НГ: Русскому в Украине, похоже, ничего не светит
Вчера скандальный Закон Об основах государственной языковой политики поступил нарассмотрение президента Украины, который вправе ввести его в действие либо ветировать, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете.
Накануне поддокументом поставил свою подпись председатель Верховной Рады Владимир Литвин.Но, отфутболивая проблему главе государства, он обратился к Виктору Януковичу списьмом, в котором предостерег об опасностях, и предложил свой выход изситуации. Литвин зарегистрировал в парламенте новый законопроект – "О порядкеприменения языков в Украине", который предполагает отмену нынешнего языковогозакона. Ситуация становится похожей на очередную предвыборную игру на языковомполе.
Напомним,Закон Об основах государственной языковой политики был разработан депутатамиот Партии регионов. Он предполагает, что в любом населенном пункте и вадминистративной единице, где 10% и более жителей составляют представителинацменьшинства, местная власть может ввести региональный язык, фактическиуравняв его в правах с украинским, который остается единственнымгосударственным. На центральном административном уровне действует толькоукраинский язык. Речь шла о повышении статуса 18 языков нацменьшинств, ноавторы закона признали, что больше всего выиграют русскоязычные граждане:русский уравнялся бы в правах с украинским примерно на половине территориистраны.
Литвин, подумав один день, пришел к выводу, что раз депутаты не отменили решение, принятое с явными нарушениями, то он обязан его подписать.
В маепопытка провести закон через парламент закончилась массовой дракой, в июнедепутаты от партии власти хитростью добились утверждения документа в первомчтении. После этого к нему было подано более 2 тыс. предложений о поправках иуточнениях, оппозиция готовилась к новым боям, чтобы не допустить утверждениязакона. Но 3 июля депутаты из пропрезидентского большинства за несколько секундпровели два голосования, после чего заявили, что закон принят. При этом былинарушены и нормы регламента Верховной Рады, и законодательство Украины, чтопоставило под сомнение легитимность итогов голосования. Литвин отказалсяподписать закон и подал в отставку.
Предполагалось,что ситуация разрешится в ходе внеочередного парламентского заседания 30 июля:оппозиция требовала поставить на голосование вопрос об отмене незаконногорешения. Депутаты от партии власти собирались провести повторное голосование,чтобы выдержать все процедуры и дать Литвину возможность без нарушенийподписать документ. Однако оппозиция не проявила настойчивости, а провластныефракции решили не осложнять себе жизнь. В результате ситуация не изменилась:закон снова поступил на подпись спикера в прежнем виде. Литвин, подумав одиндень, пришел к выводу, что раз депутаты не отменили решение, принятое с явныминарушениями, то он обязан его подписать.
Во вторниквечером на сайте Верховной Рады появилось сообщение о том, что документ переданна рассмотрение президента. Янукович пока не сказал своего мнения. Но советникглавы государства по юридическим вопросам Марина Ставнийчук в ответе наофициальный запрос одной из общественных организаций перечислила все нормызаконов, которые были нарушены в момент голосования 3 июля. И отметила:"Значительная часть положений закона не согласуется с соответствующимиположениями Конституции Украины и международных документов, ратифицированныхУкраиной". А советник президента по вопросам гуманитарной политики Анна Германв комментарии украинским СМИ заверила, что глава государства приметсправедливое и взвешенное решение: "Президент не обидит ни одну социальнуюгруппу – ни тех людей, которые считают родным украинский язык, ни тех, для когородной русский или любой другой язык".
Значительная часть положений закона не согласуется с соответствующими положениями Конституции Украины и международных документов, ратифицированных Украиной
Возможныйвыход из сложной ситуации предложил президенту спикер парламента, который вписьме предостерег Януковича о "правовых недостатках закона и возможныхнегативных последствиях с учетом политической кампании". Он зарегистрировал вВерховной Раде новый законопроект на ту же тему, который существенно отличаетсяот уже принятого закона. Литвин предлагает вводить региональные языки не пожеланию жителей села-поселка, а на уровне Автономной республики Крым, областей,а также городов Киева и Севастополя, имеющих особый административный статус. Всвоем законопроекте спикер сделал ставку на защиту позиций украинского языка.
ПредложениеЛитвина позволяет Януковичу подписать принятый закон сейчас, наканунепарламентских выборов, а после них отменить его – по решению Конституционногосуда – и добиться утверждения нового закона. Эксперты считают, что в любомслучае в ближайшее время новый закон не будет введен в действие. Оппозиционныедепутаты вчера сообщили, что подали в Окружной административный суд Киева искпротив Литвина и его заместителя Мартынюка, которые нарушили закон в моментрассмотрения и утверждения законопроекта.
В Киевеспорят, кто больше выиграл от скандалов, связанных с принятием закона."Мобилизировали свой электорат и представители партии власти, и, конечно,оппозиция, для которой принятие закона стало просто подарком, поводоморганизовать акции протеста, выступить на митингах", – сказал НГ руководительИнститута украинской политики Константин Бондаренко. Председатель Центраполитологических проблем и конфликтологии Михаил Погребинский считает, чтооппозиция даже переусердствовала: все политики из этого лагеря стали похожимина лидера праворадикальной Свободы Олега Тягнибока. "Для партии власти всемогло быть очень скверно (в контексте предвыборной ситуации. – НГ) с учетомсегодняшнего формата российско-украинских отношений, если бы не помоглаоппозиция, которая фактически уже обеспечила победу власти на предстоящихпарламентских выборах. Какой бы плохой ни была эта власть, придется за нееголосовать, потому что эти ребята (оппозиция. – НГ) еще хуже", – сказал онукраинским СМИ.
Эксперт Центра Разумкова Николай Мельник считает, чтоглаве государства следует помнить об опасностях, которые таит языковой закон.Ведь обстоятельства принятия и спорные основания для введения в действие законамогут расколоть общество, которое уже и так в значительной степени разделено попризнаку Восток–Запад.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов
