НГ: Украина готовится к президентским выборам
Действия основных политических сил в Украине подчинены президентским выборам, которые должны пройти в начале 2015 года, - пишет Сергей Жильцов в российской Независимойгазете.
Однако в силу сложной социально-экономической ситуации,постоянно меняющихся правил политической борьбы, усиления влияния внешнегофактора достаточно сложно прогнозировать, как будет развиваться ситуация вУкраине в ближайшие полтора года и кто станет фаворитом президентской кампании.
Перегруппировка сил в оппозиции
Примером стремительно меняющейся ситуации служитрасстановка сил украинской оппозиции. Еще несколько месяцев назад триоппозиционных политика – Арсений Яценюк, Виталий Кличко и Олег Тягнибок –делали заявления о выдвижении единого кандидата на президентских выборах. Приэтом Яценюк рассматривался в качестве фаворита президентской кампании отоппозиции. Однако уже к концу августа ситуация кардинально изменилась.
Начало изменениям положил съезд Батьковщины, на которомбыло принято решение сохранить в качестве лидера данной политической силы ЮлиюТимошенко. В результате позиции Арсения Яценюка оказались значительноослаблены, поскольку вхождение Фронта перемен в Батьковщину привело кутрате Яценюком статуса одного из лидеров оппозиционного движения. В этом былазаинтересована Тимошенко, которая рассчитывает выйти из тюрьмы и принятьучастие в выборах президента. Кроме того, в руководстве Батьковщины оказалосьнезначительное число соратников Яценюка. В итоге обострение внутриполитическойборьбы в партии, вызванное слиянием с "Фронтом перемен", и сохранение ЮлииТимошенко в качестве лидера партии превратили Яценюка в слабую политическуюфигуру.
Позиции Арсения Яценюка оказались значительно ослаблены, поскольку вхождение Фронта перемен в Батьковщину привело к утрате Яценюком статуса одного из лидеров оппозиционного движения
На фоне ослабления Яценюка началось усиление позицийлидера партии УДАР Виталия Кличко, рейтинг которого в последнее время занимаетверхние строчки социологических опросов. Публикуемые данные фиксируютсохранение к этому политику возрастающего интереса со стороны населениязападных регионов.
Рост электоральной поддержки и ослабление Батьковщиныусилили президентские амбиции Кличко, о которых он заявил в августе. ЛидерУДАРа выступает в роли третьей силы, рассчитывая на поддержку как на западестраны, так и в восточных регионах Украины.
Кличко выгодно отличается от Свободы и ее лидера ОлегаТягнибока демонстрацией умеренных позиций, отсутствием радикализма ввыступлениях. Присутствие в УДАРе многочисленных представителей Нашей Украиныпредопределяет позиции Кличко по вопросам внутренней и внешней политики. Крометого, Кличко рассматривается окружением Януковича в качестве предсказуемогополитика, который в отличие от Тягнибока будет придерживаться достигнутыхдоговоренностей. В окружении Януковича большое недовольство вызвалисамостоятельные шаги лидера "Свободы" во внутриполитической жизни, а такжеигнорирование интересов президента, в том числе и по вопросу разработкисланцевого газа на Украине.
Поиск партнера
Для украинского президента одним из ключевых вопросоввыступает подбор "партнера" на президентских выборах. В силу того чтопрактически все оппозиционные лидеры имеют рейтинг выше, чем у президента,данная задача практически не имеет решения. По этой причине окружение Януковичавынуждено действовать по всем направлениям, пытаясь комбинировать различныеварианты, которые позволят нынешнему президенту сохранить власть после 2015года. В арсенале у президента имеется закон о референдуме, Конституционнаяассамблея, внешнеполитические инициативы, которые, как это уже не раз бывало всовременной истории Украины, оказывали влияние на предпочтения электората.
Президент может вернуться к идее федерализации страны, предложив формировать двухпалатный парламент
Например, предложения Конституционной ассамблеи поизменению действующего Основного закона предполагают ослабление оппозиции иблокирование деятельности региональных элит, многие из которых готовыподдержать оппозицию. Соответственно президент может вернуться к идеефедерализации страны, предложив формировать двухпалатный парламент. Другимнаправлением реформирования Основного закона может стать усилениеадминистративного ресурса президента.
Предложения по реформированию Конституции должны бытьпредставлены Януковичу в сентябре текущего года и затем вынесены для публичногообсуждения. Их дальнейшее использование будет зависеть от расстановки силвнутри страны, экономической ситуации и итогов Вильнюсского саммита.
Российский вектор
В последние годы российско-украинские отношения, и ранеене отвечающие характеру стратегического партнерства, фактически приобреликонфликтный оттенок. Несмотря на очевидность внешнеполитического курса Киева,направленного на расширение сотрудничества с ЕС, в Москве не торопились менятьэкономическую политику.
Россия слишком поздно задействовала экономические рычаги, призванные скорректировать украинскую внешнюю политику
Приближение Вильнюсского саммита, на котором Украинарассчитывает подписать соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли,вынудило Россию изменить политику в отношении Киева. В августе российскаясторона пошла на ужесточение таможенного режима, тем самым продемонстрироваввозможные последствия для украинского бизнеса в случае подписания Украиной с ЕСдокументов в ноябре 2013 года. Данные шаги России привели к обострениюторгово-экономических и политических отношений, но пока не сказались на позицииУкраины.
Надо признать, что Россия слишком поздно задействовалаэкономические рычаги, призванные скорректировать украинскую внешнюю политику.Подобные меры необходимо было применять два года назад, когда Янукович имелсвободу для внутриполитического и внешнеполитического маневра. Сегодня президентлишен возможности резких изменений, поскольку корректировка внешнеполитическогокурса приведет к внутриполитическому кризису, в чем Янукович совсем незаинтересован.
Украинские власти игнорируют экономику
Политическая борьба в Украине проходит на фоне продолжающей ухудшаться социально-экономическойситуации. Задержки с выплатой заработной платы, недофинансирование местныхбюджетов, падение собираемых налогов расширяют электоральную базу оппозиции иподрывают авторитет власти.
Однако главная опасность для украинской экономики исходитизвне. ЕС использует заинтересованность Януковича в подписании Соглашения обассоциации и зоне свободной торговли в продвижении собственных интересов.Отсутствие у Киева защитных механизмов в рамках ВТО уже привело к увеличению наукраинском рынке доли европейских товаров. Следствием этого стало снижениепроизводства и сокращение числа занятых в деревообрабатывающей, легкой,винодельческой, молочной, пищевой и авиационной промышленности. Особеннопострадало украинское животноводство и сельское хозяйство, которые оказалисьпрактически беззащитными перед европейскими производителями.
В стремлении добиться подписания Соглашения об ассоциации с ЕС и зоне свободной торговли украинский президент готов пойти на значительные экономические и политические уступки Брюсселю
В свою очередь, в стремлении добиться подписанияСоглашения об ассоциации с ЕС и зоне свободной торговли украинский президентготов пойти на значительные экономические и политические уступки Брюсселю,который в отношениях с Киевом занял жесткую позицию. Так, намерения Украиныдобиться пересмотра условий нахождения страны в ВТО вызвали жесткую критику состороны ЕС, который настаивает на сохранении действующих правил. Позиция ЕСопределяется экономическими выгодами, которые получают европейские компании отдеятельности в Украине.
Под давлением европейцев Киев не меняет свою позицию повопросу сотрудничества со странами Таможенного союза, рассчитывая таким образомдобиться от ЕС подписания документов, закрепляющих за Украиной перспективывступления в Евросоюз.
В случае подписания Соглашения о ЗСТ Украина утратитсобственный экономический потенциал, который вряд ли выдержит конкуренцию севропейской промышленностью. Новые условия сотрудничества с ЕС приведут кдальнейшему ограничению тарифной защиты украинского рынка. В то же время будутсохранены дискриминационные меры, ограничивающие доступ украинских товаров нарынки Евросоюза, а за Украиной будет закреплена роль рынка сбыта европейскихтоваров.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
