Корреспондент: Самооборона Майдана. А дальше что?
Маленькая комнатка обставлена потертой мебелью советских времен. В углу — шкаф со скрипучими дверцами, на полке — кофейные чашки и пакет с печеньем. Часть окна забита фанерой. Сразу и не подумаешь, что отсюда можно управлять районом Киева, где живут около 400 тыс. человек — это, к примеру, население Севастополя или Винницы. Тем не менее обосновавшаяся в комнатке Народная Рада Деснянского района собирается если не управлять частью Киева, то как минимум контролировать официальные власти.
Люди из района
3 февраля, когда протесты на Майдане были в самом разгаре, революция перекинулась и на спальные районы столицы. Недовольные жители Деснянского района вышли на митинг под местную администрацию. Руководство района отгородилось от них кордоном милиции. Тогда протестующие объявили о недоверии властям и провозгласили создание Народной Рады Деснянского района, на которую и возложили функции райгосадминистрации.
Революция закончилась, к власти пришла оппозиция, но самопровозглашенная Народная Рада никуда не делась. Напротив, 22 февраля ее представители, участники первых акций протеста, добились, чтобы в здании райгосадминистрации им выделили отдельное помещение — ту самую комнатку со скрипучим шкафом.
А 24 февраля начали прием анкет от желающих стать ее депутатами. Правда, выборов по всему району для этого не проводят — отбирают на свое усмотрение, а потом утверждают на заседании Рады. Желающих хватает.
“Когда за участие в акции можно было “схватить” до 15 лет заключения, желающих было мало. Сейчас же, когда стало ясно, что Рада может получить серьезные полномочия, налетели, как мухи на мед!” — возмущается координатор деснянской Народной Рады Олег Банашко. Именно он, член ВО Свобода, и выступил одним из организаторов февральского пикета.
Последнее заседание Рады состоялось на днях. В актовом зале, где присутствовал Корреспондент, собрались около 100 неравнодушных жителей района — в основном представителей общественных организаций и малого бизнеса.
38-летний предприниматель Азер Абдулаев, живущий в Деснянском районе с 1991 года, ходит на все заседания.
“Очень надеюсь, что теперь здесь можно будет вести бизнес по-честному”, — говорит киевлянин изданию о своих целях. До революции ему приходилось отдавать на взятки более половины выручки.
В Верховной Раде рассматривают возможность легитимизации Народных Рад. По мнению Банашко, в идеале они возьмут на себя функции райсоветов, которые в 2010-м с легкой руки Киевсовета были ликвидированы. При другом сценарии — будут играть роль наблюдателей за работой администраций.
“Есть законодательная, исполнительная и судебная власть. Мы возьмем на себя функцию четвертой власти — контроля”, — объясняет координатор.
Рычагов воздействия у Народной Рады пока немного. Они не имеют доступа к бюджетным средствам, не могут решать, куда направлять деньги. Но доверие жителей уже заслужили: за две недели работы у активистов накопилось около сотни жалоб на разные государственные инстанции — от комиссии по благоустройству и отдела милиции до ЖЭКа. Пока участники Рады могут помочь только прессингом на чиновников, не выполняющих возложенные на них полномочия.
“К нарушителю приезжает наша бригада и начинает разбираться. Если жалоба подтверждается, мы пишем заявление в прокуратуру”, — поясняет Банашко.
Автопробегом по коррупции
Не успели новые власти распределить между собой портфели, как Автомайдан уже объявил о переходе в оппозицию к ним.
“Пусть каждый новый чиновник осо нает, что идет во власть работать на национальные интересы, а не на собственный бизнес. Бизнес — отдельно, власть — отдельно. Мы будем за этим следить по мере возрастания вашего состояния”, — заявил один из лидеров Автомайдана, Сергей Коба.
Среди целей организации — реформа Госавтоинспекции. Но, в отличие от экс-президента Виктора Ющенко, который попросту разогнал структуру, она предлагают пойти по грузинскому сценарию. В Грузии создали дорожную полицию, куда вошли в том числе и общественные активисты.
На автомобильной тематике организация не зацикливается. Например, автомайдановцы создали специальную комиссию во главе с Игорем Луценко, которая будет контролировать и анализировать работу Киевской горгосадминистрации. А если понадобится, то и оперативно реагировать.
Коба обеспокоен, что в последнее время участились случаи мародерства со стороны людей, представляющихся членами Автомайдана. Чтобы этого избежать, участники движения разработали специальные удостоверения и бейджи с регистрационными номерами. В планах Кобы — зарегистрировать Автомайдан как общественную организацию и начать поиски грантов для ее финансирования.
Самбо на Майдане
Первые отряды общественного надпартийного движения Самооборона Майдана начали формироваться на Михайловской площади в Киеве по инициативе самих протестующих сразу же после силового разгона Евромайдана 30 ноября 2013 года. В начале февраля комендатура организации объявила о расширении и создании структур Самообороны по всей Украине.
“Мы — добровольное формирование, которое действует на основе самоорганизации, гражданской солидарности и координации деятельности структур разного уровня”, — объясняет Корреспонденту заместитель руководителя военкома штаба Самообороны Василий Рожко.
Участники движения делятся на так называемые сотни, но в каждую из них не обязательно входят ровно 100 человек — их может быть от 70 до 150. Сотни могут создаваться по территориальному или профильному принципу. В свою очередь сотни делятся на десятки — рои, состоящие из 8-12 человек.
Областной штаб Самообороны Майдана координирует деятельность сотен на уровне области и является связующим звеном между сотнями, районами и Центральным штабом. Идентифицировать самообороновца можно по военной форме образца 1974 года разной расцветки и нашивке с названием организации.
Долгосрочные цели Самообороны — сохранение суверенитета и единства Украины, отстаивание европейского выбора нашей страны, защита прав и свобод граждан. Также самообороновцы видят своей задачей постепенную передачу силовых функций правоохранительным органам и возвращение им доверия граждан.
“Охраной общественного порядка должны заниматься профессионалы, люди, которые этому обучались, — уверен Рожко. — За нами остается функция общественного контроля, а также поддержка правопорядка на время переходного периода до полного перезапуска государства”.
Если это будет успешно выполнено, общественное движение сосредоточит свои усилия на антикоррупционных мероприятиях, выявлении перебежчиков и люстрации.
Возможно, Самооборона станет не только контролирующим органом, но и кадровой кузней. Сегодня в парламенте разрабатывают законопроект, который четко пропишет функции этого движения.
“Мы принимали активное участие в жизни Майдана, привели к власти нынешнюю команду, и я надеюсь, что наши ребята станут хорошими кадрами для государственных органов, которые сейчас формируются”, — говорит активист.
По словам Рожко, самообороновцы могут войти не только в силовые структуры, но и в другие органы власти, поскольку среди сотников много архитекторов, музейщиков, деятелей искусства, ученых.
“Никто не ожидал, что режим так быстро будет повергнут. Если раньше мы указывали на ошибки и наблюдали со стороны, то сегодня мы должны становиться и делать”, — уверен Рожко.
Перегибы на местах
Впрочем, самоорганизация имеет и отрицательную сторону. В этом убедились сотрудники информационного агентства ГолосUA. 27 февраля в редакцию зашли люди, представившиеся офицерским корпусом Самообороны Печерского района Киева. Представители “корпуса” заявили, что офис будет использован как штаб, чтобы каждый житель района при необходимости смог обратиться к Самообороне.
Директор ГолосUA Оксана Ващенко, супруга лидера Компартии Петра Симоненко, обратилась к руководителям силовых ведомств и главе Верховной Рады Александру Турчинову с просьбой обеспечить безопасность редакции. В информагентстве Корреспонденту сообщили, что на сегодняшний день ГолосUA возобновил работу, но в другом помещении.
Между тем в Самообороне Майдана заявили, что в редакции их людей нет. Координатор организации в Киеве Олег Куявский сказал изданию, что если журналисты агентства обратятся к ним с соответствующей просьбой, самообороновцы помогут идентифицировать захватчиков.
А вот Александр Музыченко по кличке Сашко Билый, ставший звездой интернета, не скрывает своего членства в Правом секторе. 26 февраля он возмутился тем, что прокуратура не арестовала убийцу женщины под Ровно, и потребовал немедленно представить ему отчет по уголовному делу.
Когда это не было сделано, Музыченко выругался матом в адрес прокурора Андрея Таргония, дал ему оплеуху и потаскал за галстук. Кроме того, до визита в прокуратуру он побывал в облгосадминистрации, где демонстрировал чиновникам свой боевой автомат. Сдавать оружие он не собирается и сегодня.
Поведение Билого вызвало бурную реакцию в интернете. Новый глава МВД, Арсен Аваков, назвал поступки Музыченко 100 %-м скотством и диверсией против веры людей в возможный порядок.
“Насколько знаю, прокуратура реагирует. Если увижу, что это не так, отреагирую я”, — написал Аваков на своей странице в Facebook.
Сашко Билый же угрожал Авакову гораздо жестче, обещая “повесить как собаку”.
Позже стало известно, что в ролике за кадром скрывается Юрий Ларченко, участник Дорожного контроля — организации, сотрудничающей с Автомайданом. Он объяснил свое поведение: мол, заподозрил, что имеет дело с фальшивым милиционером.
“Резкая форма была как средство защиты”, — оправдывался Ларченко перед СМИ.
Обо всех случаях бесчинств от имени их организаций активисты советуют сообщать по горячим линиям.
“Некоторым людям станет весьма некомфортно жить, если они увидят, что выпадают из образа счастья, — считает доктор психологических наук Института социальной и политической психологии Михаил Найденов. — Если раньше он был общим для всех — независимость, свобода и другие идеалы Майдана, — то в мирной жизни эти факторы уйдут на второй план, и образ счастья у каждого будет сугубо индивидуальным”.
По мнению эксперта, очень многое зависит от того, как государство будет относиться к общественным организациям.
“Если оно станет воспринимать их как конкурирующий объект, который мешает бесконтрольно оперировать ресурсами общества, — плохо, — говорит Найденов. — Если же будет вести с ними сотрудничество, то общественные организации станут для власти механизмом взаимопомощи”.
***
Этот материал опубликован в №9 журнала Корреспондент от 7 марта 2014 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.