НГ: Януковича может поправить суд
Накануне парламентских выборов в Украине главной темой, на которой украинские политики строят избирательную кампанию, стала языковая, - пишет Светлана Гамова в российской Независимой газете
Какзаметил НГ руководитель фракции Наша Украина – Народная самооборонаВерховной Рады Вячеслав Кириленко, она обогнала по накалу обсуждения тарифы,цены и другие социальные вопросы. По мнению парламентария, русский, получивстатус регионального в ряде областей, ущемил языки других национальных групп –болгар, гагаузов, молдаван. Теперь этим может заняться Конституционный суд.
ЗаконОб основах государственной языковой политики, подписанный президентомВиктором Януковичем 10 августа, уже через две недели довел страну до такихполярных скачков в настроениях граждан, что власти всерьез задумались опоследствиях.
Десятьобластей юга и востока страны и два города – Одесса и Севастополь – за этовремя объявили на своих территориях русский региональным языком. В то же времяЛьвовская, Тернопольская и Ивано-Франковская области отказались подчинитьсяязыковому закону, пообещав обратиться с иском в Конституционный суд. В самихобластях население также разделилось на тех, кто за решение облсоветов, и тех,кто против. Ситуация настолько осложнилась, что в конце минувшей недели авторзакона депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко заявил: "Решение обопределении статуса языка ни один орган местного самоуправления не вправепринимать. Это право государства. Местные органы самоуправления, местные органывласти имеют право проинформировать население, дать поручение местным органамсамоуправления подготовить программу по реализации закона". Это разъяснениевызвало очередной взрыв эмоций.
Закон Об основах государственной языковой политики, подписанный президентом Виктором Януковичем 10 августа, уже через две недели довел страну до таких полярных скачков в настроениях граждан, что власти всерьез задумались о последствиях
Сегодня,когда на носу выборы в Верховную Раду (назначены на октябрь), языковая тема, помнению депутата действующего парламента и одновременно кандидата в будущий отОбъединенной оппозиции Батькивщина Вячеслава Кириленко, стала самойобсуждаемой. "Вопрос в том, что областные советы, когда принимали решение опридании русскому статуса регионального языка, забыли о том, что на ихтерритории много административных единиц и не все согласны с вердиктомоблсоветов, – сказал НГ Кириленко. – В Одесской области есть населенныепункты, в которых компактно проживают болгары, гагаузы, молдаване, они там –основные национальные группы. Когда в области региональным был признан русский,эти меньшинства оказались ущемленными". По словам оппозиционного депутата, "всепротиворечия заключаются в том, что закон был по существу принят в первомчтении, без учета поправок и замечаний от оппозиционных фракций".
Экс-президентУкраины Леонид Кравчук в эфире одного из телеканалов отметил, что Украинаявляется унитарным государством и, согласно действующему законодательству, всевопросы внутренней и внешней политики вправе решать исключительно ВерховнаяРада, поэтому выносить решение о введении регионального языка местные советы неимеют права.
О том,что при принятии закона не все было продумано и учтено, НГ сказал и директоркиевского Института политического анализа и международных исследований СергейТолстов. По его мнению, в законе не прописаны регламентные моменты: "Выходсегодня в том, чтобы это сделать и утвердить соответствующую инструкцию, то лина уровне правительства, то ли Рады". Толстов считает, что с этим будет связаннекий "период чересполосицы", который будет характеризоваться продолжающимисяполитическими атаками на сам закон и власть, которая его провела черезВерховную Раду.
Вопрос в том, что областные советы, когда принимали решение о придании русскому статуса регионального языка, забыли о том, что на их территории много административных единиц и не все согласны с вердиктом облсоветов
"Януковичподписал закон, так как выхода у него не было. И он не будет от негоотказываться, о чем и сказал на праздновании Дня независимости Украины.Президент подчеркнул, что единственным государственным языком являетсяукраинский и ему будет уделено особое внимание. Но при этом отметил, чтогосударство больше не станет выступать как орган давления в отношении родныхязыков меньшинств. Главное в языковом законе то, что государство перестало бытьэлементом принуждения и дает каждому право на выбор своего языка в рамкахукраинской государственности", – пояснил "НГ" Толстов. По мнению политолога, терешения, которые принимают облсоветы, только подтвердили языковые статус-кво."А в Западной Украине, где, например, компактно живут венгры, принятый законможет смягчить ситуацию. Известно, что в населенных пунктах с венгерскимнаселением давно действуют венгерские школы, в местных администрациях поднимаютвенгерский флаг, местному населению свободно раздают венгерские паспорта. Здесьязыковой закон может сыграть уравновешивающую роль", – отметил Толстов. Онсчитает, что иски в Конституционный суд тем не менее могут быть поданы. И суд можетопротестовать решение облсоветов в части процедуры реализации закона. "Впрочем,решения о региональном статусе русского языка принимали и раньше, – напоминаетэксперт, – в Донецке, например, но суд отменил решение горсовета".
ВячеславКириленко уверен, что власть и далее будет отстаивать закон, который фактически"касается только русского языка".
Выход сегодня в том, чтобы это сделать и утвердить соответствующую инструкцию, то ли на уровне правительства, то ли Рады
Ранеедепутаты Ивано-Франковского горсовета высказали "категоричное непризнание инепокорность принятому Верховной Радой и подписанному президентом закону обосновах государственной языковой политики". Они объяснили это тем, чтопровластное большинство в Раде "демонстрирует свою антинародную деятельность,направленную на узурпацию существующей украинофобской власти, уничтожениепоследних признаков демократии и развитие олигархично-клановой диктатуры".Также депутаты убеждены, что принятие рядом местных советов языковых решенийнаправлено "на утверждение единого имперского языка в регионах, а затем и вцелом государстве".
Тернопольскийобластной совет также признал Закон "Об основах государственной языковойполитики" не имеющим правовой силы на территории региона и принял решениеопротестовать его в Конституционном суде.
Хорошопонимая ситуацию, президент Янукович пояснил населению: "Я не уверен, что этотзакон такой совершенный и будет работать именно в таком виде". Он напомнил, чтоименно для разработки предложений об изменениях в этот закон создана рабочаягруппа при кабинете министров. Ее возглавляет вице-премьер Раиса Богатырева."Когда надо потушить общественные страсти, нет лучше способа, чем создатьгруппу или комиссию", – заметил по этому поводу политолог Сергей Толстов. Онобратил внимание на то, что Янукович также предложил немедленно, еще довыборов, принять программу развития государственного языка. Работа поподготовке программы должна быть завершена сегодня.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов