РИА Новости: Финальная интрига дела Юлии Тимошенко
Чем завершится дело украинского экс-премьер-министра?Останется ли Юлия Тимошенко в тюрьме или выйдет на свободу? И какой ценой длясебя и для Украины? Никто из наблюдателей не может сейчас дать точного ответана эти вопросы.
Власть не хочет демонстрировать слабость
Интрига финала в судебномделе Юлии Тимошенко еще больше закручивается из-за ультиматума, которыйпоставили руководители ЕС и США украинским властям и лично президенту УкраиныВиктору Януковичу: Тимошенко должна выйти из тюрьмы и получить правоучаствовать в выборах (по украинским законам человек с судимостью не имеетправа баллотироваться на выборные должности).
Но ультиматум этот был поставлен еще в начале сентября. 27сентября суд над Юлией Тимошенко после двухнедельного перерыва возобновился.Многие ожидали освобождения украинской оппозиционерки из-под стражи. Но всеосталось на своих местах - и жестко конфликтный характер судебного процесса, иЮлия Тимошенко в камере следственного изолятора.
Пожалуй, единственное, что можно прогнозировать с высокой степенью определенности - оправдания экс-премьер-министра и снятия с нее всех обвинений не будет.
Так что, ультиматум Запада на Виктора Януковича неподействовал? 29-30 сентября в Варшаве на саммите Восточногопартнерства руководители ЕС как публично, так и в личных встречах сукраинским президентом повторилитребование освободить Тимошенко. Пока что единственным косвенным следствиемэтого требования стали очередная пауза в судебных заседаниях и томительное ожидание приговора.
Пожалуй, единственное, что можно прогнозировать с высокойстепенью определенности - оправдания экс-премьер-министра и снятия с нее всехобвинений не будет. Не для того затевался это судебный процесс, чтобы завершитьего оправдательным финалом, даже под давлением Запада.
Судебное разбирательство в отношении Тимошенко по"газовому делу" было инициировано не только для того, чтобыпоказательно наказать и выключить из политической игры главного оппонента иконкурента нынешней власти, но и для того, чтобы публично и юридически доказатьогромные убытки для государственной казны, вызванные якобы неправомернымирешениями бывшего премьер-министра.
Вторая принципиальная цель этого судебного процесса -подорвать легитимность, процедурно-правовую основу соглашения 2009 года о поставках российского газа в Украину
Вторая принципиальная цель этого судебного процесса -подорвать легитимность, процедурно-правовую основу соглашения2009 года о поставках российского газа в Украину.
При таких параметрах судебной задачи нужен хотя быотносительный результат. К тому же, судебное оправдание Юлии Тимошенковыглядело бы полным политическим и правовым поражением не только инициаторовэтого дела, но и всей украинской власти. Нынешние руководители страны несклонны демонстрировать свою слабость.
Процесс превратился в политический
Еще в начале расследования дела Юлии Тимошенко многиеэксперты полагали, что оптимальным для власти его завершением должен бытьусловный приговор. В этом случае бывший премьер Украины оставалась бы насвободе, но ее вина подтверждалась юридически, а в результате судимости онатеряла бы возможность участвовать и в парламентских, и в президентских выборах.
Риски осложнений с Западом в результате ареста Тимошенко илиее тюремного осуждения осознавались руководством страны уже тогда. Именнопоэтому Юлию Владимировну, в отличие от некоторых ее соратников поправительству, достаточно долго оставляли на свободе.
В руководстве Украины и в ближайшем окружении президента Виктора Януковича были и есть люди, настаивавшие на том, что Тимошенко надо посадить и надолго.
Но в руководстве Украины и в ближайшем окружении президентаВиктора Януковича были и есть люди, настаивавшие на том, что Тимошенко надопосадить и надолго. Точка зрения этих людей возобладала в начале августа уже входе судебного процесса. Видимо, сработало раздражение тем, как пошел судебныйпроцесс экс-премьера.
Будучи юридически обвиняемой, Тимошенко стала выступать вроли политического обвинителя, всеми возможными способами дискредитируя и суд,и всю украинскую власть. Наказанием за это стали арест подсудимой и достаточносуровое требование государственного обвинения - 7 леттюремного заключения и возмещение убытков на сумму более 1,5 млрд грн.(почти 200 млн долларов США).
При этом статья Криминального кодекса, по которой обвиняютТимошенко (ч.3 ст.365 - превышение власти или служебных полномочий, причинившеетяжелые последствия), не предполагает условного срока и амнистии.
Сценарии развития событий
Есть ли варианты "мягкого завершения" суда надТимошенко, которые бы позволили выполнить пожелания Евросоюза и сохранитьполитическое лицо для украинских властей? Да, и даже несколько.
Вариант первый - смягчение приговора и условный срок, чтовозможно через привязку данной статьи к статьям 69 или 75 Криминального кодексаУкраины. Судебная статистика показывает, что в 2008-2009 гг. абсолютноебольшинство обвиняемых по "тимошенковской статье" получили условныйсрок, только трое (из 119 обвинявшихся) получили реальный срок - от 5 до 10лет, еще один - от 2 до 5 лет, 18 человек отделались штрафом. В 2010 годуситуация ужесточилась, но все равно половина обвиняемых по этой статье (27 из52) получили условный срок, 19 - срок от 5 до 10 лет, 3 - от 2 до 5 лет, 3 -штраф. Однако в случае условного осуждения Тимошенко не сможет приниматьучастия в выборах. Следовательно, не будет выполнено одно из требованийЕвропейского союза.
В случае условного осуждения Тимошенко не сможет принимать участия в выборах. Следовательно, не будет выполнено одно из требований Европейского союза.
Вариант второй - возвращение дела на доследование. В ходепроцесса выявились и неувязки, и натянутости в данном уголовном деле, идополнительные темы для доследования. Решение о доследовании позволит и дальшеманипулировать ситуацией, держа Тимошенко сколь угодно долго на крючке исохраняя возможность со временем закрыть эту тему. Но решение о доследованиистало бы негативной оценкой работы прокуратуры, проводившей следствие. АГенеральная прокуратура Украины является одной из главных движущих сил"газового дела" Тимошенко. К тому же, за возврат на доследованиевыступает сторона защиты. Поэтому вряд ли суд и политические кураторы этогодела сделают подобный подарок бывшему премьеру.
Вариант третий - декриминализациястатьи Криминального кодекса о превышении власти. Эта статья действительноявляется правовым анахронизмом. Ее можно использовать очень субъективно поотношению к большинству бывших и действующих руководителей, было бы желание.Приведу только один пример. Одного из наиболее активных участников командыВиктора Януковича во время выборов 2004 года, бывшего харьковского губернатораЕвгения Кушнарева, в 2005 году арестовали как раз за превышение власти, вменивему в вину нецелевое использование бюджетных средств (на строительство метро).
Решение о доследовании стало бы негативной оценкой работы прокуратуры, проводившей следствие
Оппозиция уже подготовила несколько законопроектов, которые предполагаютдекриминализацию статей о превышении власти членами правительства. Законопроекто декриминализации ответственности за экономические правонарушения подал ипрезидент Украины. Правда, в президентский список не попадает ч.3 ст.365, покоторой обвиняют Тимошенко. Но, судя по слухам, циркулирующим в президентскихкулуарах, депутаты могут дополнить президентский законопроект"тимошенковской статьей".
Поговаривают, что на подобный вариант намекал в Варшаве входе общения с европейскими коллегами и Виктор Янукович. Но в данном сценарииесть одна хитрая деталь - декриминализация данной статьи не означает отменуответственности за совершенное правонарушение. Обвиняемый может избежатьтюрьмы, возместив убытки.
Напомним, что по газовому делу Тимошенко прокуратураоценивает эти убытки в сумму около 200 млн долларов США. Однако по официальнымдекларациям о доходах, бывший премьер Украины все последние годы жила только назарплату (премьер-министра, народного депутата) и не имела никаких накоплений,дорогой недвижимости или больших банковских счетов. Кто и как тогда будетвозмещать убытки?
Вариант третий - декриминализация статьи Криминального кодекса о превышении власти. Эта статья действительно является правовым анахронизмом.
И является ли возмещение убытков обязательнымпредварительным условием освобождения Юлии Тимошенко из тюрьмы? Если да, то этакомбинация с декриминализацией теряет всякий смысл. Показательно, что противсценария декриминализации выступает и сама подсудимая (по словам ИванаКириленко - лидера ее фракции в парламенте). Дело в том, что любое судебноепризнание ее вины недопустимо для Юлии Тимошенко.
Пока что именно третий вариант (декриминализация"тимошенковской статьи") представляется многим экспертам наиболеевероятной схемой "мягкого" завершения судебной эпопеи. Вподтверждение этого сценария говорит и 10-дневная пауза, взятая в судебномпроцессе. И если в ближайшие дни - в ходе очередной пленарной недели ВерховнойРады Украины - мы увидим законодательные действия, подтверждающие этотсценарий, судьба Тимошенко прояснится … но не до конца.
Учитывая запутанный характер вопроса о возмещении убытков, насможет ожидать новая судебная эпопея. Да и сама Юлия Владимировна будетоспаривать любое решение суда, кроме оправдательного. Но схема декриминализации(при условии освобождения Юлии Тимошенко) позволяет руководству странысохранить лицо и избежать срыва в подписании договора между Украиной и ЕС ополитической ассоциации.
Чрезмерное давление европейцев может подтолкнуть украинского президента совсем не к тому решению, которое ожидают на Западе.
Однако вероятность освобождения Юлии Тимошенко далеко неабсолютна. Нынешняя пауза в судебном процессе взята на раздумья, но в итогечаша весов может склониться и в пользу обвинительного приговора. ВикторЯнукович очень не любит, когда на него давят.
Чрезмерное давление европейцев может подтолкнуть украинскогопрезидента совсем не к тому решению, которое ожидают на Западе. Да и вокружении Виктора Федоровича могут найтись люди, которые будут убеждать его,что ЕС никуда не денется от подписания нового соглашения с Украиной, главное,чтобы Тимошенко сидела и дальше.
А народ безмолвствует
Чего можно ожидать в том случае, если Юлия Тимошенкоостанется в тюрьме и после судебного приговора? Наверняка произойдет охлаждениеотношений Украины с Западом, и возникнут проблемы или с подписанием соглашенияоб ассоциации и зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, или в процессератификации этого соглашения.
А дальше все зависит от реакции руководства Украины на этоохлаждение. Возможны обида на Запад и Европу и поворот в сторону России. Но неменее вероятно очередное стратегическое зависание Украины между Западом иРоссией.
Градус политической температуры в украинском обществе определяет молчаливое и недоверчивое большинство, которое в настоящее время не поддерживает ни власть,ни оппозицию
Серьезные внутриполитические катаклизмы вследствие осужденияТимошенко на длительный тюремный срок маловероятны. Народ не поднялся послеареста оппозиционного лидера. И сейчас всплески народного гнева, по даннымсоциологов, возможны скорее в результате социально-экономических проблем,нежели вследствие политических конфликтов между властью и оппозицией.
Конечно же, будут акции протеста и рост недовольствадействующей властью среди оппозиционно настроенных граждан Украины. Но градусполитической температуры в украинском обществе определяет молчаливое инедоверчивое большинство, которое в настоящее время не поддерживает ни власть,ни оппозицию.
***
