парафирование – это только утверждение согласованных текстовдокументов, технический момент: "Но в нашем случае это важнейший символ. Этословно зеленый свет: европейцы нам его включили, а как мы проедем перекресток –зависит от нас, от того, чему научились и как знаем правила. Если бы 19 декабрядокументы были парафированы, то мы перешли бы на новый этап – подготовки к ихподписанию и ратификации в парламентах стран – членов ЕС. Был бы пройден тотрубеж, после которого внешнеполитическая линия Украины стала бы четко иокончательно определенной, не позволяющей возвращаться к торгам относительночленства в объединениях СНГ под управлением России, которые рассматриваются какальтернатива евроинтеграции".
До парламентских выборов как минимум продлится период внешнеполитическойнеопределенности: шаг в сторону РФ, шаг – к ЕС
Один из украинских чиновников сказал НГ, что до осени сего года именнотакой сценарий и реализовывался. По его словам, палки в колеса украинскойевроинтеграции вставила Россия, связавшая вопросы внешней политики с ценой нагаз: "От нас не требуют отменить планы и развернуться на 180 градусов. Просятвсего лишь отложить на время сближение с Европой. Цена вопроса – снижение ценына газ в два раза, а возможно, до белорусского уровня. Вы понимаете, что этозначит за год до парламентских выборов". Чиновник отметил, что вчера газоваяпроблематика обсуждалась также в ходе встречи Януковича с европейскимилидерами, но к каким выводам пришли собеседники, в момент сдачи номера в печатьне было известно.
Зато премьер-министр Николай Азаров, находясь с визитом в Чехии, вчеразаявил, что надеется на подписание нового украинско-российского газового договорадо конца года: "Переговоры идут тяжело. Но в ближайшие дни есть надежда, что мывыработаем компромиссное решение. Для нас это особенно важно, потому чтоначинается новый год, и мы хотели бы войти в него с уже модернизированнымдоговором и нормальными ценами на газ, которые не подрывают нашу экономику".Предполагается, что сегодня вопрос может быть решен в ходе встречи ДмитрияМедведева с Виктором Януковичем в Москве.
Виталий Бала, комментируя возможный размен внешнеполитической стратегии нагазовую тактику, сказал "НГ", что такое решение позволило бы украинской властирешить насущные экономические проблемы на период до парламентских выборов, нопородило бы гораздо больше проблем к президентским выборам 2015 года:"Бесплатный сыр бывает только в мышеловке, что в очередной раз подтвердилосьхарьковскими соглашениями, подписанными весной 2010 года. Да, на год мыполучили передышку с ценами на газ. А теперь требуются новые уступки. Так будетбез конца. И единственный выход из этой ситуации – усилить свои позиции напереговорах с Россией, став частью ЕС".
Руководитель общественной организации Украинский дом Павел Грицак считает,что в ближайшее время ничего не изменится: "Как показал саммит Украина–ЕС, нашавласть живет одним днем и этим перечеркивает стратегию развития страны. Думаю,до парламентских выборов как минимум продлится период внешнеполитическойнеопределенности: шаг в сторону РФ, шаг – к ЕС".
Депутат от правящей Партии регионов Леонид Кожарасказал информагентствам, что взять паузу имеет смысл, исходя из событий в самомЕвросоюзе: Украине стоит выждать, чтобы принять решение об интеграции исходя изнациональных интересов, сказал он.***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
