Департамент Маска. Революция в госуправлении США
После вступления Дональда Трампа на пост президента США в американской власти был создан новый орган – Департамент государственной эффективности. Возглавил его миллиардер и соратник Трампа Илон Маск. В оригинале структура называется Department of Government Efficiency, сокращенно DOGE. У нее достаточно расплывчатые, но очень широкие полномочия, и она уже начала захватывать контроль в ряде федеральных агентств США под предлогом проверки их деятельности.
Конец бюрократии
В программной статье о работе DOGE в The Wall Street Journal говорилось, что департамент сосредоточится на устранении избыточных нормативных актов, сокращении чиновников и расходов. Он будет внедрять в федеральные агентства своих людей, которые должны предоставлять рекомендации о том, какие правила стоит упростить или отменить, каких сотрудников уволить и как сэкономить. Маск заявлял, что благодаря DOGE экономия составит до 2 триллионов долларов, или около трети федерального бюджета. Маск и Трамп обещали, что DOGE уничтожит бюрократию и потрясет систему.
Маск должен был руководить DOGE вместе с Вивеком Рамасвами, еще одним крупным предпринимателем из круга единомышленников Трампа. Однако они разошлись во мнениях относительно главных задач новой структуры, и Рамасвами покинул DOGE. До этого они с Маском вместе набирали команду департамента.
Борьба за власть
28 января Wired сообщил, что департамент Маска получили контроль в Управлении кадровой службы США (OPM) — федеральном агентстве, которое отвечает за всех госслужащих. Аппарат OPM возглавила Аманда Скейлс, раньше работавшая в отделе кадров xAI, компании Маска по развитию искусственного интеллекта. В число советников директора вошли также два молодых программиста — Акаш Бобба, который окончил Калифорнийский университет и стажировался в Palantir (компания соратника Маска и донора республиканцев Питера Тиля), и Эдвард Користин, у другого за плечами только школа и трехмесячная стажировка в компании Маска Neuralink.
В тот же же день, 28 января, федеральные госслужащие получили электронное письмо от OPM, в котором говорилось, что они должны вернуться в офисы на все пять дней в неделю (сейчас это не обязательно) и работать эффективнее. Тем, кто не готов, было предложено заявить об увольнении — с сохранением зарплаты и всех льгот вплоть до сентября. Похожее письмо получили сотрудники Twitter после того, как в 2022 году компанию купил Маск. Им в случае увольнения обещали трехмесячное выходное пособие, но многие его так и не получили. Американская федерация государственных служащих (крупнейший профсоюз в отрасли) заявил, что оснований доверять обещаниям Маска нет и теперь.
После OPM команда Маска пришла в Управление общих служб (GSA), которое обеспечивает правительство офисами и средствами связи. В руководство GSA попали сразу несколько бывших сотрудников компаний Маска; они занялись сокращением офисных площадей и внедрением ИИ в работу госслужащих. Также они попытались получить доступы к внутренним системам GSA, в том числе к бухгалтерским данным. У Боббы, Користина и у еще двух молодых программистов из команды Маска (один из них стажировался в SpaceX, а второй стал призером хакатона xAI) теперь есть доступ ко всем помещениям и IT-системам GSA, рассказали источники Wired.
Сотрудникам GSA, как и их коллегам в OPM, предложили уволиться.
Хаос
DOGE получил доступ к платежной системе, обрабатывающей платежи всего федерального правительства, и Агентство США по международному развитию (USAID), где больше недели продолжается хаос из-за заморозки программ международной гуманитарной помощи.
Лидер демократов в Сенате США Чак Шумер заявил, что недоволен чрезмерными полномочиями Департамента, и отметил, что присоединится к лидеру демократов в Палате представителей Хакиму Джеффрису, чтобы внести законопроект, направленный на борьбу с действиями DOGE.
“Американский народ не потерпит, чтобы невыбранная тайная группа безнаказанно руководила исполнительной властью. Быть инновационным — это хорошо, но, господин Маск, это не технологический стартап. Это государственные учреждения, которые занимаются такими вещами, как социальное обеспечение, медицинское страхование и национальная оборона, и обеспечивают благосостояние американского народа”, — заявил Шумер.
Он также обеспокоен тем, как DOGE получил доступ к платежным системам Министерства финансов, пишет CNN.
“Что бы ни делал DOGE, это, безусловно, не то, как выглядит демократия, и никогда не выглядело в великой истории этой страны”, — добавил Шумер.
