НГ: Китайская экспансия на украинские земли
На днях под шумок скандалов вокруг языкового законопроекта Верховная Рада Украины разрешила правительству привлечь 3 млрд. долл. китайских инвестиций для развития сельского хозяйства, - пишут Татьяна Ивженко и Виктория Панфилова в российской Независимой газете
Сейчас речьидет о строительстве заводов по производству техники и средств защиты растений,а также о проектах покупки семян и продажи продовольствия. Однако экспертыубеждены, что Китай реализует тактику мелких шагов, готовясь к масштабномувыходу на украинский аграрный рынок. Ведь уже в следующем году планируетсяразрешить покупку-продажу земель сельскохозяйственного назначения в Украине.
Закон опривлечении китайских инвестиций был принят парламентом, когда оппозиция ужепокинула зал Рады в знак протеста против голосования по закону о региональныхязыках. Представители пропрезидентских сил продолжали работать. У них дошлируки и до подписанного в конце июня украино-китайского рамочного соглашенияотносительно сотрудничества в сфере сельского хозяйства.
Месяц назад,когда соглашение было готово на уровне межправительственного документа, министраграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк сообщил, что Китайочень активно продвигает проекты сотрудничества. "Мы и китайская сторонаразрабатываем планы совместного строительства завода по производству пестицидови гербицидов, поскольку Украина сейчас на 100% импортирует химикаты на сумму в1 миллиард долларов. Украина также заинтересована в тех сельхозмашинах, которыепроизводит Китай. На первом этапе мы будем развивать импорт, но уже проводитсяработа по созданию СП для производства тракторов на территории нашей страны", –сказал министр.
Мы и китайская сторона разрабатываем планы совместного строительства завода по производству пестицидов и гербицидов, поскольку Украина сейчас на 100% импортирует химикаты на сумму в1 миллиард долларов. Украина также заинтересована в тех сельхозмашинах, которые производит Китай.
Он такжесообщил, что рассматривается ряд других проектов, затрагивающих разныесельскохозяйственные сферы – от животноводства и растениеводства домодернизации украинских зерноперевалочных элеваторов в портах. Министр отметил,что масштабные программы сотрудничества в перспективе позволят Украине и Китаювыйти на экспорт сельскохозяйственной продукции на рынки третьих стран.
Депутаты,утвердив первый крупный план привлечения инвестиций, дали старт реализацииназванных проектов. Представитель партии власти неофициально сказал НГ, чтопри сложностях в отношениях с Евросоюзом и Россией именно Китай в будущем можетстать главным стратегическим партнером Украины: "У них есть средства,технологии, возможности и заинтересованность. И они не выдвигают намневыполнимых требований, не связывают экономику с политикой". Он отметил, что впрошлом году товарооборот между Украиной и Китаем составил около 10 млрд.долл., но уже к 2015 году правительство планирует увеличить объем как минимум вдва раза: "Национальный банк Украины работает над тем, чтобы упростить расчеты.Китайский юань наравне с другими мировыми валютами будет введен в составзолотовалютных резервов Украины в объеме, покрывающем как минимум третьтоварооборота на данный момент".
Членпарламентского комитета по вопросам обороны и национальной безопасностиВладимир Макиенко отметил, что китайское правительство уже несколько летпроявляет интерес к работе в Украине в разных сферах. "Сотрудничество – этохорошо. Важно только учитывать все нюансы. Например, насколько мне известно,ранее шла речь о проектах так называемого интенсивного производства в сельскомхозяйстве. Оно дает быструю окупаемость, но истощает ресурсы, земли. В другихпроектах китайцы готовы инвестировать только с условием, что строительствомпредприятий в Украине будут заниматься китайские же компании, работающие по ихтехнологиям. Тут важно взвесить все "за" и "против": понятно, что работа севропейцами сложнее и дороже, но, может быть, перспективнее? Нужно тщательноизучать каждый отдельный проект", – сказал он НГ.
При сложностях в отношениях с Евросоюзом и Россией именно Китай в будущем может стать главным стратегическим партнером Украины
Источники, близкие к правительству, утверждают, чтосейчас на этапе рассмотрения находится шесть украино-китайских проектов,имеющих общенациональное значение. Они публично не названы, но связаны сразвитием энергетики – традиционной и альтернативной, транспорта истроительства дорог, с созданием индустриальных парков, модернизацией системтеплообеспечения жилых домов, компьютеризацией школ. Источники отмечаютсельскохозяйственное направление, которое пересекается с обнародованными впрошлом году планами развития степных районов Крыма: Китай проявил активнуюзаинтересованность в освоении земель полуострова. "Но они притормозили этипланы. Ведь только в 2013 году в Украине планируется разрешить покупку земельсельхозназначения", – сказал один из собеседников НГ.
Руководитель Института украинской политики КонстантинБондаренко считает, что в этом нет пока ничего, что могло бы вызватьбеспокойство украинской стороны: "Нерезиденты в любом случае не получат правопокупать украинскую землю. А инвестиции не имеют национальности. В интересахнашей страны, чтобы китайцы, европейцы, россияне вкладывали средства,позволяющие развивать стратегическую отрасль украинской экономики – сельскоехозяйство".
Однакоруководитель отраслевого аналитического агентства "ААА" Сергей Наливка отметил:"Мы все уверены, что иностранцы не смогут покупать украинские черноземы. Но взаконодательстве есть ссылка на право кабинета министров давать разрешенияотдельным юридическим лицам. Впрочем, можно ведь и не покупать землю, а взятьее в долгосрочную аренду. Или, например, купить украинское предприятие, ужеимеющее земли в собственности или в аренде". Эксперт считает, что китайцы стакой легкостью дают инвестиции под программы, связанные с сельским хозяйством,потому что по всему миру ищут возможности доступа к плодородным землям. "А нашис легкостью берут деньги, ведь это кормушка. Реализовывать программы будетсейчас Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины. Зачемстроить два завода, о которых они говорят? Зачем закупать китайские семена? Этотолько ширма, я думаю, удобный способ разделить немалые средства среди своих",– предположил эксперт.
Наши крестьяне вряд ли с легкостью примут тот факт, что на их земле хозяйничают китайцы.
Еще одинсобеседник НГ напомнил, что по такому же сценарию Китай действовал вКазахстане: "Вначале – легкие инвестиции под сельскохозяйственные проекты. Но,когда сумма инвестиций превысила 20 миллиардов долларов, выяснилось, что Китайконтролирует в Казахстане до 70% запасов недр – нефти и газа, а такжераспоряжается значительными земельными ресурсами: земли сельскохозяйственногоназначения переданы инвестору в длительную аренду. Сто лет – это сто лет.Аляска тоже когда-то была российской территорией…"
Некоторыеспециалисты, комментируя ситуацию, отмечают еще один нюанс: китайцы, приходя нарынок, быстро укореняются, рабочие, приезжающие для реализации проекта,перевозят в страну пребывания свои семьи. "В Венгрии начали реализовыватьинвестиционные программы сотрудничества с Китаем – через пару лет получили200-тысячную китайскую диаспору. В Украине и сейчас никто не знает, сколькосотен тысяч китайцев проживает. Но государство обязано учитывать идемографический фактор в нынешних инвестиционных программах. Иначе черезнесколько лет получим большую головную боль: наши крестьяне вряд ли с легкостьюпримут тот факт, что на их земле хозяйничают китайцы. Разница в религии,культуре, традициях столь велика, что конфликты неизбежны. Поэтому нынешниепланы могут стать миной замедленного действия", – сказал один из собеседниковНГ.
ПолитологБондаренко, комментируя этот вопрос, отметил, что между сельскохозяйственнымиинвесторами и коренным населением всегда возникают конфликты: "Спросите уполяков, как они относятся к голландцам. Претензии есть. И у нас будут, кто быни пришел работать на земле, не имеет значения национальность. Вопрос в том,насколько цивилизованно решается эта проблема. Вот что нужно предусмотреть".
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов
