НГ: Газовые переговоры близятся к кризису
Об этомзаявил Интерфаксу в понедельник Алексей Миллер. Украинские чиновники убеждены,что это хитрость: отказ от провального проекта преподносится как уступкаУкраине.
Судя повсему, Киев уже смирился с высокими ценами на российский газ. На прошлой неделеВерховная Рада, не дожидаясь завершения переговоров, утвердила госбюджет наследующий год, базирующийся на цене газа в 416 долл. Премьер Николай Азаровсопроводил документ замечанием: "Если россияне считают, что мы не выдержим ценув 416 долларов, они глубоко ошибаются. Мы этот год прожили по такой цене...Россия должна знать, что на колени нас не поставить".
Экспертысогласны, что ситуация пока не катастрофическая. "В 2012 году цена на газ,привязанная к цене нефти и рассчитывающаяся с девятимесячным лагом, расти небудет", – уверен эксперт Центра Разумкова Владимир Омельченко. Он отметил, что,учитывая ценовые тенденции на мировом рынке нефти в 2011 году, цена на газ дляУкраины в 2012-м составит примерно 380 долл. за 1 тыс.куб.м. "Это будет трудно,но экономика выдержит", – подтвердил НГ независимый эксперт по энергетическимвопросам Александр Нарбут.
Судя по всему, Киев уже смирился с высокими ценами на российский газ.
Правда, вКиеве не забывают о том, что все приведенные цены учитывают 100-долларовуюскидку на каждой тысяче кубометров газа. Отдельные эксперты считают, чтоскидка, оформленная в документах как снижение российской стороной экспортнойпошлины, может превратиться в проблему: в случае обострения отношений Россияспособна отменить льготу и, возможно, потребовать компенсации за все время еедействия – с весны 2010 года.
Украина, всвою очередь, может вернуться к давнему требованию перевести покупку-продажуроссийского газа Европе с западной на восточную границу. Эксперт Институтаэнергетических исследований Юрий Корольчук пояснил НГ, что сейчас поукраинской ГТС транспортируется газ, принадлежащий Газпрому, который платитУкраине за услуги по транзиту. Если бы газ продавался на украинско-российскойгранице, то по территории Украины его транспортировали бы европейские компании."Украине такая схема, конечно, выгоднее. Как минимум, на тарифы не влияли быникакие дополнительные факторы и договоренности в других сферах. Заработанныхна транзите денег хватило бы для начала самостоятельной модернизации ГТС", –пояснил Корольчук, утверждающий, что Газпром добровольно ни за что несогласится на изменение действующей схемы. "В России воспринимают ГТС каксоставную часть газпромовской системы поставок газа. Отсюда – попытки получитьюридический контроль над магистральными газопроводами. На самом делевозможности ГТС значительно шире, она позволяет транспортировать в Европу,например, центральноазиатский газ. Для Украины же – это возможность диверсифицироватьпоставки, поэтому власть не торопится сдать ГТС России", – подтвердил экспертНарбут.
Украина, в свою очередь, может вернуться к давнему требованию перевести покупку-продажу российского газа Европе с западной на восточную границу
Поинформации чиновников в Москве и в Киеве, декабрьский этап переговоровзавершился тем, что украинская сторона не решилась вопреки мнению Евросоюзаподписать с Газпромом соглашение о создании двухстороннего газовогоконсорциума, доли в котором распределились бы 50 на 50. Хотя президент Януковичнесколько раз адресовал ЕС гневные заявления из-за бездеятельности в отношениимодернизации ГТС, однако эксперты считают эти выпады исключительнополитическими. "Миллер тоже сделал политическое заявление для европейских ушей,когда сказал, что Газпром может отказаться от Южного потока. Понятно, чтодля реализации проекта денег нет ни у российской компании, ни у европейцев,переживающих кризисные времена. Для создания нового газопровода потребовалосьбы до 15 млрд.евро. Модернизация уже существующей украинской ГТС обошлась бы втри раза дешевле. Можно допустить, что Миллер намекнул европейцам: мыперестанем вам морочить голову с дорогими обходными маршрутами, а вы закроетеглаза на то, что украино-российский консорциум будет не трех-, адвухсторонним", – считает Корольчук.
По егомнению, Украина в этих отношениях выступает не субъектом, а объектом: "Носейчас так сложились обстоятельства, что именно эта роль позволяет намситуативно выиграть как минимум информационную войну с Газпромом. У ЕС сРоссией свои газовые отношения, но де-факто европейцы сейчас играют в нашупользу". Заявление Миллера не случайно прозвучало в день, когда Азербайджан иТурция подписали меморандум о взаимопонимании по созданию консорциума длястроительства Трансанатолийского газопровода. "Это начало создания Южногогазового коридора, по которому на европейский рынок будет поступать каспийскийгаз. Существуют и реализуются и другие проекты. Россия же пока должнаразобраться с Северным потоком – на четверг запланирована встреча,посвященная перспективам разработки Штокмановского месторождения, под освоениекоторого и планировалось строительство этого газопровода", – отметил Корольчук.
У ЕС с Россией свои газовые отношения, но де-факто европейцы сейчас играют в нашу пользу
Экспертысчитают, что Украине в такой ситуации следует выждать, не торопиться сподписанием соглашений с Газпромом, а присмотреться к новым возможностямальтернативных поставок газа. Эксперт Владимир Омельченко допустил, чтонынешняя ситуация, несмотря на высокие цены, может быть выгоднее Украине,нежели подписание новых соглашений. "Россия добивается контроля над ГТС ивнутренним газовым рынком. Даже дав Украине существенную скидку в цене на газ,они за счет тактики выиграют в стратегии. Это как в шахматах: вы жертвуетепешкой и выигрываете серьезную фигуру". Эксперт Корольчук отметил, чтовременная ценовая передышка могла бы обернуться для украинской властикатастрофой к президентским выборам 2015 года: "Команда Януковича понимает,что, отдав сейчас половину ГТС, они не решат все проблемы. С 2013 годаначинаются основные платежи по внешним долгам, еще неизвестно, какой будетэкономическая ситуация. И что же, придется отдать России и вторую половину ГТС?Это белорусский сценарий, и он никому в Киеве не нравится".
Однако директор Департамента информационной политикиМИД Украины Олег Волошин в комментарии Институту Горшенина заметил, что Киевготов на экономические уступки, а не приемлет в первую очередь политическиетребования: "Мы не можем пожертвовать принципиальными вещами, в первую очередь,европейской интеграцией. Поэтому, переговоры с Россией сложные". Дипломатзаявил, что стороны настроены на поиск компромисса: "Что касается судьбы ГТС –тут, я думаю, требуется консенсус разумных людей. Труба в государственнойсобственности без газа гораздо хуже, чем труба акционированная, но с газом.Превращать экономический актив в фетиш – это смешно. Он должен работать, и неважно, в чьей собственности. Главное, чтоб работал эффективно, чтобы приносилденьги в бюджет Украины и сохранял за Украиной статус транзитного государства,что эффективно повышает ее политический вес в регионе".
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
