НГ: Миллер на два часа слетал к Януковичу
Экспертыгадают, какая тема вынудила Миллера экстренно отправиться на пару часов в Киеввместо того, чтобы обсудить ее по телефону.
Украинаи Россия приступили к техническому оформлению и реализации договоренностейотносительно урегулирования разногласий в газовых вопросах, которые былидостигнуты президентами двух стран в Завидове 24 сентября, сообщил министрэнергетики Юрий Бойко журналистам в Киеве в четверг.
Одеталях экспертам и журналистам приходится только гадать.
"Сторонывыразили удовлетворение текущим переговорным процессом. Работа ведетсяинтенсивно, к настоящему моменту рассмотрен большой перечень сложных вопросов"– в таком ключе, без какой-либо конкретики был выдержан короткий пресс-релиз.Украинский чиновник, работающий в сфере управления ТЭК, с которым корреспондентНГ общался в среду утром, вчера подтвердил, что в тот момент еще никто незнал о приезде Миллера. Эксперт энергетических программ Центра Разумкова СергейДяченко тоже отметил, что визит главы Газпрома не был анонсирован. "Вообще-тотакие ситуации складываются, когда стороны уже почти обо всем договорились,практически подготовили к подписанию документы, а потом по каким-то причинамвсе слетело. Тут обычно и возникают вопросы, которые нужно обсуждать не потелефону", – отметил Дяченко.
Вообще-то такие ситуации складываются, когда стороны уже почти обо всем договорились,практически подготовили к подписанию документы, а потом по каким-то причинам все слетело
ЭкспертИнститута Горшенина Владимир Застава считает секретный режим состоявшихся всреду переговоров принципиально важным моментом. "Проходит встреча на высшемуровне, обсуждается вопрос государственного значения, а информации об этом –ноль. Кстати, то же было и по итогам встречи Януковича с Путиным и Медведевым вЗавидове, и в октябре, когда президенты и руководители "Газпрома", Нафтогаза,Минэнерго Украины встречались в Донецке, и вот теперь, когда Миллер неожиданноприлетел в Киев. Каждый раз говорят, что переговоры прошли необычайноконструктивно, но о чем договаривались, какие варианты обсуждали – ни слова.Что это означает: нечего сказать или не рискуют обнародовать предварительныедоговоренности?" – отметил эксперт в комментарии НГ.
РуководительИнститута украинской политики Константин Бондаренко уверен, что информацию осодержании украинско-российских газовых переговоров обнародоватьпреждевременно, поскольку это привело бы только к нежелательным политическимспекуляциям. "Стороны ищут компромиссный вариант. И это действительно сложно.Визит Миллера в Киев только подтверждает, что для обеих сторон важно найтирешение, соответствующее национальным интересам и Украины, и России", – отметилэксперт. Говоря о реакции оппозиции, которая подчеркивает разницу в рангахпереговорщиков – президент независимого государства и руководитель коммерческойструктуры, Бондаренко возразил: "С руководством Газпрома встречаются главыгосударств и правительств. Эта компания, можно сказать, государство вгосударстве, от нее зависят энергетическая безопасность и экономическоеположение многих стран. В конце концов, речь не о том, чтобы мериться рангами,а о том, как выйти на лучший, оптимальный результат. Для Украины вопрос номер один– цена на российский газ".
Визит Миллера в Киев только подтверждает, что для обеих сторон важно найти решение, соответствующее национальным интересам и Украины, и России
Бондаренкосчитает, что уже к концу ноября – началу декабря стороны обнародуют информациюо готовящихся компромиссных решениях. Но эксперт Сергей Дяченко сомневается вэтом: "С лета мы регулярно слышим от высокопоставленных украинских чиновников,что соглашения о поставках российского газа вот-вот, буквально через неделю-двебудут заключены на новых условиях, что цена на газ существенно снизится. Ноничего не происходит и, думаю, не произойдет до президентских выборов в России.Кстати, Украина к тому времени завершит все планирующиеся на текущий годпереговоры с Евросоюзом – станет понятно, что будет с евроинтеграционнымипланами. Для России чрезвычайно важна ясность в этом вопросе". Эксперт считает,что в этом контексте российская сторона может быть заинтересована в затягиваниигазовых переговоров. Цена на газ – это только рычаг воздействия в вопросеинтеграционных перспектив Украины: если Киев переориентируется на сближение соструктурами СНГ во главе с Россией, то вопрос цены газа перестанет бытьактуальным, считает эксперт.
ВладимирЗастава согласен, что без стратегических уступок со стороны Украины вопрос врядли будет решен. "Сейчас нет никаких предпосылок, чтобы Россия просто так, ввиде жеста доброй воли снизила цену на газ для Украины. Подписанные в 2009 годудолгосрочные соглашения составлены так, что позиция продавца значительносильнее, чем покупателя. С такими соглашениями рискованно идти в международныйарбитражный суд. Остается рассматривать разные варианты стратегических уступок,начиная от передачи де-факто под контроль Газпрома украинскойгазотранспортной системы – в виде создания трехстороннего консорциума – изаканчивая участием в интеграционных проектах, в которых заинтересованаРоссия", – сказал эксперт, отметив, что Киев, надеясь на благополучный исходгазовых переговоров, все же заложил в проект госбюджета на следующий годпрогнозный рост цены на газ еще примерно на 50 долл. по сравнению смаксимальной ценой четвертого квартала сего года.
Цена на газ – это только рычаг воздействия в вопросе интеграционных перспектив Украины: если Киев переориентируется на сближение со структурами СНГ во главе с Россией, то вопрос цены газа перестанет быть актуальным
Кстати,повышение цены закупки газа одновременно с жестким отказом правительстваувеличить тарифы на газ для населения и предприятий Теплокоммунэнерго напрошлой неделе осложнили Киеву переговоры с МВФ о выделении очередного траншакредита. Украинские эксперты отмечают, что это, в свою очередь, ухудшилоположение Нафтогаза, который не имеет средств, чтобы компенсироватьвозрастающую разницу между стоимостью закупки газа и объемом оплатыпотребителями.
ЭкспертИнститута энергетических исследований Юрий Корольчук заметил, что повышениецены на газ с октября до уровня 400 долл. за 1 тыс. куб. м – это с учетом100-долларовой скидки – стало сокрушительным ударом по финансовому положениюНафтогаза. Он напомнил, что в среду правительство постфактум признало, чтодля оплаты октябрьских поставок потребовалось привлечь заем Газпромбанка вразмере 550 млн. долл. Он добавил, что в декабре, когда нужно будетосуществлять платеж за ноябрь, Нафтогазу потребуется новый кредит. "На этотраз Нафтогазу придется занять в России 1 миллиард долларов. И здесь могутподключиться государственные российские банки – ВЭБ, ВТБ, Сбербанк. В этомслучае Россия может навязать Нафтогазу и рублевый кредит. Это будет означатьдолговое рабство", – предположил эксперт. Украинские аналитики отмечают, что всложившейся ситуации поле для маневра у Киева сужается не только в газовой, нои в политической плоскости.
***
