НГ: Сланцевый ажиотаж
Киев пытается разыграть карту энергонезависимости, - пишет Сергей Жильцов в российской Независимой газете.
В конце сентября президент Украины Виктор Янукович в ходевизита в США заявил, что к 2017 году в стране планируется увеличить добычусобственного газа на 30 млрд. куб. м – до 51 млрд. куб. м. С учетом повышенноговнимания украинского руководства к сланцевому газу можно ожидать, что в будущемКиев рассчитывает покрывать внутренние потребности за счет разработкиместорождений этого углеводородного сырья.
За несколько лет заинтересованность украинских властей вдобыче сланцевого газа многократно возросла. Интерес властей к сланцевому газуопределялся как текущей внешнеполитической ситуацией, в которой находиласьУкраина, так и внутриполитическими процессами.
В разработке сланцевых месторождений Украина расширила сотрудничество с США, которые на государственном уровне выразили готовность способствовать усилиям Киева в диверсификации источников углеводородного сырья.
Одним из факторов, который усилил внимание Киева ксланцевой проблематике, выступала высокая цена на российский газ. В течениенескольких лет Киев настойчиво ставил перед Россией вопрос о пересмотре цены,считая ее завышенной. Отказ России пересмотреть ценовые параметры подтолкнулКиев к изучению перспектив добычи сланцевого газа. Тем самым Киев рассчитываетснизить зависимость от российских поставок и добиться энергетическойнезависимости.
В разработке сланцевых месторождений Украина расшириласотрудничество с США, которые на государственном уровне выразили готовностьспособствовать усилиям Киева в диверсификации источников углеводородного сырья.Для Януковича данная поддержка имела большое значение, поскольку сложныеотношения с ЕС, который выступал с жесткой критикой украинского президента зауголовное преследование Тимошенко, грозили Украине международной изоляцией.Энергетическое сотрудничество с американскими компаниями давало возможностьзаручиться поддержкой США, что и определило дальнейшие подходы Киева ксотрудничеству в этой сфере. Ставка была сделана на разработку месторожденийсланцевого газа с помощью западных нефтегазовых компаний, имеющихсоответствующий опыт.
Проблема сланцевого газа оказалась в фокусе вниманияразличных политических сил. Заявления украинского президента, членовправительства и ряда экспертов были направлены на то, чтобы убедитьобщественность в том, что уже через несколько лет Украина сможет добыватьзначительные объемы сланцевого газа, который будет дешевле российского. Крометого, разработка сланцевых месторождений обосновывала последующеефинансирование геологоразведки, закупку оборудования и создание сопутствующейинфраструктуры, необходимой для транспортировки углеводородного сырья. В этомвесьма сильно были заинтересованы различные частные и государственныеструктуры.
Ставка была сделана на разработку месторождений сланцевого газа с помощью западных нефтегазовых компаний, имеющих соответствующий опыт.
От украинских властей неотставала оппозиция. Особенно активно действовало Всеукраинское объединениеСвобода, лидеры которого заняли жесткую позицию. Выступая против добычисланцевого газа, оппозиция обосновывала свою позицию неоправданно высокимиэкологическими рисками, которые возникнут при добыче сланцевого газа. Однакопозже выяснилось, что "принципиальная" позиция областных советов западныхобластей, на территории которых находятся месторождения сланцевого газа,объяснялась не столько заботой о здоровье населения и экологии, сколько желаниемнекоторых местных депутатов получить с компании Chevron не предусмотренныедоговором выплаты.
Оценку перспектив добычисланцевого газа осложняло отсутствие точных данных о его запасах, которымирасполагала Украина. Это привело к спекуляциям по данной проблеме, появлениюразличных, порой фантастических, оценок. Причины этого следует усматривать взапоздалом проведении научных исследований, в ходе которых были определены лишьнаиболее перспективные участки, многие из которых нуждаются в комплексномизучении.
Зарубежные и украинскиеоценки запасов сланцевого газа колеблются в диапазоне от 1,2 трлн. куб. м до 7трлн. куб. м. Считается, что основные запасы сосредоточены в Донецкой,Харьковской, Львовской, Ивано-Франковской и Тернопольской областях. Между тем недостаточнаяизученность месторождений сланцевого газа увеличивает вероятность того, чтопрогнозы о значительных запасах окажутся завышенными. Последние данные,полученные при разработке сланцевых месторождений, указывают на незначительныезапасы этого углеводородного сырья. Это подтверждает опыт Польши, где объемзапасов был снижен с 1,2 трлн. куб. м до 255 млрд. куб. м. Соответственноизлишне оптимистические оценки украинского правительства по предполагаемым встране запасам сланцевого газа могут быть скорректированны.
Выступая против добычи сланцевого газа, оппозиция обосновывала свою позицию неоправданно высокими экологическими рисками, которые возникнут при добыче сланцевого газа.
К разработке сланцевыхместорождений на территории Украины большой интерес проявили зарубежныекомпании. Они были заинтересованы расширить географию своей деятельности иодновременно получить новый рынок для сбыта устаревшего оборудования итехнологий. Их вхождению в энергетический сектор Украины способствовалаполитическая поддержка украинского президента. Итогом этого стало расширениеполитического сотрудничества с США в сфере добычи сланцевого газа. В последнеевремя представители американских государственных структур и бизнес-сообществаподдерживают у руководства Украины уверенность в скором достиженииэнергетической независимости, настаивая, что страна располагает одними изкрупнейших запасов сланцевого газа. США рассчитывают, что вместе с достижениемэнергетической независимости Киев ослабит политическое влияние России и выйдетиз сферы ее влияния.
Украинские власти, неимея точных оценок расчета экологических последствий и экономических издержек,активизировали переговорный процесс с западными нефтегазовыми компаниями. В2012 году были проведены конкурсы на заключения соглашений о разделе продукции(СРП) по Юзовскому (Харьковская и Донецкая области) и Олесскому (Львовская иИвано-Франковская области) месторождениям. Победителями конкурса на разработкуОлесского участка стала американская Chevron, Юзовского – англо-голландскаяShell.
В 2013 году политическиескандалы сопровождали обсуждение и принятие областными советами восточных изападных областей проекта СРП с компаниями Shell и Chevron. Правительству ипрезиденту стоило больших усилий добиться от депутатов согласия поддержатьнеобходимые документы, которые создавали законодательную основу для дальнейшейразработки месторождений сланцевого газа. Однако трудности, связанные с добычейсланцевого газа, отсутствие четкой информации о его запасах, экологическиериски могут привести к переносу сроков промышленной разработки месторождений наотдаленную перспективу. Впрочем, этот сценарий может претерпетькардинальные изменения, если выяснится, что украинские месторождения необладают запасами, которые сделают их разработку рентабельной.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
