Корреспондент: Есть рекорд Европы. Высшие посты в Украине уходят самым молодым в Европе чиновникам

Высшие посты в стране уходят самым молодым в Европе чиновникам, отличающимся не блестящими свершениями и опытом работы, а близостью к власти, - пишет Ксения Карпенко в №48 журнала Корреспондент от 9 декабря 2011 года.

JetSetter.ua

Еще год назад ОльгаДжарты, младшая дочь экс-премьера Крыма, ходила на пары в Донецкий университети ездила в Киев на примерки одежды от украинского дизайнера Андре Тана. Но вноябре 2011 года она перебралась в столицу всерьез: 23-летнюю Джарты назначилизамначальника Киевской областной таможни.

Джарты не белая ворона: в2011 году власть пережила кардинальное омоложение, и на высокие посты пришломного молодых людей.

Корреспондент сравнил их возраст с возрастом, в котором на аналогичныепосты попадают в странах Евросоюза. Оказалось, что по данному показателюУкраина претендует сразу на три призовых места. В Киеве трудится самый молодойв Европе глава нацбанка - 35-летний Сергей Арбузов. Здесь же каждый день ходитна службу еще один "европейский чемпион" - 30-летний Дмитрий Ворона, самыймолодой, в сравнении с чиновниками основных стран ЕС, замминистра внутреннихдел. Еще один недавно назначенный украинец - 31-летний Александр Клименко,глава Государственной налоговой службы Украины (ГНСУ) - оказался на второмместе среди своих европейских коллег по возрасту, уступив лишь 26-летнему ТоруПедерсену Могеру, главному датскому налоговику.

Объяснение этому феноменуэксперты видят не в опыте, а в родственных и личных связях чиновников. "Эточерти из одной табакерки. И неважно, что мало лет и опыт работы отсутствует,главный принцип - преданность и близость ко двору", - говорит о "властной"молодежи политолог Вадим Карасев.

Близкиедрузья

Лучшим олицетворением принциповомоложения власти стал Арбузов.

Взлет этого человекапришелся на то время, когда Виктор Янукович стал Президентом. Это не выглядитслучайностью, если знать, что мать шефа НБУ является соучредителем компанииДонснабтара, принадлежащей сыну главы государства Александру Януковичу. Она жевозглавляет Всеукраинский банк развития, который входит в структуры старшегопрезидентского отпрыска.

Карьера самого Арбузова непредвещала резкого подъема: до назначения на пост главы НБУ он трудился врегиональных отделениях коммерческих банков, а потом недолго, уже приПрезиденте Януковиче, возглавлял государственный Укрэксимбанк.

Мать шефа НБУ является соучредителем компании Донснабтара, принадлежащей сыну главы государства Александру Януковичу

Карьера молодого банкиратем удивительнее, что многие его коллеги из Евросоюза не только старше его - среднийдля глав нацбанков ЕС возраст равен 54 годам, - но и опытнее. Например,польский "аналог" Арбузова, 59-летний Марек Белка, опубликовал 100 научныхработ по экономике, проработал три года вице-премьером и шесть лет возглавлялевропейский департамент Международного валютного фонда.

Арбузов не захотелкомментировать свое назначение Корреспонденту.

Но чиновников украинскогоКабмина его молодость не смущает. Корреспондентобратился с просьбой оценить профессиональные качества Арбузова к СергеюТигипко, вице-премьеру и экс-главе Нацбанка. Пресс-служба чиновника ответила,что их шеф положительно относится к политике омоложения чиновничества. Мол,молодые - они не заангажированы.

Удругого бывшего сотрудника НБУ - Сергея Яременко, экс-замглавы, - иное мнение окачествах Арбузова. Он рассказалКорреспонденту, что с приходом молодого начальника госфинучреждение сталопоходить на коммерческую корпорацию, не выполняющую своих общественных функций.

"Он[Арбузов] - человек из команды [Президента]. Это, а не егопрофессионализм и опыт послужили причиной назначения. Да и о каком опыте речь? Пересевиз кресла председателя банка, Арбузов сохранил методы ручного управления. Такойметод срабатывает в коммерческих структурах, но не срабатывает вобщенациональной", - говорит Яременко.

С приходом молодого начальника госфинучреждение стало походить на коммерческую корпорацию, не выполняющую своих общественных функций.

Месяц назад ряды высшихчиновников пополнились другим молодым человеком - 31-летним Александром Клименко,главой ГНСУ. По степени молодости он уступает только одному представителю ЕС - Могеру,министру налогообложения Дании.

Прежде чем встать у руляглавного фискального ведомства страны, нынешний его начальник трудился вкоммерческих структурах, а восхождение по гослестнице начал с приходом к властиПрезидента Януковича. Тогда Клименко оказался в кресле первого замглавыналоговой администрации в Донецкой области, после - замглавы ГНСУ, откуда иперешел на нынешний пост.

Взлет Клименко совпал свосхождением Арбузова. С главным банкиром страны глава ГНСУ имеет связь:Арбузов после оранжевой революции оказался в рядах донецкой региональной ячейкиНашей Украины, которую возглавлял Антон Клименко, брат налоговика.

Чиновник не захотелотвечать на запрос Корреспондента опричинах своего карьерного роста. По словам представителей пресс-службы ведомства,эта информация не является публичной.

Не стал разговаривать с Корреспондентом и Сергей Краснокутский,32-летний глава Госслужбы связи, самый молодой генерал-лейтенант в историиУкраины. Главный связист, по словам его пресс-секретаря, и хотел бы поговорить,но заболел. Корреспондент тоже был бырад услышать историю успеха чиновника, который сегодня отвечает за работуправительственной связи и ее конфиденциальность.

Прежде чем встать у руля главного фискального ведомства страны, нынешний его начальник трудился в коммерческих структурах, а восхождение по гослестнице начал с приходом к власти Президента Януковича

Краснокутский окончилуниверситет МВД и потом живо пошел вверх, побывав на постах первого замглавыГоскомматрезерва и замминистра экономики. Впервые героем светских хроник онстал уже на нынешнем посту, когда приехал на переговоры в Верховную Раду нашикарном автомобиле Mercedes S-класса в тюнинге Brabus стоимостью от $ 500 тыс.

Позже госчиновник, чейофициальный доход за прошлый год составил 2,5 млн грн., заявил телеканалу TBi,что автомобиль арендует. Свои высокие как для госслужащего доходы Краснокутскийобосновал тем, что с 12 лет зарабатывал в бизнесе. Ну а генеральское званиеобъяснил тем, что в Госслужбе связи звания присваивают по должности, а не завыслугу лет.

Михаил Поживанов, впрошлом глава Госкомматрезерва, а ныне - политический беженец, проживающий вАвстрии, уверен, что карьера генерал-лейтенанта связана не с егопрофессионализмом. "Личность Краснокутского считаю одной из самых аморальных ипреступных в Украине. Я уверен, что все воровство в Госрезерве - дело его рук.Все, кто [из чиновников этого ведомствасегодня находится] в СИЗО либо в заключении [за коррупцию], выполняли его прямые команды. А он [в итоге] - порядочный генерал", - рассказываетКорреспонденту Поживанов.

Талантливыеюристы

В последнее время вовласть пришла и целая плеяда молодых юристов. Тому пример 30-летний Дмитрий Ворона,замглавы МВД. Времена, когда лидер ПР занимал важные госпосты, неизменностановились для этого выпускника юрфака Донецкого университета удачливыми.

В 1990-х Ворона трудилсяпомощником главы райсуда в Макеевке, позже работал юристом в коммерческихкомпаниях. Когда Янукович в 2006-м стал премьером, юрист, будучи 26 лет от роду,получил пост замминистра охраны окружающей среды. А в 2010 году, приЯнуковиче-Президенте, стал замглавы МВД. В итоге по крайней мере в сравнении споловиной стран ЕС, включая такие ключевые государства, как Великобритания иГермания, он стал самым молодым правоохранительным чиновником столь высокогоуровня.

Когда Янукович в 2006-м стал премьером, юрист, будучи 26 лет от роду,получил пост замминистра охраны окружающей среды. А в 2010 году, при Януковиче-Президенте, стал замглавы МВД

Корреспондент обратился к Вороне с просьбой прокомментировать егокарьерные успехи, но ответа не последовало.

Зато Геннадий Москаль,депутат-оппозиционер и экс-замминистра МВД, услышав вопрос о деловых качествахВороны, за словом в карман не лезет. Нардеп называет чиновника "кошелькомминистра": мол, через него проходят все финансовые операции и тендерные закупкиМВД.

Москаль рассказывает, что в 1990-х Ворона занимался бизнесом"купи-продай", но вовремя понял, что в госструктуре зарабатывать можно больше."Помню, как он только пришел [на работу]в МВД в засаленном костюме от фабрики Большевичка. А спустя время появлялся вкостюме Brioni с дорогими запонками. О его опыте говорить вообще не приходится:Ворона вора видел только в фильме Место встречи изменить нельзя", - говорит парламентарий.

Нынешней властью обласканыеще два молодых юриста - сестры Джарты, дочери экс-премьера Крыма. 23-летняяОльга в ноябре стала замначальника Киевской облтаможни, а ее старшая сестра, 31-летняяВиктория, с недавних пор занимает должность замглавы Хозяйственного судастолицы.

23-летняя Ольга в ноябре стала замначальника Киевской облтаможни, а ее старшая сестра, 31-летняя Виктория, с недавних пор занимает должность замглавы Хозяйственного суда столицы

При этом у младшей изсестер вообще нет опыта работы, что не мешает главе Гостаможни Игорю Калетникунахваливать подчиненную. "Джарты Ольга Васильевна исполняет свои обязанности абсолютнона высоком профессиональном уровне. Эту должность занимает вполне заслуженно",- уверенно говорит он.

Джарты-старшая болееопытна - она восемь лет проработала в области права. Однако попала на нынешнийстоличный пост дончанка неожиданно. На то же кресло претендовали еще четыречеловека, работавший в Киевском хозсуде. Но каждый из них с появлением нагоризонте Джарты взял самоотвод.

Запрос Корреспондента о возрасте и опыте работынесостоявшихся конкурентов Джарты представители хозсуда оставили без ответа.

Сестры Джарты также дружнопроигнорировали просьбу прокомментировать свое назначение.

Региональныйуровень

Волна талантливой молодежидокатилась и до областных госадминистраций (ОГА). К примеру, в Киевской ОГА работаютсразу два молодых да ранних.

Один из них - 29-летний харьковчанинАндрей Спаский, самый молодой замгубернатора в Украине. За его плечами неплохойопыт: он окончил Национальный университет МВД, в коммерческих структурах неработал, бизнесом не занимался, зато два года отдал службе в секретариате президента.И родственных связей с власть имущими не имеет.

Соседний со Спаскимкабинет занимает еще один молодой замглавы ОГА - 31-летний Евгений Головин.Свою нынешнюю должность сын председателя Конституционного суда (КС) получил в29 лет.

Волна талантливой молодежи докатилась и до областных госадминистраций (ОГА). К примеру, в Киевской ОГА работают сразу два молодых да ранних

До этого, после окончанияДонецкого университета, Головин-младший трудился в компании Антал-Сервис,работающей с недвижимостью в элитном пригороде Киева - поселке Конча-Заспа. К24 годам Головин уже занимал пост гендиректора этой фирмы, входящей в крупнуюкорпорацию - Межрегиональный промышленный союз (МПС). Одним из крупнейшихакционеров МПС является Антон Пригодский, нардеп-регионал и близкий соратникЯнуковича. Причем он делит корпорацию с крупнейшим бизнесменом страны, депутатомот ПР Ринатом Ахметовым.

В Антал-Сервисе Головинзаработал на два личных автомобиля - Honda Accord (стоимостью от $ 24 тыс.) иToyota Land Cruiser Prado (от $ 49 тыс.). Но нынче чиновник ездит на служебнойSkoda Octavia, получает 7,2 тыс. грн. в месяц и признается, что это в разыменьше, чем зарплата на предыдущей работе. Но это не печалит Головина.

"Приходит момент, когдапонимаешь, что ты что-то перерос. Да, [вгосструктуре] доход меньше. Но заработать деньги не самое главное. Главное- правильно ими распорядиться", - уверен он.

Корреспондент решил выяснить у Головина: не считает ли он, сынглавы КС и выходец из Донецка, что за тенденцией омоложения украинскогочиновничьего аппарата стоит кумовство и связи с властью?

"Я сам себе задаю вопрос,который часто обсуждают: мол, Донецком наполняются власть, суды, прокуратура…Но почему бы и нет? Если бы я не соответствовал должности, меня бы непоставили. Невозможно работать в исполнительной власти и быть, мягко говоря,тупым", - отвечает замгубернатора.

Донецком наполняются власть, суды, прокуратура…Но почему бы и нет? Если бы я не соответствовал должности, меня бы не поставили.

Опрошенные Корреспондентом эксперты тоже не считаютмолодую поросль госуправленцев "тупой". Но и их карьерные взлеты не вызывают уаналитиков восторга.

"В самом омоложении бедынет. Но согласно западному образцу отсутствие родственных связей, профильноеобразование и минимум два года работы в составе правительства - это являетсяглавными критериями назначения на пост молодого чиновника. В украинских реалияхтому нет ни одного примера", - констатирует политолог Тарас Березовец.

Самые юные в Европе

Ряд ключевых госчиновников Украины,назначенных в нынешнем году, попали на свои должности в таком молодом возрасте,что стали по этому показателю европейскими чемпионами

Возраст глав нацбанков стран Европы иУкраины

Страна

Чиновник

Возраст, в котором назначен на должность, лет

Украина

Сергей Арбузов

34

Литва

Витас Василяускас

38

Чехия

Мирослав Сингер

42

Латвия

Илмарс Римшевичс

42

Германия

Йенс Вайдман

43

Нидерланды

Клаас Кнот

44

Эстония

Андрес Липсток

48

Швеция

Стефан Ингвес

53

Венгрия

Анграш Симор

53

Финляндия

Эркки Лииканен

54

Великобритания

Мервин Кинг

55

Словакия

Йозеф Макуш

57

Мальта

Микаэль Боннелло

57

Польша

Марек Белька

58

Греция

Георг Провопулос

58

Франция

Кристиан Нойер

59

Ирландия

Патрик Хонохан

60

Италия

Иньяцио Виско

62

Дания

Нильс Бернстейн

62

Португалия

Карлос да Сильва Коста

63

Словения

Марко Краньец

67

 

Возраст глав налоговых служб в Европеи Украине

Страна

Чиновник

Возраст, в котором назначен на должность, лет

Дания

Тор Педерсен Могер

26

Украина

Александр Клименко

31

Литва

Модстас Каселяускас

31

Словакия

Бранислав Дурайка

38

Эстония

Энрико Аав

38

Нидерланды

Франс Викерс

43

Чехия

Ладислав Минчич

50

Словения

Аленка Ковач-Арх

51

Испания

Хуан Мануэль Лопес Карбахо

54

Великобритания

Майк Класпер

55

Германия

Эберхард Петерсен

56

Польша

Ян Винцент-Ростовский

56

Швеция

Ингемар Ханссон

59

Италия

Аттилио Бефера

62

Финляндия

Лассе Арвела

64

 

Возраст заместителей глав МВД в Европеи Украине

Страна

Чиновник

Возраст, в котором назначен на должность, лет

Украина

Дмитрий Ворона

31

Чехия

Ярослав Грушка

35

Венгрия

Георгий Айзелт

36

Швеция

Анна Петерсон

36

Словакия

Марош Зилинка

39

Великобритания

Джеймс Питер Брокеншир

43

Эстония

Тармо Турксон

43

Греция

Фофи Генимата

47

Словения

Дамьян Лах

47

Литва

Гинтарас Степонас Вишняускас

49

Испания

Пилар Лальего Берруэзо

52

Германия

Клаус Дитер Фритше

56

Португалия

Ювенал Силва Пенеда

57

Данные информационно-справочной службы Корреспондента

***

Этот материал опубликован в №48 журнала Корреспондент от 9 декабря 2011 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент,опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.