НГ: Европа сталкивает Киев с Газпромом
Запад намерен вложить деньги в модернизацию украинской ГТС, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете.
На этой неделе Верховная Рада проведетслушания по поводу выполнения Украиной обязательств перед Европейскимэнергетическим сообществом (ЕЭС), к которому страна присоединилась три годаназад. За прошедшее время у сторон накопилось немало претензий друг к другу.Если недавно Украине грозили из Европы санкциями, то теперь обещают деньги намодернизацию газотранспортной системы (ГТС) и крупные совместные энергетическиепроекты.
Накануне слушаний еврокомиссар по вопросамэнергетики Гюнтер Оттингер выступил с заявлениями. Во-первых, намекнул навозможность финансирования модернизации украинской ГТС: "Мы дискутировали спартнерами из Европейского инвестиционного банка, ЕБРР и МВФ по условиямкредитов. Мы хотим финансировать модернизацию ГТС".
Мы дискутировали с партнерами из Европейского инвестиционного банка, ЕБРР и МВФ по условиям кредитов. Мы хотим финансировать модернизацию ГТС
Во-вторых, сказал, что в ЕС рассматриваютукраинскую энергосистему как составную часть европейской: "Украина становитсяне только транзитной страной для транспортировки газа из России в Европу. Онаимеет и потенциал для хранения газа. Мы рассматриваем возможности хранения 35миллиардов кубометров газа в украинских хранилищах, возможно, до 60миллиардов".
В Киеве удивились щедрым обещаниямеврокомиссара. Специалисты напоминают, что еще правительство Юлии Тимошенко в2009 году проводило в Брюсселе презентацию плана по модернизации ГТС. "Сколькораз было обещано финансирование из разных источников, но денег так никто и недал. И не даст, пока не будет реформирована компания "Нафтогаз", покавнутренний рынок не станет прозрачным", – сказал НГ руководитель Институтаэнергетических стратегий Дмитрий Марунич. Он отметил, что, вступая в ЕЭС,Украина взяла на себя обязательство имплементировать европейские энергопакеты.В частности, предполагается реорганизация национальной компании и дробление еена отдельные независимые структуры по видам деятельности – добыча,транспортировка, поставка потребителям.
Эксперт по энергетическим вопросам ВалентинЗемлянский считает, что именно с имплементацией энергопакетов связаны обещанияОттингера. "Это просто политические заявления. Нет никаких оснований говорить,что в Европе изменилось отношение к проблеме, что там нашлись структуры,готовые финансировать модернизацию ГТС. Еврокомиссар и не обещал ничего, атолько намекнул, что Европа готова быть щедрой, если Украина будет послушной.От нас требуется завершить имплементацию второго энергопакета, а такжеимплементировать третий", – пояснил он, отметив, что для этого требуется решитьвопрос с Газпромом.
Украина становится не только транзитной страной для транспортировки газа из России в Европу. Она имеет и потенциал для хранения газа
Землянский напомнил, что Нафтогаз подписалс российской компанией десятилетние контракты – как на поставку газа, так и натранзит. "Контракты действуют до 2019 года. И предполагают, что точка передачироссийского газа европейским покупателям находится на западной границе Украины.То есть по территории Украины транспортируется российский газ, а транзитныеуслуги Нафтогазу оплачивает Газпром. Третий энергопакет предполагает допускна рынок разных операторов, а это означает, что точку продажи российского газанужно перенести на украино-российскую границу. Но без согласия "Газпрома" и безпересмотра долгосрочных контрактов сделать это невозможно", – сказал эксперт.
В Киеве отмечают, что еще при президентеВикторе Ющенко несколько раз предпринимались попытки поменять схему, нороссийская сторона выступила категорически против. Не согласится "Газпром" исейчас, уверены украинские эксперты. "Их устраивает существующая схема:долгосрочные контракты, контроль над их выполнением. Зачем российской сторонечто-то менять?" – задался вопросом Марунич.
Глава секретариата ЕЭС Янез Копач, прибывшийв Киев для участия в парламентских слушаниях, подтвердил местным СМИ, чтотретий энергопакет является частью международных обязательств Украины, онначнет действовать с 1 января 2015 года. В интервью газете "Правительственныйкурьер" он отметил, что украинская ГТС и газовые хранилища важны с точки зренияэнергетической безопасности Европы. А поэтому назвал нежелательной передачустратегических объектов в управление "Газпрому". "Не потому, что труба перейдетв собственность России. На самом деле не так важно, кто именно будет владельцемГТС. Главное, чтобы он играл по общепринятым правилам ЕС – прозрачности бизнесаи равного доступа к сетям для всех поставщиков. Но, как показывает практикапоследних лет, "Газпром" не соблюдает эти правила. Поэтому есть опасения, что,став владельцем украинской ГТС, российская компания начнет диктоватьсобственные правила игры и порядки, а также вряд ли допустит к управлениютретью сторону", – пояснил Копач.
Развитие ситуации будет зависеть от того, будет ли в конце ноября в Вильнюсе подписано соглашение об ассоциации с ЕС
Валентин Землянский заметил по этому поводу:"Любопытная складывается ситуация: европейские структуры требуют от Украинывыполнения конкретных обязательств в сфере энергетики. И это приведет кжесткому обострению отношений с "Газпромом", который может уменьшить объемтранзита по украинской территории, что нивелирует все прежде обнародованныепланы по созданию в Украине европейского газового хаба. Может также по полнойпрограмме выставить счет за нарушение контракта в части объемов покупки газа.Многое "может", но расхлебывать придется Украине в одиночку. Европа ни разу невмешалась в ситуацию на нашей стороне. И теперь звучат какие-то туманныеобещания".
В Киеве считают, что Украина пока будетспускать на тормозах все требования европейской стороны, чтобы не ухудшатьотношения с Россией. Развитие ситуации будет зависеть от того, будет ли в конценоября в Вильнюсе подписано соглашение об ассоциации с ЕС. Если нет, то Киевможет прислушаться к прозвучавшему еще в марте призыву российского премьераДмитрия Медведева о выходе из ЕЭС и о создании двустороннегоукраино-российского консорциума по управлению ГТС. "Это уж совсем кризисныйсценарий, вероятность которого чрезвычайно мала", – считает эксперт Марунич.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в четвергпосле встречи с украинским коллегой Николаем Азаровым в Калуге заявил, чтоРоссия неоднократно предлагала Украине совместно модернизировать ГТС. Онрассказал: "Этот вопрос для нас интересен, если он интересен нашим украинскимдрузьям. У меня такое ощущение, что им этот вопрос не интересен больше, потомучто мы несколько раз предлагали свои услуги и по модернизации, и по возможнымпараметрам сотрудничества, юридическим формам сотрудничества, тем инвестициям,которые мы готовы сделать". Премьер РФ отметил, что никаких решений достичь неудалось из-за пассивности украинской стороны.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.
