НГ: Таможенный союз отходит на второй план
Украина предлагает Европе и России начать переговоры о газотранспортном консорциуме заново, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете.
Завтра премьер-министр Украины Николай Азаров приметучастие в заседании Высшего евразийского экономического совета в Астане. Онпопытается убедить участников встречи, что евроинтеграция не помешаетсотрудничеству Украины с Таможенным союзом. Впрочем, в Киеве не надеются навзаимопонимание. И говорят, что главной темой переговоров Азарова станет, каквсегда, вопрос о цене на газ.
Поездку в Астану Азаров анонсировал на ялтинском форуме YES в минувшие выходные. Он несколько разповторил в разных формулировках, что Украина и Таможенный союз обречены насотрудничество. А поэтому нужно уходить от языка политических ультиматумов исадиться за стол торгово-экономических переговоров. Базой для них, по мнениюАзарова, могли бы стать нормы Всемирной торговой организации. Эти тезисы, какожидается, украинский премьер повторит завтра в Астане.
Он попытается убедить участников встречи, что евроинтеграция не помешает сотрудничеству Украины с Таможенным союзом
Однако в Киеве ставят под сомнение возможностьдоговориться в предложенных Азаровым рамках. "Общие соглашения ВТО рамочны, апоэтому они не исключают возможность противоречий и конфликтов. К примеру,членство Украины и России в ВТО не помешало ввести утилизационный сбор илисоздать таможенные барьеры на границах. К тому же в ВТО предусмотренадлительная и сложная процедура обжалования, что не позволяет оперативноразрешать конфликтные ситуации", – сказал НГ эксперт Институтаевро-атлантического сотрудничества Максим Бугрий.
Экономист Киевского центра политических исследований иконфликтологии Александр Кошик уточнил, что страны вступали в ВТО в разноевремя и на разных условиях: "Россия добилась высокого уровня таможенный защитыдля своего рынка, Украина, вступая в 2008 году, очень торопилась, а поэтомусогласилась на предложенные невыгодные условия. В результате у нас таможенныеставки почти в два раза ниже, чем российские. Нет одинаковых или общих рамок".Он уточнил, что готовящееся к подписанию в ноябре соглашение с Евросоюзомпредполагает необходимость ввести в действие в Украине примерно 20 тыс.европейских стандартов и технических регламентов, которые будут отличаться отпринятых в Таможенном союзе. "Это только теоретически можно рассуждать, чтоодна зона свободной торговли не мешает сотрудничеству с другой. На деле же мыбудем терять рынки", – сказал Кошик НГ.
Максим Бугрий уверен, что Азарову не удастся ни о чемдоговориться с представителями стран Таможенного союза. По его мнению, онастроении участников встречи можно судить по недавнему заявлениюпремьер-министра России Дмитрия Медведева, который сказал: "Все разговоры овозможности (Украины. – НГ) быть и здесь, и там – полное лукавство. Этожелание, извините, просто запудрить мозги собственному народу".
Россия добилась высокого уровня таможенный защиты для своего рынка, Украина, вступая в 2008 году, очень торопилась, а поэтому согласилась на предложенные невыгодные условия
С еще более жестким заявлением выступил представитель МИДРФ Илья Рубцов, который, как передали информагентства, назвал иждивенчеством инахлебническими настроениями желание Украины подписать только отдельные,выгодные ей соглашения Таможенного союза. После этого в украинский МИД былвызван представитель российского посольства, которому было выраженоразочарование официального Киева "некомпетентными оценками российскихпредставителей о состоянии и перспективах развития отношений между Украиной иРоссией". На таком фоне ни о чем договориться невозможно, полагает экономист.
Многие чиновники в Киеве надеются, что нынешний этапжестких политических заявлений направлен скорее на внутреннюю политику России.И что после подписания соглашения между Украиной и ЕС сторонам придетсядоговариваться о новых рамках сотрудничества.
Максим Бугрий согласен: "Нужно будет по-новому выстроитьработу между двумя торговыми блоками". Переговоры об этом стоит начинать ужесейчас, иначе пострадают интересы не только Украины, но и членов Таможенногосоюза.
Подобные тезисы звучали на форуме в Ялте. И украинскаясторона приводила в качестве примера газовую тему. О несправедливой цене,вынуждающей Украину снижать объемы покупки российского газа и искатьальтернативные источники поставок, говорил президент Виктор Янукович. НиколайАзаров уточнил: "За два с половиной года мы сократили объем закупок в два споловиной раза. Если контракт (с Газпромом. – НГ) не будет пересмотрен, мыи дальше будем идти по пути сокращения закупок". Он также допустил, что Украиназаморозит две ветки своей газотранспортной системы (ГТС): "Наша ГТСориентирована на прокачку 150 миллиардов кубометров газа. Если провестимодернизацию, мы сможем прокачивать и 200 миллиардов кубометров. Но только еслив этом существует потребность. К сожалению, за последний год объем прокачкиупал в два раза. И сегодня мы используем свою ГТС где-то на 60% ее мощности". Премьеротметил, что содержание ГТС требует от Украины расходов: "А почему толькоУкраина должна нести затраты? Может, законсервировать две нитки этогогазопровода? Нам 50 миллиардов кубометров газа хватит". Он предложил Европе иРоссии подумать над этим вопросом.
Если контракт (с Газпромом. – НГ) не будет пересмотрен, мы и дальше будем идти по пути сокращения закупок
В Киеве считают, что заявление Азарова стало анонсом егопереговоров завтра. "Несмотря на информационный шум по поводу евроинтеграции,для России на сегодня не столь важен вопрос членства Украины в Таможенномсоюзе. В Москве прекрасно понимают, что украинское руководство уже не откажетсяот своих планов – до саммита в Вильнюсе осталось всего два месяца. Но это времяможет быть использовано для достижения менее масштабных, но не менее важныхдоговоренностей", – сказал НГ эксперт Института энергетических стратегий ЮрийКорольчук.
Не исключено, что в Астане будет дан толчок новомуобсуждению проекта газотранспортного консорциума. В конце прошлого года посолРФ в Украине Михаил Зурабов сообщил, что Украина и Россия практическидоговорились о двустороннем формате консорциума. И что это позволит снизитьцену на газ. Но к лету глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что переговоры оконсорциуме остановлены. Считалось, что из-за отсутствия гарантий с украинскойстороны: Верховная Рада не приняла подготовленные весной законопроекты,открывающие путь к приватизации газотранспортной инфраструктуры.
На днях вице-премьер Украины Юрий Бойко, принимающийучастие в газовых переговорах, впервые пояснил в эфире национальноготелеканала, что происходило за кулисами переговоров. "У нас были директивыглавы государства: мы готовы выстраивать любую модель сотрудничества сроссийскими коллегами на равноправных условиях. И мы, на моей памяти, перебраличетыре варианта за эти два года, которые позволяли осуществлять равноправноепартнерство, получить взаимную выгоду и достичь на базе этого снижения цены нагаз", – рассказал он, отметив, что те модели, которые встречно предлагалароссийская сторона, противоречили директивам Януковича.
Юрий Корольчук пояснил НГ, что украинский президент далустановку не принимать так называемый белорусский вариант, в результатекоторого Украина может через пару лет потерять контроль над ГТС, не получиввзамен ощутимой экономической выгоды. "Украинская сторона, говоря оравноправии, пытается привлечь в консорциум в качестве третьего участникаевропейскую структуру", – отметил он. По словам Корольчука, Верховная Рада вближайшее время рассмотрит отложенный законопроект, позволяющий приватизациюГТС. Но имеет ли смысл снова обсуждать трехсторонний вариант консорциума,станет понятно сегодня в Астане.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
